独立学院实验室建设的研究和实践

2023-03-19丁盛章诚郝冬冬

化工管理 2023年16期

丁盛，章诚，郝冬冬

（1.常州大学怀德学院，江苏靖江 214500；2.常州大学材料科学与工程学院，江苏常州 213164）

0 引言

独立学院是21 世纪初为适应我国高等教育由精英化向大众化发展而产生的，是我国高等教育的重要组成部分[1]。常州大学怀德学院始建于2002 年3 月，学院占地七百多亩，学院目前建有7 个实验分中心和3 个公共基础实验室，实验室建筑面积3.2 万平方米，教学仪器设备值近亿元。面向24 个本科专业9 700 余名学生开展189 门课程共440 多项实验项目的教学，同时为毕业设计、学科竞赛和科技创新提供了支持平台。如何科学合理的进行实验室建设和管理工作，对于独立学院培养高素质应用型人才具有十分重要的意义[2]，而安全建设又是实验室建设当中的重中之重。2019 年教育部颁布了《关于加强高校实验室安全工作的意见》，大学实验室的安全工作具有基本保障功能，安全是实验室能够承担大学人才培养、科研和社会服务职能的前提和保证[3]。高校实验室又具有文化传承的作用，安全文化是高校文化的重要组成部分，高校教育承担着安全文化传承的职责[4-5]。结合常州大学怀德学院实验室在安全建设与管理方面的一些经验对独立学院实验室建设进行探讨。

1 提高实验室安全意识

目前众多高校的实验人员安全意识薄弱，学校缺乏对实验室安全问题的科学认识和对师生的安全培训[6-7]，正所谓意识决定行为，因此实验室安全建设管理的内在因素和核心是要提高管理人员的安全意识，尤其是进入实验室的师生的安全意识[8]。首先，对进入实验室的所有师生进行全面的、系统的安全教育培训，待考核合格后才允许进入实验室进行实验项目。其次，加强实验教师对安全教育的重视程度，尤其是理科实验教师，每次实验课上课之前对学生进行至少五分钟的安全教育，告知学生本次实验的危险源，同时，每门实验课定期安排有安全巡检，并将检查结果及时通报。让所有师生意识到实验室安全无小事，实验室安全是每个人共同的责任。

2 实验室安全管理体系、规章制度

制度化建设是教学活动组织更是实验室安全管理工作的基础和保障[9]。要做好实验室安全管理工作，这就需要制定系统的、全面的管理体系和规章制度。实验室在制定规章制度的过程中要做到全面、细致以及人性化，不能使人忽视制度的重要性[10]。目前，众多独立学院实验室管理制度都是沿袭或者完全照搬母体大学的，然而，随着独立学院办学规模扩大和学生人数增多，有些管理体系和规章制度已经不适合独立学院的办学实际，这就需要对管理规章制度体系进行创新[11-12]。

2.1 建立实验室安全责任体系，落实安全责任制

学院实验室安全管理工作坚持“党政同责、一岗两责、共同管理、失职问责”和“管专业必须管安全、管事情必须管安全”的要求，成立由院领导任组长的实验室安全工作领导小组，统筹、协调全院实验室安全管理工作；设置“实验中心”机构，集中管理所有实验室，承担学院实验室安全管理职能。学院建立了“学院—实验中心—各实验室”三级联动安全管理责任体系，在党政主要领导全面负责学院安全工作的领导下，主管院长负责实验室安全工作，是学院实验室安全工作的领导责任人，实验中心在主管领导指导下，进行实验室各项安全工作部署与落实、监督与检查、协调与配合，是学院实验室安全工作的职能责任部门，各实验室人员负责实验室的具体安全工作，是实验室安全直接责任人。

2.2 健全实验室安全规章制度，促进安全工作规范

学院不断修订健全实验室安全管理制度，构建了从体制机制、教育培训、安全事项、安全检查到责任追究的一整套规章制度，例如《实验室安全工作规程》《实验中心相关工作人员岗位责任制》《危险化学品管理办法》《实验室安全准入制度》《实验室安全检查制度》《实验室安全事故应急处理方案》和《实验室安全责任追究办法》等20 项与安全管理有关的规章制度。学院将实验室相关安全制度纳入学生手册，并编印《实验室安全手册》，供每年新生和新入职教职工学习，每年组织实验室安全制度学习考试，促进了按照制度办事、用制度管人，保证了实验室安全管理工作的规范化、硬性化、常态化，形成了管理有一定方法，执行过程监督到位，并且职责有追究的良好管理模式。

2.3 全面加强危险源的管理，消除安全盲点

加强危险源的辨识，摸排实验室危险源，建立危险源清单，制作危险源管理手册，包含类别与名称、数量、操作规程或注意事项，应急措施或方案，位置分布和责任人等信息。目前学院的危险源主要由危险化学品、气钢瓶、冷热设备和机电设备组成，所有危险源均按照管理要求明确了管理和使用措施。落实固定、标识、建档等安全使用规定。开展对实验项目安全性的评定，我们对全院所有的实验项目进行了梳理，排查了实验项目中的危险因素大小，对风险较高的项目一律进行改进，并要求指导教师必须在实验项目教学开展前对学生进行该项目的安全与操作规范教育。

