“双减”政策背景下高职院校赋能深圳特色劳动教育策略研究*

高 军

（深圳信息职业技术学院）

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅于印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”《意见》），要求全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，促进学生全面发展、健康成长。从加强劳动教育视角看，推进“双减”工作是党的教育方针落地生根的重要保证，是促进学生全面发展的重要手段，是构建良好教育生态的重要途径，推进“双减”工作与加强劳动教育具有一致性，是互相促进的关系。2022年1月，深圳市教育局印发《深圳市教育局关于进一步加强大中小学劳动教育的实施意见》，提出进一步加强我市大中小学劳动教育，促进五育并举，加快推进深圳教育先行示范。作为先行示范区的双高建设院校，要积极发挥职业教育资源优势，在“双减”政策背景下多路径赋能深圳特色劳动教育，这既是高职院校认真贯彻党的教育方针和“双减”政策、凝练并推广深圳特色劳动教育模式的重要途径，也是在深圳职业教育高端发展形势下，在建设中国特色的一流职业学校进程中，赋能深圳人才培养工作的重要举措。

一、“双减”政策背景下高职院校赋能劳动教育的意义分析

“双减”政策背景下，高职院校发挥职教优势，多路径赋能深圳特色劳动教育，是能够有效满足区域经济社会发展需求和教育教学发展需求的重要措施，既符合“双减”政策下五育并举培养人才的需要，也符合深圳教育先行示范推进工作的要求。

（一）“双减”政策背景下高职院校赋能劳动教育是落实职普融通的实现路径之一

劳动教育内容涵盖日常生活劳动教育、生产劳动教育、服务性劳动教育等多方面，虽然不同阶段学生劳动教育侧重点有所区别，但都与职业启蒙教育、职业教育息息相关，学生的劳动价值观和劳动技能等的培养都与未来职业岗位等紧密相连。因此，“双减”政策背景下，充分发挥高职院校的作用，创新普职融通机制，拓展普职融通路径，发挥高职院校在职业教育师资、课程、资源、基地、文化等方面具有鲜明的职业特色的优势，将其合理运用到中小学劳动教育之中，解决普通中小学校在劳动教育师资、课程、资源、场地等方面匮乏的问题，为中小学劳动教育提供职业教育支持，为打造特色劳动教育模式赋能，有助于培养中小学生正确的劳动意识和劳动观念，对于全面推动“双减”政策下普通中小学校开拓劳动教育新局面有着十分积极的意义。

（二）“双减”政策背景下高职院校赋能劳动教育是院校社会服务功能的实现路径之一

高职院校承担着教学、科研和社会服务等方面的重要任务，致力于培养高素质、创新性、复合型的技术技能人才，为区域经济社会和产业发展提供人才、智力和技能支撑。“双减”政策背景下，高职院校积极发挥具有职业特色的师资、课程、资源、基地和文化等方面的优势，助力中小学校开展劳动教育，为中小学生提供高质量、多途径、全方位、真实场景下的技术技能方面的劳动教育，有助于培养中小学生正确的劳动意识和劳动观念，有助于中小学生感悟“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚”。“双减”政策背景下高职院校赋能劳动教育，有利于促进劳动教育一体化建设，有利于推动构建劳动教育共同体或者劳动教育联盟进程，既有效解决了中小学劳动教育落地难的困境，又充分实现了高职院校的社会服务功能，具有十分重要的实践应用价值。

（三）“双减”政策背景下高职院校赋能劳动教育是义务教育劳动课程标准的落实路径之一

2022年版的《义务教育劳动课程标准》提出课程的总目标是要形成基本的劳动意识，树立正确的劳动教育观念；发展初步的筹划思维，形成必备的劳动能力；养成良好的劳动习惯，塑造基本的劳动品质；培育积极的劳动精神，弘扬劳模精神和工匠精神。课程要坚持育人导向，构建以实践为主线的结构，要加强与学生生活和社会实际的联系，强调应坚持因地制宜，宜工则工，宜农则农，注重选择体现中华优秀传统文化和工匠精神的手工劳动内容，适当引入体现新形态、新技术、新工艺等的现代劳动内容。在支持义务教育劳动课程建设方面，高职院校具有高素质技术技能人才培养和教学方面的重要经验与优势，能够有效支持中小学生劳动观念、劳动能力、劳动习惯和品质、劳动精神等劳动素养的培养，有利于开发实践为主的劳动课程，有利于建设劳动教育实践基地，有利于实现“做中学”“学中做”，对培养懂劳动、会劳动、爱劳动的时代新人意义重大。

