“三全育人”视阈下一站式大学生服务中心建设路径研究

文/崔小凡

引言

在经济全球化和信息技术快速发展的大背景下，随着高等教育改革逐步深入，我国高校的招生规模不断扩大。自1999年高校扩招以来，我国普通高校本专科年度招生规模迅速从1999年招生160万人，发展到2022年在校生规模3599万人。我国的高等教育进入了大众化发展阶段，学生的质量、个性特征、心理素质等发生巨大的变化[1]。传统高校学生管理模式和制度不能适应新时期的学生管理工作，学生管理与服务中所面临的问题和困难日益凸显，同时高等教育发展阶段的变化，高校分工越来越细，部门越来越多，经常出现学生服务政出多门的情况。为了适应新形势发展需要，高校必须以学生作为教育和管理的根本，转变管理观念，改革学生工作模式和学生管理机制，建立与时俱进的学生服务新模式[2]。一站式大学生服务中心以学生为中心，将分散于校园的相关学生服务部门集中在一起，为学生提供方便、快捷、全面的服务，有效节约服务成本、提高学生服务水平、提升学生服务质量，充分体现了“三全育人”的工作理念。

一、一站式大学生服务中心建设背景

高等院校学生服务的内容，一般包括学籍管理、学生请假、学生教学管理服务、学生就业咨询指导服务、学生奖助勤贷、住宿服务、社团活动、学生缴费服务、学生信息咨询、购物等。目前，为了处理相应的学生事务，高等院校针对相关学生事务设立相应的学生管理部门，主要有学生工作处或学生工作部、大学生发展中心、招生处、就业处、教务处、后勤处、团委、创新创业学院、保卫处以及各二级学院等等。在高校不断发展的背景下，分工越来越细，部门越来越多，而且分散在校园不同的办公楼，甚至有个别学生服务部门与学生住处不在同一个校区。学生为了办理事务，经常往返各个相关部门。

二、高等院校一站式大学生服务中心现存问题

1.服务理念定位不准确

长期以来，“学校本位”的管理理念在高校学生事务管理中占据重要地位，高校事务管理一直以学校、社会的发展为本位，形成了学生与管理者的不平等状态，那么必然也体现在一站式服务中心管理的问题上。大学生是发展与独立的个体，高校的学生管理及服务工作，不能过度的以社会与学校的发展为导向。倘若高校学生服务工作中，过多的重视学校的整体发展，忽视学生个性化需求的发展，那么在一站式学生服务中心服务开展的工作过程中，也必然会导致学生的个体需求与价值产生偏差，不利于学生的良好发展，也不利于服务中心发挥其特有的效果。

2.服务项目不能实现全面覆盖

当前我国高等院校的大学生服务中心存在提供的服务项目与学生实际需求不对称的情况，服务提供的内容与学生特点与时代变化存在滞后性，没有做到学生服务项目全覆盖。尽管不少高校的学生服务大厅将涉及学生服务的部分项目整合在一体，尽可能为学生提供一站式服务，但是未能梳理与整合所有关于学生服务的项目并提供相应服务，在服务中心提供可办理的业务不多，致使事务服务内容的整合度不高，同时由于相应的职能部门授权有限，大多事务无法直接在现场办理，仅仅是咨询服务，这就导致一站式学生服务中心没有真正实现建设的目标。

3.服务方式较为传统

当前我国很多高校的一站式学生服务中心还停留在服务大厅的实体服务层面，服务方式较为传统，当然这是由于多种因素造成的，包括地区经济差异、学校实际情况等，很多高校一站式服务中心的创办过程中，更新服务方式转变步伐缓慢，网络化服务意识差，导致其网络化的服务方式缺乏，使得一站式服务中心的服务方式还是偏向于传统，未能有效的跟随时代的变化与发展，与学生要求的服务方式特点之间存在滞后性，不能有效的满足学生多元化的服务要求。

