加强事业单位财务信息化管理的思考

单娟

摘 要：财务信息化管理不仅能提高事业单位财务管理效率，还为高效整合资源提供便利。现阶段，事业单位财务信息化管理在安全性、数据库和信息化管理平台、管理机制、人才储备及人才能力方面均还有待提升。加强事业单位财务信息化管理应该在建设完整的财务信息化管理平台的同时强化財务系统安全管理，增强财务人员信息化管理技术与技能，更大地拓展事业单位财务管理空间、提高财务管理时效、增强财务资源使用效率，最终提高事业单位财务资源整合率与财务管理效率。

关键词：财务管理；信息化安全；管理平台；管理机制

近些年来伴随着信息技术的飞速发展，面对全球经济一体化的冲击下带来的强烈市场竞争，以及普及互联网应用，现阶段财务信息化管理的基本需求已不再是简单的电算化财务系统，事业单位中强化建设财务信息化管理工作显现得十分急迫与重要。现阶段在政策外力和单位内部需求的双重作用推动下，为优化财务管理流程，强化内部管控手段，我国各事业单位财务管理信息化建设都已开始加快脚步，但在事业单位财务管理信息化建设实际工作中所面对的挑战也值得关注，如落后的财务管理模式很难适应社会市场经济的发展要求，起步晚、信息运用深度浅、财务信息化难以满足使用者需求等问题都亟待解决。因此，积极改革财务体制，深入分析与探索事业单位中建设财务信息化管理时遇到的实际情况，建设并修缮财务信息化管理平台，形成一套科学有效的信息化的管理模式，为建设事业单位财务管理信息化开辟出一条新路径，确保财政资金使用效益最大化，为事业单位进行财务管理信息化建设提供参考。

一、财务信息化管理对事业单位的重要性

（一）财务信息化管理是适应外部环境的需要

信息是国家治理的重要依据，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届五中全会提出，要坚定不移建设网络强国、数字中国，加快数字化发展。2021年3月12日指出，我国到2035年的长远目标和“十四五”发展目标任务是建设信息化网络智能化强国，以及数字中国与数字政府使财政部高度重视财政信息化、数字化建设，不断加强顶层设计。

在党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。”政府部门通过新技术手段不断提升政府治理效能，而政府全面推进数字化转型将是事业单位的信息化管理的机遇与挑战。事业单位需为了改变财务管理中问题的发现、分析及解决方式使用信息化技术，促进数据化决策和智能化决策，用信息技术手段推动管理方式的创新。

（二）财务信息化管理可提高事业单位财务管理效率

财务信息化管理系统可以大大降低财务人员的工作强度，使财务人员能从复杂且庞大的财务工作中解放出来，有更多的时间对财务数据进行分析及管理。同时应用财务信息化管理系统也可使事业单位出现多元化的办公景象系统，远程操控办公系统、在线办公系统、手机系统平台支持的移动办公系统以及集中分散办公系统，这些信息化办公系统的出现大幅度提高工作效率的同时，也提升了事业单位的财务管理水平，使财务工作进一步向制度化、标准化、规范化迈进，确保财务工作的质量的同时提升财务人员的工作的效率。

（三）财务信息化管理为事业单位高效整合资源提供便利

随着经济发展，事业单位资金业务量扩大，事业单位各项财务规章制度执行的基本要求是核算财务数据时做到及时与准确。因此，事业单位加强财务信息化管理有助于各层级、各部门之间的信息传递与信息共享，财务信息有了更加宽广的传递渠道。

二、现阶段事业单位财务信息化管理问题剖析

（一）财务信息化管理安全性、防护能力有待加强

首先，电脑硬件系统是财务信息化管理的重要前提，如果硬件系统出现了问题，尤其是如果中负责存储工作的硬件系统出现问题，可能造成保存的财务数据出现丢失的风险，财务工作的推进将会严重受到影响。

其次，财务信息化运行的基础是软件系统，财务管理要求及政策都是根据实势形势不断发生变化，假如财务软件系统没有跟着这些信息的变化而变化，长此以往会影响财务管理工作的效率。

最后，财务信息化管理需依靠网络，而网络中存在各种各样的信息和用户，如遇用户恶意侦听、窃取机密信息或者是网络病毒对财务系统的攻击，将是财务信息化管理最大的安全隐患。

