建设现代农业与农业机械化发展研究

2023-02-10马晓霞

南方农机 2023年2期

马晓霞

（甘肃省临夏州职业技术学校，甘肃临夏 731100）

1 建设现代农业的重要意义

1.1 促进农业转型升级

我国作为农业大国，长期以来以小农经济为主的生产模式只能满足农户自身需求，小农经济生产模式下，农业生产力落后，无法适应现代经济发展需求，农产品虽然产量大，但是缺乏竞争力。建设现代农业，促使我国由传统的小而散、以人力为主的生产模式转向依靠现代机械的规模化生产模式，通过现代技术的应用，促进农业现代化发展。例如，一些地区农产品虽然品质良好，但是缺乏产业运作，还是以初级农产品形式销售，以家庭为单位的生产模式既不能保证产品质量，又缺乏市场风险抵御能力，无法满足市场需求。建设现代农业，通过优化生产组织方式，可以提高农产品技术水平，建立现代农产品生产体系，从而将初级农产品改变为工业制成品，促使农业向产业化方向发展，提高农产品科技含量[1]。

1.2 提高农民收入水平

由于农业收入水平较低，我国农村大量富裕劳动力进入城市工作，但是我们必须看到，农民收入低极大地影响了共同富裕的实现。传统农业依靠资源要素实现增产，而我国有限的土地资源与脆弱的生态环境要求我们必须改变传统农业发展方式，依靠现代科技实现可持续发展。首先，建设现代农业要大力推广农业机械化，改变人力成本投入较高的局面，且目前农村劳动力结构老龄化趋势明显，提高农业机械化能够降低劳动成本投入[2]；其次，现代农业提高了农产品的品质，通过科学育种、提高种植技术等方式，增加农产品产量的同时，也增加了高品质农产品的销售价格，增加了农民收入[3]；最后，建设现代农业，能够减少传统农业生产中对环境的损害，在可持续发展模式下，有利于农村发展生态旅游业，壮大第三产业发展，增加农村经济活力[4]。

1.3 保障社会经济稳定发展

我国是世界第一人口大国，农业必须做到自给自足，才能保证社会发展稳定。以粮食为例，虽然可以通过进口的方式满足粮食消费需求，但是粮食作为特殊商品，粮食安全是一个国家赖以生存的基石。我国人口不断增长，城市化进程下大量土地被用作建设用地，我国要保证粮食安全，就要充分发挥现代技术的作用，建设现代农业。现代农业起源于发达国家，经过实践证明，其可以有效改变农业资源先天不足的弊端，满足老百姓对于农产品的基本需求[5]。此外，一些农产品也是工业中的重要原材料，在生产过程中需要稳定的供给。因此，建设现代农业能够有效解决我国目前农业生产产能紧缺的问题，同时满足工业生产需求，保障社会经济稳定发展。

2 现代农业与农业机械化的关系

2.1 农业机械化是实现现代农业的必经之路

纵观发达国家建设现代农业的路径，都是先实现农业机械化，继而在农业机械化基础上实现农业现代化。可以说，农业机械化是农业现代化的前提。农业机械化可以提高劳动生产效率，降低人力成本，而农业现代化则在此基础上通过改良农作物品种、加强农田水利设施建设、发展农用工业、提高化肥与农药施用水平等方式，实现现代农业发展[6]。由于建设现代农业需要所在国家地区有现代工业支撑，而农业机械化则是工业化发展到一定阶段的产物，因此在传统农业向现代农业转变的过程中，农业机械化是其中的重要因素。笔者在对发达国家现代农业进行研究时，发现农业机械化发展水平是现代农业发展水平的核心因素，这是因为农业机械化水平的高低决定着农业现代化的进程和农业竞争力的强弱。

2.2 农业机械化是现代农业的重要物质基础

社会生产力的提高，建立在人类对生产工具的改造与应用上，反映到现代农业上，就是生产工具技术水平的不断提高。农业机械化发展客观上带动了农业走现代化发展之路。农业机械的使用，改变了传统农业生产方式，将农业生产模式转变为大规模的工业化生产模式，使农产品能够像工业化生产一样做到标准化、规模化、专业化，提高了农产品的生产效率与生产水平，为现代农业的建立打造了坚实的物质基础。以美国为例，依靠农业机械化，美国建立了现代农业发展模式，有力地保障了本国的农业发展和食物安全。因此，在对现代农业的评定中，国际上通常把农业机械化水平和效益的高低作为农业现代化水平的主要评判标准。

2.3 农业机械化提高了劳动者素质

建设现代农业，必然要依靠一批具有高素质的农业劳动者，而农业机械化则能够提高劳动者的综合素质，使农民在对机械的操作中成长为具备一定科技文化素质的现代农民。近年来，我国农业机械化水平快速提升，而这离不开大量具有高素质文化的农机人员的加入。随着农业机械化发展，越来越多的大学生进入农业生产领域，他们在带来先进生产方式的同时，也将传统农业生产模式改变为现代农业生产模式。正是由于农业机械化的快速发展，才使得农业种植由小农户向现代规模化种植方式转变，使当代大学生能够踏足现代农业，间接推动我国现代农业发展。

