我国物流标准化发展的几点思考

摘 要：本文详述目前我国物流标准化发展状况，研判现阶段我国物流标准化存在关键问题及其原因，最后针对存在问题及原因，在重建物流标准化体系、提升物流标准信息共享、加大物流标准推广应用、增强参与国际物流标准化研究与探索方面提出可行性建議。

关键词：物流标准化，物流体系，物流竞争力

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.006

Thoughts on the Development of Logistics Standardization in China

TIAN Wei

（Liaoning Inspection， Examination & Certifi cation Centre（Liaoning Institute Of Standardization））

Abstract： The paper delineates the present development situation of logistics standardization in China， and analyzes the key issues and reasons of logistics standardization. Finally， this paper puts forward some feasible suggestions on reconstructing logistics standardization system， promoting information sharing of logistics standards， expanding application of logistics standards， and enhancing participation in the research and exploration of international logistics standardization.

Keywords： logistics standardization， logistics system， logistics competitiveness

0 引 言

2022年12月，国务院办公厅印发我国现代物流领域首份国家级五年规划《“十四五”现代物流发展规划》（以下简称《规划》），这对完善我国现代物流体系，促进社会和经济高质量发展具有极为重要的意义。《规划》强调物流业作为基础性战略性产业，在产业链供应链安全和韧性建设中作用更加凸显，对国民经济发展具有强力助推作用。相比传统产业发展，物流产业是新兴发展产业，是中国式现代化社会和经济发展保障。因此，我国在构建物流安全保障应急、物流枢纽资源整合、物流民生服务保障、物流服务链条延伸等诸多方面标准化建设势在必行。

1 现阶段物流现状

随着改革开放进入新时代中国式现代化发展阶段，我国物流行业进入高质量发展时期，物流效率明显提高，物流标准化建设也有大幅度增强。

物流是国民经济基础产业中不可或缺的重要组成部分，对于转变经济发展方式，增强国民经济竟争力，推动产业结构调整发挥着十分关键的作用。

物流标准化作为实现物流系统化、精确化的约束条件，对降低物流成本，增强物流效益，提升物流服务质量具有显著的现实意义。

虽然我国物流标准化已经取得了一定进展，但在物流标准制定、宣贯、实施、推广上仍然存在一定的问题，侧面反映了我国现行物流标准休系结构的不合理、不科学，距《规划》的要求尚有一定差距。

2 存在问题

在物流标准化研究方面，我国在物流系统建设以及系统配合性方面标准化工作开展比较晚。目前我国物流行业标准多达两千项，单从行业标准制定角度来看，标准数量颇多，若从标准应用效果来看，标准实用性和应用性极低。标准之间没有形成有效体系，无法衔接，甚至出现标准内容相互矛盾问题，物流整体标准化状况仍不容乐观，存在诸多不足之处。

2.1 地区分割、部门分割、条块分割严重

“物流”一词最早起源于20世纪初的美国，我国的物流概念最早从日本引入的，因此物流及其物流管理思想在我国诞生较晚。但我国物流相对其他行业成长快速，逐渐成为新兴经济支柱产业。物流是一项整合运输、仓储、信息、货代为一体的综合型服务业。自身具有典型的跨行业、跨部门、跨地区，甚至是跨国界的专业特征。我国最早物流标准由政府主导，由各个部门牵头建立物流体系及物流标准。在市场经济初期，各地区各部门各自为政，在制定标准时，相互之间不了解、不沟通，疏忽标准查新查重工作。从标准技术内容上，出现“条块分割”“部门分割”现象比较严重[1]。在标准执行过程中，发现标准体系中部分标准立项功能界限定位模糊，标准技术内容难以衔接，甚至存在部分条款内容重复、交叉、相互矛盾等问题。这种现象普遍存在于现行的国家、行业、地方、团体和企业各级物流标准之中亟需解决。

2.2 物流共享信息标准化不一致

我国物流行业信息涉及多个部门的数据库信息，但是各部门和单位建立数据情况不一致。如字段、类型、码长等均不相同，形成一个个信息孤岛，数据难以在各个部门之间衔接应用，极大影响物流数据整合、开发、延展[2]。因而，导致难以确保物流数据信息资源共享和广泛应用，严重影响了物流运行管理数据信息相互交换和物流运营管理的市场运作。

2.3 物流标准推广与应用执行不到位

尽管我国制定了一些物流国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准等，但某些标准在实际物流行业推广和实施过程中客观存有弊端，明显体现我国物流标准化管理工作存在短板现状。这些主要与现行物流行业运行机制、物流标准化意识淡薄、物流市场发展较晚、物流标准化人才匮乏有关。在市场经济初期，相关部门还没有意识到物流社会化最大利益，很多物流企业各自为战，依赖自己仓储和运输资源独立运行，表现为标准化程度极低，物流速度慢、社会效益低、成本高等特点。因为物流标准化推广与实施受制于物流产业内在规律完善程度，不少物流企业推行标准化难度较大，再受传统思想影响对物流重视程度不够，造成物流标准化专业人才极度紧缺[3]。

2.4 采用国际标准程度不高

在市场经济初期，我国制定的物流标准较少顾及与国际标准的一致性的问题。各类物流部门采用国际衔接的物流标准数量很少，所占比重极低，这给我国后期物流对外贸易发展造成不少阻碍。虽然，近些年我国物流行业发展迅速，甚至在物流系统某些技术居于世界领先，世界各国也都看到中国式物流发展取得的成绩，但我国与国际标准接轨程度不高，物流还处于低水平与国际相互流通、相互共享、相互应用的程度，很难促进我国与世界各国物流一致性发展。