（二）数据库和信息化管理平台有待完善

事业单位财务管理方式逐步由人工手动的管理模式向信息化、电子化的管理模式转变，将财务管理、业务管理、人事管理、公文管理等各个板块融合建立一个完善且高效的管理模式是财务信息化管理系统的最佳效果，然而各个职能部门均使用自己的信息化办公系统，部门间的数据资源尚且无法有效衔接、相互阅览，单位的信息化办公系统平台更是无法与同级财务部门相互对接、共享数据，导致财务系统融合能力低下从而浪费人力资源重复核算数据。另外，各单位之间存在敏感业务或工作上设置有各类管理权限，导致一些工作需保密而无法运用信息化系统进行管理。

此外，现阶段我国事业单位每年单位都需投入大量资金对自己的财务信息系统进行维护，但在信息存储和信息沟通方面并没有形成系统的网络化管理体系，全国每个省市地方采用的财务信息化管理平台也各不相同，对各个事业单位要求的报表大都有着统一的要求，与单位自用的各式各样的财务软件无法统一，提交报表时必须要人工进行二次录入，增加事业单位的财务人员工作量，且数据容易出现错误。因此，不断优化事业单位的数据库显得额外重要。

（三）财务信息化的管理机制有待完善

目前，我国仍有部分事业单位未按照相关要求建设财务系统。部分事业单位在财务信息化监管方面缺乏一定的认知，未能够对单位的运营工作进行科学的监管，单位领导对财务信息化认识不充分，片面地认为财务信息化就是会计信息化，只用运用电子数据凭证就可以实现财务信息化管理，建设财务信息化管理的重要性不被重视，未能将建设财务信息化管理事宜纳入事业单位的工作范畴中。

财务信息化管理给事业单位财务体系带来的新的机遇和挑战。现阶段事业单位的财务系统已经可以网络审批、网络报销、网络查询、无现金缴费等业务，财务内部管理的各个环节闭环管理转变成与外部门可以进行远程办公从而摆脱空间与时间的限制，达到部门间的数据实时共享业务的互相联通的现象。因此，一个完善的财务信息化管理系统，加强事业单位内各部门工作配合与协同，统筹调动财、人、物资源。

（四）财务信息化人才储备及人才能力提升问题

财务信息化的管理模式可以促进事业单位财务管理模式形式上的改变，促使事业单位财务管理理念与策略不断深化并发生转变，迫切需要提高管理效率推进事业单位信息化建设工作。财务体系运营和管理的重要资源就是信息化人才，但是我国事业单位中大部分存在财务信息化人才储备不足、人才的缺失严重等问题，影响了单位财务系统的建设以及财务系统软件的使用。

财务信息化环境下，数据统计、制单记账等基础的财会工作已由计算机取代，财务工作也由会计核算的工作方式转变为财务管理工作。我国事业单位的财务人员迎接新挑战，需不断学习提升能力，掌握更多关于信息化系统使用、财务分析、政策解读等方面的新知识、新技能。目前，许多事业单位的财务人员面对财务信息化管理的新浪潮，新环境带来的改变，仍然以原始的工作方式将时间浪费在基础、重复的财会工作上。财务人员已经无法适应信息化环境带来的变化，无法熟练掌握新的工作要点。因此建设财务信息化管理体系当务之急是提升财务信息化人才。

三、加强事业单位财务信息化管理的具体措施

（一）加强财务信息化管理安全措施

第一，我国许多行政事业单位的财务信息包含大量极为重要的数据，各单位高层领导者应当高度重视信息化网络的安全，定期开展财务人员计算机网络安全知识培训、全面提升财务人员的安全意识与技能。

第二，运行速度快的高配置硬件、高效的杀毒软件，安全补丁实时更新，是财务信息化管理支撑与保障。

第三，软件系统方面应强化操作系统安全防护、设置防火墙、强化外联网络安全防护、机密信息制定加密机制、采用数字签名技术等。

（二）建立完善财务信息化管理平台和管理机制

财务信息化管理机制的重点是信息化平台的构架和拥有完善的信息数据，完善现阶段事业单位财务信息化管理平台可以从以下四方面入手。

第一，制定完善的财务制度，结合事业单位财务部的工作特性，制定预算管理、成本管理、财务管理、税收筹划管理、资金资产管理等制度，提高财务人员工作的规范性、完整性、有效性、科学性，做到有章可循、有法可依，避免出现不规范的财务行为。