3 当前农业机械化发展中存在的问题

3.1 农民文化水平较低

由于我国在较长时间内的教育力量薄弱，而农村教育资源相比城市更加匮乏，因此目前我国农民文化水平普遍偏低，不能满足现代农业与农业机械化发展需求。一方面，由于目前农村从事农业生产的人员以中老年为主，这部分人群文化水平不高，不能进入企业从事生产，因此只能从事相对简单的农业劳动；另一方面，虽然农村每年有大量高校毕业生，但是受制于我国农业发展水平，无法提供可观的劳动报酬与就业岗位，大量高素质青年劳动人才留在城市，导致农村基层劳动力文化水平偏低[7]。在建设现代农业、推进农业机械化进程中，大量基层务农人员无法掌握现代农业知识，对于农业机械的操作与应用存在畏惧心理，导致农业现代化进程缓慢。

3.2 农业机械化配套政策不健全

由于农民在购买农业机械时需要一次性投入大量资金，在农机使用中也需要得到技术指导与维修帮助，因此农业机械化配套政策的完善十分重要。目前部分地区对于农户购机补贴发放不及时，相关惠民政策宣传不到位，导致很多农户不能购买到需要的农业机械。此外，部分地区农机维护站缺乏专业技术人员，导致农机的维修存在困难，维修成本较高，影响了农民的购买积极性。目前，农业机械配套政策中金融支持力度较弱，没有发挥现代金融服务应有的作用，加大了农民购买农机的资金压力[8]。

3.3 农机研发投入较低

我国地大物博、地域辽阔，各个地区在环境、经济等方面存在较大差异，农机研发为适合当地的具体情况，应综合衡量环境、农业结构、优势农业产业以及经济等因素。我国农机生产企业虽然能够基本满足国内农业生产需求，但是大部分采用技术引进的方式，没有根据我国各地农业生产实际情况进行改进。此外，由于生产成本、技术水平的限制，部分农业机械的质量稳定性有待提高，相比国外农机，国产农机的使用年限、使用体验都还存在一些问题[9]。考虑到农业机械化的不断推进，针对一些经济类作物及我国特有农作物，需要农机生产企业投入研发力量，生产出合适的机械产品，从而增加农业机械种类，填补部分农机种类的空白。

3.4 农机推广工作滞后

农业机械化程度的提高，离不开农机推广工作。目前，我国农机推广工作受市场驱动明显，政府在其中发挥的作用有待加强。由于目前农村人口老龄化趋势显著，且受到传统思维影响，部分农户为了减少成本，更愿意采用人工方式，并没有认识到机械的优势和重要性。部分农机企业在推广中没有从农民的实际需求出发，不考虑农民生产的实际情景，在农机推广中脱离农民进行宣传，导致推广效果不佳。政府部门在农机推广工作中缺乏问责与考核机制，政府工作人员宣传形式单一，工作流于表面，也影响了农机推广工作的深入开展[10]。

4 建设现代农业促进农业机械化发展的措施

4.1 提高农民文化水平

建设现代农业，提高农业机械化水平，需要以农民为主的生产群体掌握较丰富的文化知识，这样才能充分发挥农业机械的作用，实现传统农业向现代农业转变。应通过加强农民培训，使农民群体掌握现代农业知识，正确操作农业机械。政府部门应增加培训资源和资金投入，对具有一定学历、素质较高的农民开展培训，发挥先进农民群体的辐射作用。政府还应对培训内容进行科学规划，培训不仅要涉及农业知识，还要包括职业素养、农机操作、农机维修等内容，通过培训提升农民群体的农机操作能力和维修能力。

4.2 健全相关配套政策

农业机械化推进过程中，配套政策的制定与执行十分重要。由于农机价格较高，国家为了推进农业机械化，针对粮食主产区与种粮大户提供购机补贴，政府部门要及时将补贴政策及标准宣传到位，并为购机农户及时发放补贴款；要与当地金融部门合作，提供购机金融服务，降低农户购买农机的资金压力，鼓励农民利用金融杠杆实现农机购置；要与农机生产企业和经销商合作，保障农机使用配套技术服务，加强售后监管，保障农机的正常维修。对于以小农经济为主的生产模式，鼓励建立合作社，积极发展规模化种植，发挥机械化优势，降低种植成本，提高规模效益。

4.3 增加农机研发资金，加大科研投入力度

当前，我国农机生产种类较多，功能完善，基本能够满足农业机械化要求，但是在产品稳定性与新品研发方面还与国外先进农机生产厂家有所差距。首先，科研院所和农机制造企业要积极开展市场调查，深入到农户群体中进行走访，了解农户在生产中的实际需求，根据其实际需求进行新农机研发；其次，在农机研发过程中，要符合当地的产业结构和环境特点，确保农机设备具有较强的环境适应性，可以在各种复杂地形下完成作业，消除农民的后顾之忧；最后，新农机在结构方面要更加精简，便于农民自行维修，具有较高的安全性和稳定性。

4.4 加速农机推广进程

发展机械化生产需要以先进的农机设备作为支撑，相关部门要高度重视农机推广工作，将其作为建设现代化农业的落脚点，通过科学的推广工作，促使广大农户了解农机的生产优势。在农机推广工作中，政府要给予资金扶持，通过给予专项资金的形式，保障推广工作中的人才招聘、工作设施、硬件投入等顺利完成。充分利用信息技术发展的便利，用信息化平台宣传农机知识，与当地农户开展密切交流，帮助其解决农机相关方面的问题，赢得农户的信任。农机推广要与技术服务相结合，帮助农户在较短时间内迅速掌握农机操作知识，加深企业与农户之间的信任关系，便于后续推广工作的开展。