二、“双减”政策背景下高职院校赋能深圳特色劳动教育的优势剖析

作为先行示范区的双高建设院校，深圳高职院校在契合产业和经济社会发展进行人才培养研究方面具有得天独厚的优势，具体包括部省共建促进职业教育高端发展优势和双高院校建设的职业教育政策及自身优势。职业教育与劳动教育息息相关，高职院校在专业技术技能人才培养和教学方面经验丰富、特色鲜明。“双减”政策背景下，充分发挥深圳高职院校在特色师资、特色课程、特色资源、特色基地、特色文化等方面优势，赋能中小学校劳动教育，有助于打造深圳特色劳动教育模式，有利于推进深圳教育先行示范工作。

（一）特色师资赋能——发挥高职院校优秀工匠之师优势

高职院校赋能深圳特色劳动教育，具有特色劳动教育师资队伍优势。目前，高职院校劳动教育师资队伍包括劳动通识教育教师和相关专业教师、校内专任教师和校外兼职教师等，是一支校企共建的具有高尚师德、职教理念、深厚功底、超强实践和丰富经验的“双师型”劳动教育特色团队，是一支优秀的工匠之师。在高职院校赋能深圳特色劳动教育模式方面，高职院校可以为中小学校进行劳动教育师资培训，可以为中小学校举办技能大师或劳模讲座，还可以为中小学校提供劳动教育兼职教师支持，在劳动教育师资队伍方面确保支持中小学校开齐开足劳动教育课程，做好做优劳动教育实践。

（二）特色课程赋能——发挥高职院校技术技能课程优势

高职院校赋能深圳特色劳动教育，具有特色劳动教育课程优势。高职院校根据劳动教育相关文件精神，整体优化学校劳动教育课程设置，结合职业教育优势和地方经济社会发展特色，形成了体现职业教育特征的，包括劳动教育专题课程和融入劳动教育元素的专业课程的，以实习和实训课程为主要载体的，具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系，做到了劳动专题教育与专业技术技能教育相结合，劳动理论与劳动实践相结合，实现了劳动教育在专业课程体系中的全覆盖。在高职院校赋能深圳特色劳动教育实践中，高职院校可以将自身劳动教育课程体系建设经验分享给中小学校，并可以将特色劳动教育课程体系向前延伸，帮助中小学校建设一批适应不同学段学生的，满足劳动教育课程标准的，体现深圳地方特色的劳动教育理论课程和与技术技能相关的职业启蒙教育课程，助力深圳中小学校构建体现各自特色的劳动教育课程体系，努力形成劳动教育课程体系建设的“一校一品”。

（三）特色资源赋能——发挥高职院校产教融合资源优势

高职院校赋能深圳特色劳动教育，具有特色劳动教育产教融合资源优势。高职院校在人才培养过程中重视深化产教融合，强调校企合作育人，贯穿人才培养全过程，契合产业发展和企业岗位需求，校企共同制订人才培养方案、共同开发教材与课程，共同制订标准，共同开展实训与岗位实习等实践教学。在高职院校赋能深圳特色劳动教育实践中，高职院校可以持续发挥职业教育产教融合、校企双元育人等优势，积极联合合作企业，为中小学特色劳动教育赋能，将新技术、新工艺、新知识、新方法等应用到中小学劳动教学全过程，让中小学生了解技术技能劳动，掌握技术技能基本知识，并从中领悟劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

（四）特色基地赋能——发挥高职院校技术技能的基地优势

高职院校赋能深圳特色劳动教育，具有特色技术技能基地优势。高职院校在建设技术技能人才培养高地过程中，特别重视与企业共建高质量、高水准的技术技能基地，具体包括体现不同专业特色的校内生产性实训基地、校外公共实践基地和校企协同创新平台等。通过这些特色技术技能基地建设，为高职院校学生提供了更多更好的劳动教育场所与机会。在高职院校赋能深圳特色劳动教育实践中，高职院校可以面向深圳中小学生开放专业技术技能基地，为中小学生提供劳动认知实践场所，增加劳动实践体验的机会，并深刻感受劳动精神、劳模精神与工匠精神。

（五）特色文化赋能——发挥高职院校知行合一的文化优势

高职院校赋能深圳特色劳动教育，具有特色劳动教育校园文化优势。高职院校人才培养重视“四合理念”，即产教融合、校企合作、工学结合与知行合一，因此，高职院校具有十分浓厚的知行合一的文化氛围，是“学中做”“做中学”的典型代表。高职院校在劳动教育过程中，也能够多课堂融合、多渠道开展、多形式进行，在第一课堂劳动课程教育之外，还能够定期组织劳动教育主题班会、研讨沙龙、劳动技能竞赛、劳动公益活动等，并定期举办劳动模范讲座、劳动成果展示等活动，进一步丰富了高职特色劳动教育校园文化和氛围。在高职院校赋能深圳特色劳动教育实践中，高职院校可以面向深圳中小学校推广技术技能教育和劳动教育中蕴含的知行合一等文化理念，进一步实现义务教育劳动课程标准中要求的“做中学”“学中做”，更好地培养懂劳动、会劳动、爱劳动的时代新人。

