辩证法思维在消防救援队伍干部工作中的运用浅议

吴应权

应急管理部国家消防救援局昆明训练总队，云南 昆明 650200

敢为事业用人才，是领导干部的一种政治责任。毛泽东同志曾经说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”只有坚持历史的发展的辩证的方法，用科学发展的理念考核选用干部，才能获得对干部真实、客观的认识和正确的使用，才能使党和人民的消防事业后继有人、蓬勃兴旺。历史和实践充分证明：干事业靠的是人才，选准人、用好人，这是影响事业成败的关键。消防救援队伍改革转制以来，面对“全灾种”“大应急”的严峻形势，要想提升队伍的战斗力，有效履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，就必须坚持人才队伍建设先行，树立符合持续发展要求的科学人才观，做到准确识人、精准选人、科学用人，努力形成一种干部工作人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。

一、 考察选拔任用干部既要看成绩，也要看问题

闻道有先后，术业有专攻。对任何人来说，即使再优秀也并非是完美无缺。用人之道千条万条，其中最根本的一条就是用其所长、避其所短。因为，凡人才都各有所长，亦皆有所短，要求“金要足赤，人要完人”是形而上学的思想，而不是彻底的唯物主义者。正如俗话所言：人有高低、木有长短。马善驰骋，牛能犁田。用人当用长。看待一个人的成绩或是问题，关键是看哪一方面是主要的，如果成绩是主要方面，就要大胆选用；如果问题是主要方面，就要做到不带病提拔，不解决问题决不任用。当然，在考核和选用干部的实际过程中，一定要坚持辩证的方法，看待成绩和问题要实事求是，要客观权衡，既不能无限夸大成绩，也不能盯住问题不放，因小过而弃才。因为，人的长处与短处常常是相随并存、互为条件的。消防改革转制以来，干部队伍整体呈现出人心齐、泰山移的良好发展局面，人才建设工作稳步发展、高歌猛进，与此同时在队伍干部人事工作中也伴生了一些新特点。如，有的老同志，工作经验比较丰富，但思想上却比较保守，工作容易受条条框框的约束；有的年轻同志，工作经验相对弱一点，但思想解放，敢闯敢干，富有创新精神。所以，人才队伍建设和选人用人中，要正确对待每个人的长处与短处，要扬长避短、兼收并蓄，抓住主流、抓住主要方面，做到智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎。只有这样才能按照人尽其才的原则，做到大才大用，中才中用，小才小用，拓宽干部选拔任用的渠道和范围，确保干部选拔任用工作的全过程客观公正，真正使那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大指战员信得过”的干部得到提拔重用。

二、 考察选拔任用干部既要看能力，也要看品行

“才者，德之资也；德者，才之帅也。”得才兼备、以德为先是古今用人上所追求的理想标准，是政治家、思想家的共识，更是我党干部工作必须遵循的原则。然而，在选用干部中最容易出现两种倾向：一是重德轻才，往往强调“靠得住”而忽视“有能力”；二是重才轻德，仅仅强调“有能力”而忽视“靠得住”。其实，德与才是构成干部能力素质的两个重要方面，如车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。消防队伍作为党绝对领导下的纪律性队伍，干部人事工作的导向是否正确，直接关乎消防事业的成败得失。因此，选拔使用人才上，既要看重能力素质，更要看重道德品质，把“德”放在第一位。要在“有德”的人中选拔“有才”的人，把政治思想好、人品道德高尚的人放到重要岗位，在工作实践中加强对政治品格、思想境界和心理素质的锤炼。正如，邓小平同志所指出：要把那些“听党的话，有能力，作风好”的同志选出来。如何选用干部？是遵循德才兼备还是重德轻才或重才轻德，对个人来讲关乎成长和进步，牵涉前途与命运。对消防救援队伍而言，主要体现的是政策，形成的是导向，绝不能简而言之、避重就轻，必须坚持德才兼备的标准。对那些能力虽强，但是品行差的，能力再强也不能用；而对于那些能力弱、品行好的同志，则要强化能力素质提升，使其胜任岗位后再加以任用。因为，德才兼备，以德为先，德对才起着统帅作用和保证作用，它既决定着才的方向，也是才的原动力。为此，消防救援队伍干部工作既要看能力，更要看品行，既要注重抓能力建设，也要加强人品官德培育做到有德有才者，破格使用；有德无才者，培养使用；有才无德者限制使用；无才无德者坚决不用，让思想上“红”、工作上“专”的干部才有所值、拼有所想、干有所得，让能干事的人有舞台，肯干事的人有机会，干成事的人有发展，特别是对那些德才兼备、有发展潜力，能适应新时代消防救援事业“新常态”的优秀年轻干部要允许他们“插队超车”，敢于让他们“挑大梁”，开辟优秀人才成长“快车道”。