3 物流标准化建设分析与建议

为了振兴我国社会和经济高质量发展，推动中国现代化物流跨越，提升现行物流标准化水平，针对目前我国物流标准化现状和存在问题，可采取如下对策。

3.1 重新构建物流新体系

现阶段我国已经成立了物流标准化技术委员会，对物流系统的运输、包装、仓储、信息等基本功能进行了初步标准化建设，也覆盖了物流系统主要领域。目前主管标准化组织机构应打破以往条块分割、部门分割、地区分割情况，重新梳理现行标准归属分类，并及时废止一些国家标准、行业标准，重新制定新标准。将以往各部門、各地区制定标准重新分类和划分，同时避免出现各部门多方重复管理、职责职能范围模糊的情形，明确标准体系范围划分界限，制定适应现阶段新时代物流运行新的标准体系。这对促进我国物流应用领域标准化建设发展起着极为重要意义。

3.2 整合物流信息共享性和通用性

物流数据信息是现代信息技术基础，物流数据标准化是物流信息模块化、智能化、数据化重要标志。我国物流行业主管部门应统一整合物流数据资源，建立统一标准数据库，统一标识物流字段、类型、码长，形成统一数据信息资源，提高全社会物流数据信息的交换与共享程度，最终实现我国一体化物流。当今大数据、云计算、物联网和人工智能将传统难以标准化物流资源通过低成本、高效率的方式进行共享和传递，实现物流全链条数据资源、业务管理的标准化、可视化。而这一切都得依赖物流数据资源标准化和规范化才能更好实现[4]。因此，物流数据标准化是实现智慧物流发展过程必不可少手段。

3.3 发挥政府对物流标准化组织和引导作用

政府部门是我国物流标准化发展重要的组织者和推广者，主要制定物流产业发展政策，营造物流产业发展环境，创造产业发展机遇。在政府鼓励带动下，企业家标准化意识逐步增强，纷纷争做行业质量标杆和行业领跑者，整个物流行业对物流技术标准需求量大幅增加，物流行业标准化在市场推动下逐步趋于稳定。

物流企业实际工作中需要从技术标准中获得有价值参数，但现有技术标准并不一定符合企业的需求。政府部门在制定标准时要考察和了解企业技术需求，最大限度地保证将要制定的标准行之有效、科学合理。鼓励物流行业协会邀请国内更多优质龙头物流企业参与制定标准，同时提倡成功经验的物流标杆企业通过企业之间学习方式将本企业采用过的各类物流标准推荐给同行物流企业进行采用和学习。通过这种推广应用方式，现行物流标准的应用率就会大幅提高。同时，政府还要鼓励物流企业加大物流标准化人才培养力度，提升这些技术人员比例，以满足实际物流运行管理需要。因为，完善现代化物流市场还需要大批量掌握物流标准、能够参与标准化工作的物流人才。

3.4 积极参与国际物流标准化研究与探索

在研究和探索物流标准化过程中，不仅要立足国内实际情况，还要立足于国际物流标准化发展趋势，加强与国际物流标准化互联互通，并驾齐驱。随着物联网迅速发展，我国采用国际标准程度高低决定我国物流业发展速度。采用国际标准对我们是有益的，只有了解国际物流标准现状，才能确定我国物流水平定位。总之，国际物流标准是世界各国协商一致的产物，被国际社会普遍认可，代表当今国际物流行业先进的科学技术和生产力水平。积极与国际物流组织合作研究和探索国际先进物流标准，对提高国内物流企业标准化水平，提升物流企业服务质量，增强物流企业竞争优势将起到推动作用。

4 展 望

随着数字经济时代的到来，世界范围内的物流技术标准代表着巨大的市场经济利益，谁抢先制定先进的标准为世界所认可，谁就获得了市场的竞争优势，谁就会从中赢得市场竞争主动权。物流标准化是未来数字、智慧物流发展的根基，是提高物流工作效率的有效途径，是加速全球物流产业发展互联互通必要前提，国际物流标准化早已作为物流产业发展的关注点。未来数字物流和智慧物流必将成为国际物流业发展主要趋势[5]。我国应尽快重新建立适应我国现阶段物流发展的标准化体系，争取在物流众多细分领域中制定先进国际级标准，从根本上推动我国物流行业整体跨越式发展。因此，我国要抓紧时机在国际物流行业赛道进行弯道超车，赶超当今发达欧美国家物流发展进程，制定高质量物流标准化体系助力中国式现代化发展。

参考文献

[1]李安渝.现代物流标准化[M].北京：中国标准出版社，2012.

[2]宋敏.物流信息追溯标准化建设研究[J].中国标准化，2020（2）：105-106.

[3]张成海，李素彩.物流标准化—供给侧结构性改革新动力[M].北京：清华大学出版社，2021.

[4]宋林喨.标准化助力物流行业建设[J ].中外企业家，2017（35）：20-21.

[5]王玉.关于智慧物流与智慧供应链创新发展的研究与思考——访天津大学运营与供应链管理系系主任、教授、博士生导师刘伟华[J].物流技术与应用，2021，26（3）：72-75.

作者简介

田维，硕士，高级工程师，研究方向标准评价及质量标准化。

（责任编辑：张瑞洋）