三、“双减”政策背景下深圳特色劳动育人模式的实现路径解析

按照“双减”《意见》要求，要减轻义务教育阶段学生过重的作业负担和校外培训负担，提升人民群众的教育满意度。加强劳动教育，促进“五育并举”，是落实党的教育方针的重要举措。因此，落实“双减”政策背景下，推进“双减”工作与加强中小学校劳动教育不仅具有一致性，而且是互相支撑促进的关系。在“双减”政策背景下，深圳高职院校落实深圳市教育局提出的“促进五育并举，加快推进深圳教育先行示范”要求，通过发挥“特色师资赋能、特色课程赋能、特色资源赋能、特色基地赋能和特色文化赋能”等高职院校赋能深圳劳动教育五大优势，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为导向，以培养学生树立劳动价值观、养成劳动情感、获得劳动知识技能并形成劳动习惯为重点，推进劳动教育贯穿人才培养全过程，实施包含“特色劳动教育机制形成、特色劳动教育方案制订、特色劳动课程体系构建、特色劳动实践协同落实、特色劳动教育评价实施和特色劳动文化氛围筑造”等重要路径，助力打造深圳特色的劳动教育模式，有效推进深圳劳动教育的先行示范工作。

（一）形成特色劳动教育机制

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，要建立各方有效协同劳动教育长效机制。劳动教育是需要各方有效协同开展的教育，学校是教育主体，但如果只有学校重视劳动教育，则无法取得劳动教育实效。劳动教育是启蒙于家庭、广泛存在于社会、重点强化在学校的教育，因此，要基于家庭、学校、社会多方协同，全方位开展劳动育人，进而用劳动教育影响学生全生命周期发展全过程。实践中，要建立全方位协同劳动育人体系，形成“家庭— —学校— —社会”劳动教育协同大共同体和不同阶段“普通教育学校——职业教育学校”学校劳动教育协同小共同体，形成深度凝聚的劳动教育力量和有效协同的劳动育人长效机制，聚集家庭、各级各类学校和社会各方面力量，形成合力，通过日常家庭劳动教育、学校劳动教育和社会劳动教育互为补充，劳动教育课程第一课堂、劳动教育活动第二课堂与劳动教育实践第三课堂相互配合，真正将特色劳动教育贯穿生活、课堂、活动、社会实践等各方面，做到劳动理论与劳动实践相结合、校内劳动与校外劳动相结合、传统劳动与现代劳动相结合，营造出全员、全面、全方位、全要素、全过程的可持续发展的劳动教育良好生态。

（二）制定特色劳动教育方案

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，要有科学合理的劳动教育顶层设计。深圳市教育局已经印发《深圳市教育局关于进一步加强大中小学劳动教育的实施意见》，为全市大中小学校劳动教育开展提出了原则意见。深圳各级各类学校要以此为依据，结合各自实际情况及特色制定本校劳动教育实施方案，最佳效果是可以形成深圳特色劳动教育的“一校一品”。制定劳动教育实施方案，属于各级各类学校层面关于劳动教育的顶层设计，要注重科学统筹规划，要契合发展实际，要重视因地制宜，绝对不能简单跟风复制劳动教育模式，要避免“一刀切”等粗糙做法，不要形成“一窝蜂”等劳动教育乱象。从劳动教育全体系落实角度讲，深圳特色劳动教育要贯通于大中小学各学段和人才培养全过程。从劳动教育全方位落实角度讲，劳动教育是一项综合育人的系统工程，要体现在多课堂融合、专题课程与专业课程融合、理论教学与实践教学融合、劳动教育与德智体美四育相融合等方面。具体来说，各校开展特色劳动教育，可以在充分落实劳动教育的规定要求的基础上，制定“1+X”劳动教育特色实施方案，将特色劳动教育工作做实、做好、做细、做精。其中，“1”为各级各类学校层面的劳动教育实施方案，主要规定劳动教育总体安排。“X”则针对不同学校有所差别，对于中小学而言，“X”应为各学段落实不同的劳动教育要求的不同年级劳动教育实施方案；对于普通高等学院和职业院校而言，“X”应为体现不同学科或专业特色的各专业劳动教育实施方案。各级各类学校要通过有效制定与执行劳动教育实施方案，将本校的劳动教育做出水平与特色，助力打造深圳特色劳动教育模式，形成深圳劳动教育先行示范。