4.服务工作人员专业化程度不高

大多数高校的一站式学生服务中心设置的专职人员非常少，基本为2-5人，而其他大部分服务人员为在校学生。虽然大学生普遍对服务中心工作人员的服务态度、服务时间表示满意，但是对工作效率和专业化程度意见较多。目前，大部分高校整体师资数量比较紧张，尤其是行政岗位的编制更为紧张。很多学生管理工作人员都是身兼数职。从专业的角度看，大部分的一站式学生服务中心工作人员不是学生管理专业出身，没有学习过系统的理论，也没有接受过系统培训，专业化程度不高，从而严重影响“一站式”学生服务中心的工作效率和满意度。

三、高等院校一站式大学生服务中心建设路径

1.树立以学生为中心的服务理念

在“三全育人”视阈下，要想真正实现一站式大学生服务中心的建设目标，高等院校必须要树立以学生为中心的管理理念。一是转变思想观念，用思想指导行动，树立以学生为本，促进学生全面发展的服务理念。二是打破传统的行政化色彩的管理思想，注重学生个体差异化发展的需求，使管理者与学生之间形成平等关系，重新定位角色，从学校社会的整体要求转到学生发展的基础上。三是增加学生的主体性与创造性作用，鼓励学生积极参与学生服务工作，主动表达与交流各自的意见，学校工作者依据学生不同的利益与诉求，合理的吸收采纳，才能实现真正意义上的从学生的角度出发，以学生发展为本，制定科学合理的大学生服务政策。

2.完善服务项目

在一站式学生服务中心建设中，应充分利用学校各种资源，明确目标，合理调配一站式服务中工作人员，学校应成立专门的管理机构来指导一站式服务中心工作的开展与建设，高度重视学生事务工作的开展[3]。从学校层面，管理机构应由学校领导牵头、各职能部门组成，各学院积极配合共同开展工作，各职能部门应大胆的切割、整合与学生相关的事务到服务中心去，同时能有效做到不重叠原有职能部门和其他职能部门与服务中心的管理职权，为学生提供多方服务路径，也能扩宽服务学生事务的空间，填补原有过去学生事务分散办理的洼地，通过一站式服务中心成立专门的管理机构可以充分整合校内资源，打破传统高校学生事务管理模式，将与学生有关的各项事务工作尽快集中到一站式服务大厅来。

3.加强网络服务平台建设

随着科学技术的进步，手机端APP应用能够为大学生一站式服务提供新的途径。一站式大学生服务中心不仅仅要建设实体的服务大厅，更应该建立网络服务平台，包括电脑客户端、手机客户端以及网页版，为学生提供更多享受一站式服务的便利条件。网络服务平台应整合学生事务相关的部门数据及服务项目，优化服务流程，方便学生随时随地使用网络查询、办理相关事务。如线上咨询、处理日常事务、预约线下办理、建议或投诉等服务，学校同时及时更新服务平台的各项信息，及时处理学生提出问题，并根据服务窗口服务内容，在网上提供相应的服务，如网络平台不能完成的服务，提供咨询和预约，服务窗口根据学生所需服务内容进行准备，以期能快速、便捷的为学生提供服务。

4.提升工作人员专业化能力及服务水平

随着社会的进步，学生服务意识日益增强，对于学校服务的要求也越来越高。为了满足学生日益增长的服务要求，一站式服务中心必须不断完善服务内容，不断提高服务质量。没有一批科学管理、不断创新的高素质的人才，无法维持服务中心健康发展。可以说高学历及高业务素质人才是服务中心持续发展的重要支撑，加快服务中心发展重要手段[4]。所以，服务中心需要持续提升工作人员的专业化水准及服务能力。一是学校整合现有学生管理专业人员，加大力度培训，鼓励继续深造，强化专业能力。二是根据服务中心实际情况，引进相应专业人才。三是优化服务中心人才发展空间和培养平台，确定人才留得住，并充分发挥作用。

结语

一站式大学生服务中心是学生事务管理与服务的专业化机构，集学生教育、管理、服务活动于一体，在服务学生、促进学生成长发展、人际交往等方面发挥重要作用。虽然我国高校一站式大学生服务中心的建设工作取得了较为显著的成绩，但同时伴随其发展的过程中也产生了一些需要关注的问题。本文通对现存问题分析，提出完善学生服务中心建设的对策，以期为相关高校建立“一站式”学生服务中心提供借鉴。