中国对外直接投资与“一带一路”国家营商环境改善分析

李奥

摘 要：自“一带一路”倡议提出以来，中国对外直接投资金额不断增加。本文运用中国企业大型对外直接投资额数据，以“一带一路”沿线国家作为研究对象。研究发现：中国对“一带一路”国家投资金额从2013年至2019年逐渐呈上升趋势，从2019年至2021逐渐呈下降趋势；中国对“一带一路”大型投資主要集中在南亚地区，巴基斯坦是最大的投资目的地；中国对能源和运输部门的投资力度最大。进一步分析了不同学者对中国对外直接投资与“一带一路”国家营商环境的研究，发现中国对外直接投资在一定程度上促进了“一带一路”国家营商环境改善。

关键词：中国对外直接投资；“一带一路”；营商环境

一、中国对外直接投资概况

（一）中国对“一带一路”国家投资概况

“一带一路”倡议给沿线各国经济发展带来机遇，同时也为我国企业发展提供了新的空间。在这样的时代背景下，中国企业顺应发展潮流、积极开拓海外市场，对外直接投资规模呈现飞速增长。

中国企业对“一带一路”沿线国家投资总额由2013年的480.3亿美元增长至2019年的814.8亿美元，总体呈上升状态，2020年后受疫情影响大幅下滑。其中，2013年到2015年增幅最快，年平均增长率达到37.31%，呈现出“井喷式”增长，表明“一带一路”倡议的提出吸引了众多的国内大型企业在“一带一路”沿线国家投资建设等；从2015年到2019年中国企业对“一带一路”国家投资总额一直处于较高水平，国内企业保持较高的投资意愿；2020年初，受新冠疫情影响，各国经济遭受冲击，导致部分投资中断，中国企业对“一带一路”沿线国家投资总额出现较大幅度的下降。

（二）中国对“一带一路”投资区域分布

自习近平总书记2013年提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以来，中国企业对各国的投资不断加大，其中投资总额排名前三的国家分别是巴基斯坦、印度尼西亚、俄罗斯联邦，在该表中投资总额排名最后三名的分别是塞尔维亚、以色列和柬埔寨。

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤，是中国在南亚最大的投资目的地。2013年5月，中巴签署了“中巴经济走廊”合作备忘录。根据合作备忘录，走廊建设将涵盖基础设施、能源、信息通讯等多个领域的合作，以及沿线的开发区等。目前，已成立了中巴经济走廊合作委员会，下设能源、基础设施、远景规划等工作组，负责协调推进“中巴经济走廊”事务。

中国企业对外投资第二大去向地是印度尼西亚，同时中国也是印尼非油气产品第一大贸易伙伴。印尼不仅市场潜力巨大，而且矿产资源丰富，是“一带一路”东盟地区的关键一环。作为东盟最大的经济体，印尼人口众多，有丰富、廉价的劳动力，农业、工业、服务业均在国民经济中发挥重要作用。印尼政府出台了各种的税收优惠政策，吸引中国以及世界各国的外资投资。

（三）中国对“一带一路”投资部门分布

2021年末，中国境内投资者在“一带一路”沿线的65个国家设立的境外企业，涉及国民经济许多行业。从行业构成看，投资资金主要流向制造业、建筑业、电力生产和供应业、能源供应行业、交通运输行业以及基础设施建设等方面。

中国企业对沿线国家能源部门的投资总额最多，达到2513.6亿美元，占总投资的39.45%，能源部门包括汽油、天然气、煤炭、水电等。这表明中国企业注重煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推进能源资源深加工技术、装备与工程服务与能源的在沿线国家的进行加工转化，形成能源合作的产业一体化。

中国企业对沿线国家投资第二多的是运输部门，达到1187.3亿美元，占总投资的18.64%，运输部门包括汽车、航空、船运、轨道交通等。基础设施互联互通是“一带一路”

倡议所重点投资的领域。我国在尊重沿线国家主权和安全的基础上，为推动“一带一路”沿线国家基础设施规划与国际对接，推动沿线国家实行国际标准，形成连接中国与亚洲各国、欧洲和非洲之间错综复杂的交通基础设施网络；推进共同建设统一的运输机制，促进沿线国家多方面进行衔接，形成国际标准的运输规划，有利于国际运输。基础设施建设对“一带一路”沿线国家进行更全方面、深层次的经济和文化交流具有基础性意义。

二、中国对外直接投资与“一带一路”国家营商环境的相关研究

王刚等（2021）构建国际投资选择理论模型，以中国对外大型投资项目为研究样本，考察东道国营商环境便利化对中国企业“走出去”模式选择的影响效应。研究发现：东道国营商环境便利化的提升增加了中国企业选择跨国并购进入模式的概率。进一步检验发现，东道国营商环境便利化水平越高，开展技术和市场寻求型投资的企业越倾向于采取跨国并购模式。唐姣美和钟明容（2021）运用"一带一路"国家和地区对外直接投资的面板数据发现中国在"一带一路"沿线国家和地区进行对外直接具有显著的营商环境正向效应，国内生产总值越大、地理距离越小能够吸引中国进行直接投资，是否临界也是一个其中影响因素。陈升和过勇（2021）运用中国对"一带一路"沿线53个国家的对外直接投资数据， 研究发现：东道国营商环境总体水平对中国OFDI有积极的正向影响，而具体到东道国营商环境的各分项指标，结果与之并非完全一致；此外，还发现中国OFDI对沿线国家的政权稳定性较为关注，但对沿线国家的腐败等因素关注较少。康婕等（2022）以“一带一路”沿线89个国家为研究对象，发现“一带一路”沿线东道国营商环境与中国OFDI显著负相关，东道国营商环境中获得电力与中国OFDI显著负相关，登记财产和纳税与中国OFDI显著正相关，执行合同和办理破产与中国OFDI显著正相关。吴俊等（2020）将2013年"一带一路"倡议视为一项拟自然实验，利用双重差分法分析"一带一路"沿线国家营商环境对中国对外直接投资的促进效应及影响机理。发现"一带一路"倡议显著地促进了中国OFDI流入营商环境好的目标国，在"一带一路"倡议及双边投资协定的"叠加效应"下，营商环境差的目标国更能吸引中国OFDI流入。