县级融媒体中心在新时代如何发挥新作为

◎上官志春

(吉水县融媒体中心，江西 吉水 331600)

2017年《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的出台拉开了媒体融合的序幕，次年，中宣部“努力打造围绕县级融媒体中心的主流舆论阵地”等要求，进一步明确了县级融媒体中心的定位。经过近几年的发展，县级媒体改革工作日益深化，以浙江长兴为代表的县域融媒中心建成并成为示范点，截至2021年，县级融媒体中心挂牌数量高达2 400 个，整体建设发展呈纵深推进状态。目前“新闻+”服务升级成果丰硕，基层治理实现数字技术科学赋能，为资源整合、多元助力乡村振兴提供了有力支持。为持续推进县级融媒体中心提质增效，立足于现有成果研究其发展建设路径是必要的。

一、新时代下县级融媒体中心的发展现状——以江西省县域融媒体中心建设为例

江西省在全国县域融媒体中心建设中具有一定的领先优势，三年前已经全面完成县级融媒体中心建设，实现了该媒介平台的全覆盖，2020年分宜县获得全国县级融媒体中心舆论引导能力建设十大典型案例之首。目前，江西省县级融媒体中心正处于深度融合状态，尤其是5G 为主的前沿技术与平台建设的有机融合，云平台正持续为县域融媒中心提供云服务，持续赋能融媒体业务全链条全流程，比如内容生产、媒体服务等[1]。根据中共江西省委宣传部副部长在第二届全国县级融媒体中心能力建设年会上的致辞内容，在加强县级融媒体建设期间和“1+1”协作发展模式探索下，取得了以下成果。

在媒体内容方面，分宜县融媒体中心党支部获得全国先进基层党组织荣誉称号，截至2021年12月，江西省各级融媒体中心平台传播覆盖全网用户高达1.85 亿；在技术引领强化方面，省融媒体推进中心的建设有效牵引、支撑县级融媒体发展，截至2021年，归集新闻媒质3 200 万条，机器人机器服务超30 款；在“1+1 协作发展模式”方面，县级融媒体与主流媒体达成合作关系，比如新华社等，为融媒线上培训提供常态化支持。

但是在当地县级融媒体中心建设发展过程中，在服务功能上仍存在一定的不足，对于县级融媒体中心而言，作为县域重要的媒介平台，其主要功能如表1所示。

表1 中心功能

在江西省县级融媒体中心建设、发展过程中，时刻发挥着媒体宣传、政府服务等功能，整体发展水平也处于全国前列，但是作为与群众距离最近的新闻媒体，江西省在功能服务方面存在一些欠缺，比如，内容生产效率不理想等，不利于信息服务、公共服务功能的落实。为此，江西省县级融媒体中心应继续优化其服务功能，尤其是政务、媒体服务功能，这对全国县级融媒体发展具有重要的借鉴意义。

二、成果驱动下的新时代县级融媒体中心新作为的展现路径

在网络时代下，人们对信息内容的接收方式发生了变化，县级融媒体平台作为与基层群众关系较近的媒介平台，无论是功能服务的发挥还是自身的发展建设，都离不开与基层群众的交互[2]。因此，为促进江西省县级融媒体中心取得更多的发展成果，应立足于基层群众加强内容、经济、政务等方面的功能服务建设，依托于信息服务的有效供给实现中心平台的长远发展，并为当地发展提供强有力的媒介支持。具体路径如下。

(一)依托于内容生产助力乡村振兴

1.加大推广力度，培养优秀人才

在新时代背景下，为使县级融媒体中心在发展过程中发挥助力乡村振兴的作用，首要任务是依托于媒体推广力度的加大扩大用户群体，并依托于优秀人才的培养打造优质内容，从而讲好乡村振兴故事，提高受众的关注度及其对该媒介平台的黏度。

第一，在“流量”时代下，为扩大县级融媒体中心的影响范围，应加大力度开展媒体推广工作，以此增加用户的关注量，增加媒介内容的曝光度。在推广实践中，县级融媒体中心可以同各乡镇政府协商，申请相关帮助，依托于地缘上的接近性与官方媒体的权威性吸引村民的关注，同时利用融媒体平台的“互动分享”特性使受众成为传播者，以此扩大融媒体中心内容传播范围与影响力。其中，为讲好乡村振兴故事，还应加大优质内容产出力度，这能有效增强受众对县级融媒体中心的黏度，满足人们对优质内容的需求[3]。

