新时代军士队伍建设初探

单体慧 谢甜甜

【摘要】中国特色社会主义自党的十八大以来进入了一个新的时代。党中央以习近平同志为核心，实施改革强军战略，推动部队改革建设发展。事关部队战斗力生成的军士队伍建设，是部队建设的一项重要内容。以习近平强军思想为引领，以《军队基层建设纲要》为指导，以“双争”活动为抓手，综合运用提升领导决策水平、提高军士任职能力和加大强军文化培育三条路径，探索出一条具有时代特色的军士队伍建设道路。

【关键词】新时代|军士队伍|经验探索

自愿参军入伍服役的士兵，按照新修订的《中华人民共和国兵役法》规定，定名为“军士”。在习近平同志担任党中央核心领导地位以来的十年中，中国特色社会主义进入了一个新的时代。军队在党中央坚强领导推动下，全面深化改革，重塑领导指挥体系，切实加强现代化建设，努力创造优异业绩，军士队伍建设稳步向前推进[1]。

一、军士队伍建设导向鲜明

（一）以习近平强军思想为引领

中国特色社会主义自党的十八大以来，步入了一个新的历史阶段。在党中央、中央军委带领下，国防和军队领域深入进行理论探索和实践创造，实施改革强军战略，推动军队改革建设发展。习近平总书记系列重要讲话，蕴含的理论与时俱进，创立形成了习近平强军思想。

党的十九大把“习近平强军思想”写进党的章程，《中国共产党章程（修正案）》为军士队伍建设提供了根本遵循[2]。

党的二十大报告提出，全面加强练兵备战，以提高人民军队能打仗、打胜仗的能力。军士队伍斗志昂扬、热情饱满，统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，有效履行人民军队新时代使命任务。

（二）以《軍队基层建设纲要》为指导

强国与强军相辅相成。“政治工作是我军的生命线”，而基层党组织又是我军的神经末梢，两者缺一不可。建设一支听党指挥、跟党走、能打胜仗，又守法纪、正风气的全面过硬基层队伍，才是坚实的强军之本[3]。

新颁布的《军队基层建设纲要》明确提出，要建设对党忠诚、专业精通、爱岗敬业、作风过硬的军士队伍。新时代推进落实军士管理相关规定，加强军士队伍建设，充分发挥其骨干作用，为早日实现党在新时代的强军目标提供坚强的人力保障。各级要认真抓好《纲要》的学习贯彻，及时将经验做法推广到不同类型的单位，抓好经常性帮扶，跟踪问效，促进《纲要》的有效落实。

（三）以“双争”活动为抓手

习主席对于新时代基层建设作出重要指示，要充分发挥“双争”活动的抓手作用，传承我军优良传统，促进基层建设创新发展。通过“双争”活动，规划官兵成长进步，提高军士素养，打造过硬基层，提升部队战斗力[4]。

抓好 “双争”活动建设，需要注意以下两点：第一，要及时更新理念，树立靠能力素质评选，凭工作业绩争先的观念，激励军士建功奋进。第二，细化标准条件，严格工作流程，综合每季评比和年终总评，营造全员参与、全面评选的氛围[5]。

二、军士队伍建设路径探究

（一）提升领导决策水平

军士队伍建设需要各级领导团结协作，提升决策水平。首先，统一思想，提高认识。各级领导要综合分析问题矛盾，交流分享经验，提高担当奉献意识。其次，科学谋划，明晰思路。军士队伍建设执行过程中聚焦强军目标，以战斗力为唯一标准，适应部队转型发展需要，科学研究部署，制定决策实施，提高执行效能。而后，制定政策，完善治理。随着改革的深入推进，通过基层部队调研了解实际，国家陆续出台了《新的士兵制度》《义务兵暂行条例》《军事暂行条例》《军事职业发展暂行规定》《士兵退役工作暂行规定》《关于士兵制度改革转过渡有关问题的通知》《军队基层建设纲要》《中华人民共和国兵役法》等规章制度。完善了相关军士培养的一系列法律法规，系统规范了操作流程，提高了军队人才管理体系的完整性，确保军士队伍建设方向明确、目标明晰、标准明白，为领导决策提供了明确依据[6]。最后，党委统揽，提高执行。由党委集中领导，把军士队伍建设摆到更加突出的位置上，明确各部门职责分工，加强部门协调配合，凝聚强大合力，推进军士队伍建设稳步发展。

（二）提高军士任职能力

军士队伍建设要从兵源素质抓起，加强培训培养，提高岗位任职能力。首先，不断提高兵源质量，提升军士队伍整体知识水平。要严把入口关，细化军士队伍编制录用条件，量化录用专业能力，严格执行录用程序，提高录用人员岗位专业匹配度，以适应国防建设现代化需要。近年来，军地交流广泛开展，各军兵种单位陆续进行直接选拔招录普通高等学校应届毕业生工作、定向培养军士及直招军士工作，吸引了大批文化素质较高的地方青年加入部队。要严格组织岗前培训，培训结束时严密组织军政素质考核，考核成绩不合格的进行淘汰。随后进行专业集训，提高岗位任职知识技能，促进地方青年到军士人员角色的转变，为国防和军队现代化建设打下坚实人才基础[7]。