在学院安全管理责任制体系下，实验室危险化学品纳入了学院重点危险源管理范围，明确了责任部门及责任人。学院以“明确责任、规范制度、全环管理、加强检查”为原则，以规范化和全环节为重点，构建了针对危险化学品的全生命周期管理体系。第一，规范危险化学品的购买：购买需经使用实验室申请，学院实验中心审核、主管领导审批，并由实验室管理部门负责购买，办理公安系统准购和备案手续；第二，入库验收：要求资质供货方供货到存储地，由学院实验中心工作人员、申购实验室人员和库房管理员共同接收、清点、核验、存放和登记；第三，存储管理：库房按照标准，装防盗门窗、双人双锁、温度计、湿度计、CK 报警器、防爆监控、防爆照明、通风设施和消防设备等，危险化学品和普通化学品分类存放、配备专用存储架、存储柜、罐、桶等容器；第四，领用环节：教师领用和回收履行登记手续，实验教学过程及情况记录入实验教学记录簿；第五，回收环节：实验完毕由指导教师督促实验人员将有害废弃物进行回收暂存库房，待学院集中处理。

2.4 建设安全与防护设备设施，构建保障体系

安全与防护设备设施是保障实验室安全的重要基础条件，学院每年都设置有实验室安全专项经费，专门保障实验室安全设备设施的建设、维护和更新。严格做到了安全信息牌和责任人牌上门，规章制度牌、安全提示警示牌和重要操作规程上墙；实验室水电改造、监控等配置到位；消防带、灭火器、沙箱、灭火毯等实验室消防设施和消防器材配置齐全、完好有效；保证实验室的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明等消防指示标牌都符合标准和规定；涉危场所配备护目镜、急救箱、防毒面具、防护服、防护靴和各类吸附工具；危化品库房配备了专用药品柜、专用桶、专用罐等不同类型的存储容器；化学实验室增加排风系统、视频监控系统、废弃物收集容器和紧急喷淋设施等。

2.5 加强安全教育与培训，培育安全文化

学院坚持开展形式多样、内容丰富的实验室安全文化活动。坚持进行实验室安全法律法规和实验室安全规章制度学习，内容包括《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《实验室工作规程》《实验室安全事故应急处理方案》等，举办安全规章制度考试活动，引导师生树立实验室危险化学品安全理念、知晓安全边界。全面落实实验室安全准入制度，实验室管理人员、技术人员、实验指导教师和学生通过“学院实验室安全培训与能力自测系统”进行在线学习培训和考试，签订安全承诺书才允许进入实验室。大力加强实验室安全文化氛围建设，实验室安全标识标牌配齐到位，实验室安全手册人手一册，每年举办危险化学品安全、消防安全、机电安全等各类主题和不同形式的安全教育与演练活动培训活动2 次以上，邀请校内外专家举办各类安全主题的安全讲座，并利用网站、学院官微面向师生推送各类安全知识文章，每年派遣3名以上老师外出参加实验室安全类的培训和学习。近两年来，每年学院会定期开展实验室化学品安全警示教育活动1 次、危险化学品和电气安全讲座1 次、危险化学品安全知识推文4 篇，举办危险化学品安全展览2 次举办实验室安全制度学习考试活动2 次。

2.6 加强安全检查，注重整改落实闭环管理

学院本着“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实施学院、实验中心、实验室三级检查制度。各实验室做好每天的电、气、水、设备和门窗日常检查，并做好安全检查记录簿的台账工作，对隐患及时上报并整改。学院实验室安全管理职能部门平均每个月组织一次大型或专项检查，检查情况现场通报相关单位或责任人并公示上网，同时协调解决有困难的问题。学院每年都会组织四次以上的由院领导带队的院级实验室安全大检查。安全检查以查促督、以查促改，除了指出问题，还要明确整改期限和整改责任人，做好实验室检查项目表的记录，严格执行督查和签字程序，严格建立了闭环管理机制，各项资料按照规范及时归档。本年度上半年，学院及职能部门组织大检查6 次，接受上级部门检查2 次，排查整改问题及隐患16 项。

3 亟待解决的问题

独立学院并没有普通公办高校在财政方面的拨款，这就使得实验室建设与管理的资金来源非常有限与不足，所以在实验室建设时候必须充分考虑投入资金与创造价值比，还有实验设备的有效利用率，尽可能做到不同专业之间实验设备的相互利用，避免重复投入和一次投资。而且学校实验室类别比较多，安全要求各异，防火、防爆、防毒、防电、防机械伤人、防环境污染等。独立学院也需要开展科学探索，导致实验室的固有风险较高，目前只能参照母体学校的道路，想要开展创新性研究其中必然蕴藏着较大风险。

由于独立学院以应用型本科为办学层次定位，而实验室在此过程中又承担了培养学生动手能力，发挥了培养高素质应用型人才的重要功能，这就使得实验设备的使用频率务必增加，在设备大量长时间使用过程中难免会有损坏，但是实验室专职管理人员流动性大，对管理人员提升相关知识困难，安全教育要求又高，不能有效对实验设备进行保养维护，并在设备损坏后有专人及时进行维修，避免损坏的设备因长期闲置最终只能报废处理。