第二，培养优秀人才队伍。江西省县域丰富，优质乡村资源是中心报道的基础与源泉，所以一方面应加大力度培养专业人才，更好地挖掘县域优质乡村资源，将其应用到旅游报道等方面，增强当地的吸引力，发挥县级融媒体平台在乡村振兴方面的服务作用；另一方面加强生产要素配置，县级融媒体平台应对现有人才管理体系进行进一步完善，通过完善激励机制吸引优秀人才，促进优秀专业人才队伍的形成。比如，可以借鉴昆山市融媒体中心人才培养方面的双轨晋升机制，丰富中心员工的晋升通道，或是借鉴尤溪县优选本地群众的编外人才的经验，通过当地群众的积极参与，为县级融媒体中心带来更多新闻素材，确保内容产出符合当地受众的需求。

2.协调报道内容，完善反馈机制

县级融媒体中心要想通过自身建设发展助力乡村振兴，在乡村发展战略领域取得新作为、新成果，需要充分发挥自身信息宣传力量，依托于乡村振兴优质内容的报道与互动反馈力争做到全面呈现乡村全貌，以此打造互动交流舆论场，便于民生诉求的反馈与解决。

具体而言，县级融媒体中心应注重每天文章中乡村报道的占比，立足于当地自然资源、产品等优势增加相关推介、宣传内容，在条件允许的情况下增加乡村视频栏目，切实将县级融媒体中心的媒体资源“杠杆”向乡村振兴的角度倾斜。对于乡村振兴而言，其不仅体现在经济方面，还体现在文化、政治、生态等多个方向。因此，县级融媒体中心要做到科学选题，注重选题的平衡性，同时积累多个类别的新闻素材，以此保证内容产出的全面性。在增加相关报道后，还应对现有的反馈机制进行优化，加强用户互动，强化受众在传播活动的主体地位，实现传播效果最大化目标。在对反馈机制进行完善时，县级融媒体中心应充分发挥5G 技术等前沿技术的作用，注重技术的更新与更替，推动媒体深度融合，为受众交互带来新场景。比如，整合“移动设备+大数据+设备焦煤+定位系统+传感器”，重构县级融媒体生态圈，对中心平台的信息承载容量与报道呈现宽度进行有效优化，使报道不再局限于图文与视频，为乡村内容的报道提供直播、虚拟现实等技术形式，优化受众信息体验，强化县级融媒体中心平台的影响力[4]。同时，在客户端上建设民生诉求栏目，成立专业小组处理乡村相关问题，从而保证县级融媒体中心能够积极回复受众的疑问，响应其反馈，依托于舆论的引导营造健康媒体环境，以此为乡村振兴各项工作的落实提供支持。总而言之，在完善反馈机制时，可以坚持移动优先的原则，依托于多点触达，推动媒体主战场向移动端的转移，充分发挥新媒体的碎片化特点与双向互动优势，达到“信息围人转”的目的，更好地解决本地受众的相关诉求，发挥社交传播渠道的作用，以此打造“万物皆媒”的信息传播新态势。

(二)基于直播融媒增强地区经济实力

为实现县级融媒体中心在新时代的新作为，还应顺应传播移动化发展趋势，利用短视频等媒体社群呈现全面移动化与“万物皆融”态势，构建纵横联动的信息传播矩阵，推动融媒体向全媒体传播方向发展。

在中央一号文件的“建强用好县级融媒体中心”要求下，县级融媒体中心建设成为寻找新的经济增长点、加强新时代农村精神文明建设的重要着力点。在新时代下，县级融媒体中心应进一步深化“直播+”模式在媒体服务场景拓展方面的应用，落实以短视频平台带货为主的县城商品销售体系，打破时间与空间的阻隔，助力当地经济发展，缓解疫情带来的经济影响。比如，可以借鉴清远市清新区融媒体中心的“清新MCN”机构，通过田间地头的直播背景打造县城电商产业链闭环；或是立足于县域特色产品与资源，依托于特色文化，弘扬助力地方经济发展、复苏。除此之外，还应集中平台优势，全方位调动媒体资源赋能乡村经济、传播乡村文化，县级融媒体中心可以立足于自身客户端进行各类公共服务资源的汇集，开设助农平台，策划市长直播为农产品代言；利用打造非遗文化沉浸式体验场景，依托于短视频直播的社交性与直观性，为县级融媒体服务拓展、产业运营等提供无限可能，依托于媒体中心的深度融合进行农产品推荐、品牌推广、乡村特色旅游推广等，不断为当地经济发展寻找新的增长点，同时利用直播的开放性进一步打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。此外，在县级融媒体中心建设发展过程中，领导管理发挥着关键性作用，这点可从中心归属主管部门占比分析得知。根据现有研究成果[5]，县级融媒体中心归属主管部门如表2所示：