三、 考察选拔任用干部既要看当前，也要看长远

人总是不断发展、不断变化的。随着时间的推移，由于环境的变化、个人的努力、组织的帮助等，干部的能力素质会发生很大变化。为此，考核选用干部亦不能停留在一时一地、一岗一位，只顾眼前、不看过去、不管将来。正如毛泽东同志所说：“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。”这就提示在考核选用干部时，不能因一时而选人，因一事而用人，看一时表现优秀就仓促选用。新形势下，消防救援队伍人才培养和干部选用工作也同样如此，选配干部既要看现实情况、过去成绩，又要着眼于长远的发展；既要考核在现任岗位的表现，了解在原任岗位的情况，又要用发展的理念科学预测干部的后续发展情况。如，现实中有的干部平时不努力，事业心不强，一到关键时刻却表现得异乎寻常地积极，这样的干部只是为了个人某种目的，一旦达到目的或希望破灭，就会换成另一种面孔。还有的干部任用前想干事、勤干事，也能干成事。但任用后，就会产生一种自我满足的情绪，甚至产生歇歇脚、喘口气的消极思想，工作不尽心、履职不尽责，热衷收摊子。正所谓：昔时能者，今日未必能；当年优者，来年未必优。总而言之，解放思想、实事求是，既是马克思主义认识事物的根本方法，也是干部工作中识别人才、使用干部的基本原则。基于此，在干部考核选拔任用中必须始终坚持马克思主义辩证法，以发展的眼光，建立长效机制，不断完善干部培养使用的跟踪制度，做到把握全程，审查历史、追根溯源、问其究竟，实现过去、当前和今后三位一体的结合，以便于对干部成长全程做出科学公正的考察和评价，这样才能准确把握干部的本质和主流。

四、 考察选拔任用干部既要看能言，也要看善行

“知是行之始，行是知之成”。对领导干部而言，知行合一就是要在立身行事做人中，善于把思想自觉转化为行动自觉。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人称之为“国宝”，把“口不能言，身能行之”的人称之为“国器”，把“口能言之，身不能行”的人称之为“国用”，把口言善、身行恶的人称之为“国妖”。并指出“治国者”要“敬其宝、爱其器、任其用、除其妖”。治国理政的实践证明：“为政贵在行”“实干兴邦，空谈误国”。同样，消防救援队伍建设发展的实践也一再告诫人们：用人导向对头，是队伍建设发展之幸，用人导向不对，则是消防救援事业发展之忧。单位之间发展上的差距，是在工作中拉开的，更是在用人上拉大的。用好一个人，可以树起一面旗帜，立起一根标杆，激励一大片，引导大家见贤思齐；用错一个人，等于发出了一个错误信号，提供了一个错误的路标，影响一大片，诱导其他人竞相效仿。比如，在说与做、知与行这个问题上，如果知行合一、能说善做，就可以在岗位上出成果出战斗力，带出一支好队伍；相反，如果是夸夸其谈，言行不一，说一套做一套，既能毁掉一个人，也能搞垮一个单位，甚至毁掉一支队伍。现实中，个别人员学用脱节，知行不一，说方法信手拈来，论经验头头是道，结果是经验不断往上报、问题不断往外冒、工作不断往下掉。此现象，究其原因主要还是学与信、学与行、学与用相脱节。因此，坚持用辩证法考察识别干部，既要观其言，更要看其行，不能凭表面之词、信口开河就听之用之，而要看真本事、真本领，做到从“德、能、勤、绩、廉、体”上全面识人，不凭一时一事下断语，不将传闻作依据，不以感情和地域定取舍，这样才能抓住本质选人，形成干部队伍你追我赶、百舸争流的良好局面。

五、 考察选拔任用干部既要看年龄，也要看成绩

俗话说的好：空气不好伤身体，风气不好害集体。风不正则理不公，理不公则气不顺，气不顺则劲不足，劲不足则百事不成。良好的选人用人导向是干好工作、成就事业，培养人才、带好队伍的根本条件。改革转制后，由于工作年限的延长，加之选人用人理念创新不够，在使用干部方面仍然不同程度存在着“不到年龄不离职，不犯错误不下岗”“不看能力看资历，不看水平看辈分，不看实绩看工龄”的倾向，导致部分干部发展成长渠道受限，以至于使干部选拔任用工作中的“群众公认”硬标准变成了软规则，“注重实绩”的硬条件成为了软指标。如，有的存在着照顾年龄和资历, 并以此作为晋升的主要依据,以致政绩平平、业绩一般也能提拔使用。这种因循守旧的提升规律，导致干事的没发展、没位子、没前途，占着位子的不干事、不尽责、不履职。干部队伍中不求事业有成，只求不出纰漏，没有创造性、原则性，没有进取心、责任心，平平庸庸、碌碌无为的现象时有出现，极大地制约了部分年轻优秀干部的扎根基层干事创业、建功立业的积极性、主动性。从而导致个别年轻干部混年头、等资历，墨守成规、不思进取，责任感、事业心消磨殆尽，造成了人才的闲置和浪费。为此，在选拔使用干部时，一定要遵循“不惟年龄重素质，不惟资历重政绩，不惟文凭重水平，不惟显绩重潜绩，不惟人情重原则”的标准。要克服“嘴上无毛，办事不牢”和“翅膀没长硬，做事没人信”的错误倾向，破除“唯学历论”“唯资历论”等僵化思维和理念。要抓住最佳的用人“黄金期”，不断拓宽选人用人的渠道，逐步完善选贤任能机制，真正做到“识于未名之时、拔于落难之日、起于被盖之际、用于陨落之前”。要在优秀干部精力最旺盛、创造力最强、干事创业劲头最足的时候，不断给他们加担子、压任务、增动力。要敢于让他们打头阵、唱主角、挑大梁，并明确年轻干部的成长路径，从而让“靠品质立身、靠素质进步、靠政绩发展”在消防救援队伍中形成共识。