（三）构建特色劳动课程体系

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，劳动教育课程及课程体系建设是关键。各级各类学校要按照劳动教育课程要求，在满足基本要求的基础上，构建具有本校独特特色的劳动课程体系。具体来说，劳动教育课程体系应该包括劳动教育专题课程、融入劳动教育元素的其他课程以及体现不同学段不同类型教育特色的劳动教育实践课程等。劳动教育专题课程包括各级各类学校开设的劳动教育必修课程和劳动教育专题讲座、劳动模范专题讲座等。融入劳动教育元素的其他课程是指除了劳动教育专题课程之外，各级各类学校实施的课程劳动教育改革，将劳动精神、劳模精神、工匠精神有机融入学校所有课程之中，让学生全过程接受浸润式劳动教育。劳动教育实践课程包括普通教育中小学校组织的劳动实践课程、普通高等学校结合学科、专业特点开设的实践课程，职业教育中高职院校以实习实训为主要载体组织的劳动实践课程等。在劳动教育课程开发和课程体系构建方面，高职院校可以积极发挥高素质技术技能人才培养和教学的优势，赋能普通教育大中小学校劳动教育课程，支持大中小学校在劳动教育课程中有机融入技术技能教育元素，融入新技术、新工艺和新方法等。同时，各级各类学校还要充分重视劳动周集体劳动教育的有效组织与开展，让学生在集体劳动过程中增强劳动意识、掌握劳动知识和劳动技能，感受劳动新形态，养成劳动的好习惯。

（四）协同落实特色劳动实践

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，必须重视特色劳动实践。劳动实践活动包括日常家庭劳动实践、学校校内集体劳动实践、专业劳动实践和校外社会劳动实践等。在协同家庭、学校、社会等各方开展深圳特色劳动教育的过程中，要注重融入深圳本土元素，注重融入“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”的新时代深圳精神。要积极发挥职业院校和企业、行业协会等的优势与作用，开发各类劳动教育实践基地，提供劳动教育实践场所，宜工则工，宜农则农，有效结合劳动教育元素，突出劳动教育实践特色，面向全市大中小学校学生开放，让学生在日常家庭劳动之外，感受专业实践劳动和社会实践劳动。重视发挥深圳深厚的志愿文化优势，将大中小学劳动教育与志愿公益服务实践相结合，在奉献、友爱、互助、进步的志愿精神中体验劳动教育，让每位学生都能感受劳动光荣和奉献之美。

（五）实施特色劳动教育评价

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，离不开劳动教育评价体系建设。劳动教育质量评价是保障各级各类学校劳动教育开展实效的重要举措和环节。因此，深圳各级各类学校建立深圳特色学生劳动素养评价体系，要健全深圳特色劳动素养评价制度，制订科学可行的学生劳动教育评价标准，将劳动素养评价纳入学生综合素养评价中。各级各类学校要对学生劳动教育素养进行综合评价衡量，可以以学校劳动教育为主体，结合劳动教育专题课程和特色劳动教育主题活动、集体劳动实践、专业劳动实践，结合学生日常家庭劳动教育与社会劳动实践教育情况，并把学生劳动素养综合评价结果作为学生评优评先的重要参考和毕业依据。还要建立完善有效的劳动教育激励机制，奖励劳动教育表现优秀的学生，增加学生劳动自豪感，激发学生劳动热情，确保特色劳动教育实效的有效实现。

（六）筑造特色劳动文化氛围

打造深圳特色劳动教育模式，形成劳动教育先行示范，要重视特色劳动教育文化氛围的营造。营造特色劳动教育文化氛围，要同时关注软硬件两个方面，两方面都要抓，两方面都要重视。在硬件方面，要重视劳动教育基地等劳动教育空间的打造，要重视学校教学场所、生活场所劳动氛围的营造。在软件方面，要重视劳动精神、劳模精神和工匠精神的宣传，要重视特色劳动活动的开展，重视特色劳动文化的凝练，努力筑造热爱劳动、劳动光荣的文化氛围。例如可以利用每年5月深圳劳动教育主题活动月，开展诸如“劳动最光荣”“我是最美劳动先锋”等系列主题活动，组织学生开展主题班会、劳动沙龙、志愿服务等，感受劳动主题实践教育，展示学生劳动成果，宣传特色劳动教育成效，充分发挥劳动教育“立德树人”的作用。

四、结语

“双减”政策背景下，高职院校通过发挥职业教育拥有的特色师资、特色课程、特色资源、特色基地、特色文化等方面的优势，助力深圳特色劳动教育的开展，从“特色劳动教育机制形成、特色劳动教育方案制定、特色劳动课程体系构建、特色劳动实践协同落实、特色劳动教育评价实施和特色劳动文化氛围筑造”等方面打造深圳特色劳动教育模式，建立劳动教育共同体，形成劳动教育特色体系，遵循人才成长规律，推进劳动教育贯穿人才培养全过程，促进学生树立劳动价值观、养成劳动情感、获得劳动知识技能并形成劳动习惯，促进实现深圳劳动教育的先行示范。