表2 县级融媒体中心归属主管部门情况

因此，在经济发展过程中，相关部门要注意，应及时优化经营结构，充分发挥融媒体内容优势、平台优势、服务优势，推动形成产品全媒化、服务多样化、行业细分化的融媒体产业链条，积极孵化新媒体账号，为县域带来更多的资金流。

(三)通过“融媒+政务”模式强化功能服务

1.强化政务服务

县级融媒体中心主要的功能在于报道县域范围内的新闻热点事件和引导主体舆论的走向。通过对县城周围发生的时事热点话题进行整体的收集和整理，以舆论引导的方式进一步化解舆论，从而实现县城整体范围内的有序生活、生产。县级融媒体中心凭借自身独有的地域特色，充分发挥自身舆论引导和播报实时热点的功能。随着当下科学技术的发展，手机、电脑、平板等传播工具逐渐普遍化，越来越多的人通过网络来获取生活周边的信息和咨讯。因此，做好自身政务服务工作，更有助于内在功能的稳固和发展，对于大部分县级融媒体中心而言，在日常收集与当地民生发展相关的实事热点的过程中，可以将县城实际情况与整体社会发展进行融合分析，将广大社会受众真正关心的问题以专业、科学的方式对外进行播报，同时通过及时传达上级领导对县级内部生活生产工作的关心，可以更好地调动受众的参与热情，实现政府与群众之间距离的有效缩减[6]。近期浙江日报推出“浙报舟融体”的宣传平台，以打造区域性可持续性发展作为首要目标，同时依托社会常见的短视频和直播等方式作为突破点，实现媒体与政务传达的有效结合，创新了政务传达的传播渠道，以更高效且更具有民众认同感的方式，实现县级融媒体自身政务服务水平的提高。

2.强化服务建设

县级融媒体中心在新时期展现新作为可以使其实用性和功能性得到增强，相比于过去的服务建设，新时代县级融媒体中心的服务内容更为丰富，从原本单一的内容提供商转向与基层群众生活方式贴合更为紧密的供应商。

新时代的县级融媒体可以通过对空间位置信息服务技术的合理运用，优化当地受众本土化生活，推动县域经济的发展，使县级融媒体中心在新作为的作用下不断强化服务建设。县级融媒体中心在新时代的发展中可以向其他本地服务进行拓展，联合基层受众关注的热点内容，关联县域交通、旅游、教育、医疗、养老等服务范围，实现县级媒体中心平台与县域各类信息资源的科学嫁接，构建面向生活服务的生态圈。

县级融媒体中心还可以作为中间平台，对当前特色与潜力资源进行深入挖掘，结合县域居民的实际需求对外部服务产品进行筛选，打通内部产品与外部服务之间的壁垒，通过向外传播、销售的方式使县级融媒体中心的服务能力得到不断强化。在5G 媒介融合环境下，积极构建延展式的服务网络并对其进行不断创新和优化，对现有品牌的自我包装经验进行学习，充分发挥互联网技术和短视频平台的优势，形成品牌效应，通过直播等多种方式打破地域对当其资源的限制，推动电商的智慧化发展，扩大县级融媒体中心服务建设的应用空间。

三、结语

综上所述，面对社会新发展阶段的新要求、新环境，县级融媒体中心建设与发展应注重模式与功能服务内容的多样性，依托于融媒体优势的充分发挥，明确自身在经济发展、乡村扶持等方面的定位，通过优质内容助力乡村振兴战略的落实与推进，利用短视频等直播平台增强县域经济实力，为当地发展寻找新的拐点。同时，不断优化自身功能服务，尤其是信息服务、政务服务等，从而使县级融媒体中心实现进一步发展，为当地的政治、经济、文化建设提供助力与支持。