数说高教
2023-03-07
北京市普通高校一般公共预算安排的教育经费现状（2011年-2020年）
□ 文/纪效珲 刘晓洁
□ 一般公共预算安排的教育经费年均增速为5.91%
□ 基本建设经费年均增速为10.45%
□ 教育事业费年均增速为5.48%
□ 科研经费年均增速为10.45%
一般公共预算安排的教育经费情况
2011年—2019年，北京市普通高等学校一般公共预算安排的教育经费呈逐年增长趋势，2020年经费总量有所下降。2011年，一般公共预算安排的教育经费为416.36亿元；2020年，为676.81亿元，增长了62.56%，年均增速为5.91%。从年增长率来看（见图1），除2020年外，一般公共预算安排的教育经费年增长率在2.23%～14.37%之间，其中2012年、2014年、2015年和2019年等均保持在10%以上的快速增长。从占北京市普通高等学校国家财政性教育经费比例来看，一般公共预算安排的教育经费的占比在79.95%～87.00%之间，基本保持在80%以上，是北京市普通高等学校国家财政性教育经费的主要来源，有效保障了北京市普通高等教育高质量发展需求。
图1 北京市普通高等学校一般公共预算安排的教育经费情况
教育事业费情况
2011年—2019年，北京市普通高等学校教育事业费呈逐年增长趋势，2020年投入有所下降。教育事业费由2011年的353.16亿元增长到2020年的553.66亿元，增长了56.77%，年均增速为5.48%。从年增长率来看，除2020年外，教育事业费的年增长率在1.19%～19.73%之间，其中2012年、2014年、2015年和2017年均保持在10%以上的快速增长，与一般公共预算安排的教育经费增长趋势基本一致。从占一般公共预算安排的教育经费比例来看（见图2），教育事业费的占比在80.33%～89.08%之间，稳定在80%以上，是北京市普通高等学校一般公共预算安排的教育经费的主要来源。教育事业费主要用于普通高等学校的人员经费和公用经费，随着北京市高等教育改革发展的推进，北京普通高等学校注重对教师队伍的建设投入，有效提升了北京市普通高等教育的整体实力。
图2 北京市普通高等学校教育事业费情况
基本建设经费情况
2011年—2020年，北京市普通高等学校的基本建设经费呈波动增长趋势，由2011年的16.68亿元增长到2020年的29.35亿元，增长了76.00%，年均增速为10.45%。从年增长率来看，2013年、2014年和2020年为负增长，2015年—2019年期间则逐年增长，其中2012年、2015年和2018年的年增长率较高，分别为72.66%、43.51%和30.65%。从占一般公共预算安排的教育经费比例来看（见图3），基本建设经费占比在2.91% ～ 6.05%之间。基本建设经费主要用于普通高等学校建筑校舍和购置大型教学设备，稳健的基本建设经费投入有利于改善普通高等学校的教学硬件设施条件。
图3 北京市普通高等学校基本建设经费情况
科研经费情况
2011年—2020年，北京市普通高等学校的科研经费呈波动增长趋势，由2011年的17.26亿元增长到2020年的33.54亿元，增长了94.32%，年均增速为10.45%。从年增长率来看，2014年、2016年、2017年和2020年为负增长，其余年份基本上保持较高的增长率，其中2015年和2019年的年增长率分别达到48.85%和50.95%。从占一般公共预算安排的教育经费比例来看（见图4），科研经费占比在3.11%～4.96%之间，稳定在3%以上。科研经费对推动北京市建设成为世界一流大学高地有着不可替代的重要作用。
图4 北京市普通高等学校科研经费情况