第二，严格将事业单位财务管理的主体责任、财务审计及财务部門的监督责任落实下去，使财务管理责任体系能传导顺畅、权责明确、问责有据、协同有力。为全面提升事业单位财务信息化管理水平应积极强化管理措施、加强建设管理制度，完善责任传导机制。而财务信息化管理建设工作的主要责任应由单位财务部领导应承担，重要责任应由分管领导承担，财务人员与经办人员为财务信息化管理建设工作承担直接责任。财务部门领导要切实强化财经法制观念，严格履行法定的财务管理职责，建立健全各项财务管理制度，做到用制度管人、管事，以制度促进管理模式，规范、科学、真实、准确地编制部门预算，强化预算执行，及时、完整、细化的公开单位预决算和“三公”经费、会议费、培训费等信息。增强规范化事业单位的资产配置管理与资产收益管理，确保单位资产的安全性与完整性，建设强有力的财务内部管控制度，如权责对等、职权分离、风险可控、监督有力等制度。按照国家相关法律法规的规定承受财政部门与审计部门的监督，财务人员如实提供会计账簿、会计凭证、会计报表以及其他与会计有关的资料，不得出现拒绝、隐匿、谎报的现象。

第三，利用数据库和财务分析建立完善的财务信息化管理体系，建立财务预警和反馈制度，及时发现异常财务信息，科学系统编制财务结算报告，促进各项财务工作的规范和完善。保证信息的质量与财务数据的准确性，同时强化事业单位经营决策的可行性，保证一系列资金运营活动的顺利进行，有效规避财务风险，为事业单位取得良好的经济和社会效益。

第四，建立完善的财务信息化平台，加强事业单位各部门间的信息的交流与沟通，在单位各部门间制定兼容的数据接口与统一的信息编码，增强各部门间的工作协同与配合，使人力、物力、财力等资源能被统筹调动，从而实现财务数据与其他数据共享共用，促进建设财务信息化管理的整体进程。

（三）提升财务人员信息化管理技能

财务信息化管理建设的基础是人才，提高事业单位财务人员的专业技能是提高财务信息化管理不可或缺的前提条件。然而我国事业单位现阶段财务信息化人才稀缺，为提升财务人员信息化管理技能建议可以从以下三方面着手。

第一，加强对财务人员的信息化培训，使财务人员能数量操作信息化软件并指导其他部门人员熟练掌握与本部门相关的操作技能，使各部门之间的信息沟通更加流畅，确保各项财务信息的准确性和时效性。在人员招聘方面，财务人员必须具有相关的财务软件操作能力。

第二，单位财务部设立专门岗位专项人员，定期给各部门人员培训财务信息化软件的使用，与软件开发公司做好对接与沟通，处理好系统维护工作，保证事业单位财务信息化管理能正常运作。

第三，财务管理工作的重要内容是对财务数据的收集与分析，在财务智能化时代下，事业单位财务管理数据庞大且复杂，财务人员收集分析数据难度增大。因此财务人员需充分利用自己积累的财务知识，通过信息化技术从海量的财务数据做出判断与取舍，在提升财务工作效率的同时，合理控制财务成本与预算，在提升财务信息化管理水平的同时促进单位的长远发展。

结束语

信息化时下财务工作人员工作模式已经由单方面核算的模式向信息化系统框架下的一体化管理模式转变。建设与完善财务信息化管理体系是事业单位发展的必要趋向，因此事业单位应该重视并加强建设财务信息化管理，不断优化更新信息系统，迅速提高财务管理效率，从而使财务信息化管理建设效率得到全面提升。

参考文献：

[1]胡静.行政事业单位财务管理信息化建设的改进思索[J].纳税，2019（33）：86+89.

[2]纪红辉.在行政事业单位财务管理中精细化财务管理的应用[J].纳税，2019（16）：79-80.

[3]王天素.云会计时代事业单位财务管理的信息化建设分析[J].财经界（学术版），2019（19）：130-131.

[4]谭敬之.大数据背景下财务管理信息化建设探究[J].中国市场. 2021（22）：167-168.