其次，分层培养，选优培育。打破“一刀切”培养模式，采取层级化管理模式，列兵及上等兵作为第一类——义务兵，下士及中士作为第二类——初级军士，一级上士及二级上士作为第三类——中级军士，一级、二级、三级军士长作为第四类——高级军士。注重培养军士人员自主学习能力，面向部队、面向战场、面向未来，循序渐进地安排培训内容，分层针对性进行军士队伍培养。在各类军士中选取政治素质过硬、现实表现突出的军士作为重点培养的军士人才。综合运用军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育资源，对军士人才进行全链路培养，提高综合业务能力，促进技能型军士人才向复合型军士人才转变[8]。

然后，立足岗位实践，提升任职能力。广泛开展岗位练兵比武活动，把比武练兵与部队大项活动攻关相结合，模拟真实战场环境，训练过程从严从难，瞄准胜战靶标，提高军士实操能力，锤炼致胜本领，砥砺战斗血性。竞争择优上岗，采取争先创优机制，树立岗位标兵，宣传军士典型榜样，增强军士成长进步动力，激发军士工作热情。灵活调整岗位，业务联系紧密的岗位之间，交叉交换工作，通过结对互帮互助，岗位以老带新，保证每名军士人员至少胜任两种及以上的工作岗位，增强岗位综合实践本领[9]。

最后，提倡人文关怀，帮助解决困难。坚持以人为本、系统观念，针对军士留营住宿、家属就业、子女入学等现实问题，积极协调军内外资源，尽力满足军士人员正当要求和合理诉求，解决军士工作生活中实际问题，加大人才保留力度，保持军士队伍稳定[10]。

（三）加大强军文化培育

习近平主席指出新时代要强化战斗精神培育。培育强军文化要重点突出忠诚度、价值观、打赢与创新，使强军文化建设与文化强国建设相一致。以举旗铸魂为根本方向，着力传承传统文化，坚持专群结合，加大军民融合发展力度，创新文教形式方法，发展强军文化。充分发挥文化教育核心作用，塑造军人光辉形象。要以举旗铸魂为根本方向，要抓好传承传统文化，坚持专业性与群众性相结合，加大军民融合发展，创新文化育人形式方法。

把强军文化建设同具体工作结合起来。深入开展基层风气整治，保障军士基础权力，维护军士正当权益，打造安心工作环境。引导军士人员不负青春韶华，培养乐观的精神，激发昂扬的斗志，保持冲锋的姿态，树立积极向上价值追求，激发干事创业热情。推进二十大精神宣传学习，传承红色基因，增强政治使命感和履职责任感，强化军士政治本色，厚植家国情怀，强化责任担当，砥砺初心，牢记使命，忠诚奉献[11]。

三、结语

军士队伍作为军队的骨干力量，军士队伍的建设至关重要。中国特色社会主义进入了新时代，以习近平主席为核心的党中央加快推进军队改革。军士队伍建设逐步探索积累经验，形成了以习近平强军思想为引领，以《军队基層建设纲要》为指导，以“双争”活动为抓手的鲜明导向，综合运用提升领导决策水平、提高军士任职能力和加大强军文化培育建设三条路径，探索出了一条具有时代特色的军士队伍建设道路。中国军转民

参考文献

[1]宋月红.新时代十年伟大变革的历史性成就与宝贵经验[J].新湘评论，2022（21）：4.

[2]孙亮.习近平强军思想的理论及实践探析[J].邓小平研究，2020（1）：63-71.

[3]高晓.发挥“双争”活动的正向激励作用[J].政工学刊，2021（1）：46.

[4]王晓晖.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点[J].党建研究，2017（11）：86-88.

[5]孙密宏.科学有效开展“双争”活动[J].政工学刊，2020（61）：44-46.

[6]滕金霞.新形势下加强士官队伍建设的对策思考[J].政工学刊，2015（1）：46-47.

[7]陈飞等.聚焦关键培育期 提升直招士官培训质量[J].军事交通学院学报，2019，21（6）：74-77.

[8]陶德喜，马永列.新形势下加强士官队伍建设初探[J].中国校外教育，2015（31）：30.

[9]汪辉.着眼四个维度强化军士队伍爱岗敬业精神[J].政工学刊，2021（11）：40-41.

[10]梁潘，熊熙，郭锐，等.新时代背景下定向培养士官工作的成果与启示[J].西安航空学院学报，2020，38（1）：92-96.

[11]董会丽.努力打造支撑打赢制胜的强军文化[J].政工学刊2019（11）：62-64.

（作者简介：单体慧，武警士官学校助教，硕士，研究方向为深度学习、图像处理与微表情检测、作战应用；谢甜甜，武警士官学校助教，硕士，研究方向为网络安全、作战应用）