智能财务背景下事业单位财务信息化建设探析

王 玲

（中国农业科学院，北京 100081）

引 言

多年来，财务信息化建设一直对事业单位的影响巨大，事业单位对相关财务信息化建设的工作改革也从未停止，虽然已逐渐完善，但伴随着市场经济的发展也暴露出了一些问题。在我国经济体系中，事业单位一直服务于我国的经济发展。在近几十年的时间里，事业单位作为一种中国独有的社会服务性组织，经历了中国的经济制度从计划经济到商品经济，再到以市场为导向的经济体制的重大转型。面对新时代智能网络的高速发展，财务信息化管理早已成为现代管理的基本模式，信息化的运用大大提高了人们接收信息和处理信息的效率。与传统的财务相比，避免传统财务模式的局限性，并有效降低了信息化建设风险，提高财务信息化建设的专业水平。事业单位要在智能财务的背景下，大力推进财务信息化建设，致力于提高财务信息化建设的整体水平。

一、事业单位建设财务信息化建设的重要性

提高财务工作的效率和质量是事业单位实行财务信息化建设的根本目的，主要依靠科学技术在财务工作实施中的综合运用[1]。财务信息化是一个动态的过程，包括财务信息化的系统建设、财务信息平台的开发、财务信息技术的应用、智能信息软件的开发和维护，以及高级会计人才的培养等相关的内容。

（一）实现对财务信息化建设决策的支持

财务信息化建设已逐步进入智能化管理模式，并逐渐实现对数据的深度开发，通过建设财务信息化，有助于事业单位面对财务难题做出有把握的选择。有效地帮助事业单位进行内部资源的配置，加快实现财务信息化建设的目标。

（二）实现财务信息化建设的高效性

在事业单位进行财务信息化建设，实行信息化的管理模式，建立健全信息化的管理平台，有效解决了财务信息滞留、信息失真、传递不及时等问题。将财务信息化的流程规范化，实现财务信息化建设工作与各个部门间的有机关联，不但能确保信息的准确率，还能有效提高财务工作的效率。

（三）有助于员工适应现代工作的要求

经济的持续发展、应用的不断更新、社会的不断进步为事业单位提出了更高的要求。财务信息化建设的最终目的是实现财务资源的合理分配和利用，最终的出发点和归属点都是为满足人类自身的需求而提升组织的竞争力。

（四）提高财务信息化建设规范化水平

实行财务信息化的建设，可以使事业单位直接查询和分析财务工作的所有业务数据。这一模式不仅可以为事业单位内部审计、外部财务、纪律检查等监管工作提供更详细、准确的数据，还可以推进事业单位财务信息化建设的规范化。

（五）有利于防止财务信息的作假

财务工作实现信息化建设极大地节省了财务核算的时间成本，提高了财务工作的效率。信息化设定可以通过预设好的程序来代替人工审核，程序能自动形成发票，并且形成记账凭证。由于是通过计算机操作，所以无论是财务信息的录入，还是数据信息的处理、财务工作的分析汇总，都可以追踪获取，保障了财务工作的独立性，确保财务工作数据的客观性。

二、事业单位传统财务工作存在的问题

（一）培训形式单一，培训效果不佳

事业单位对财务信息化建设工作者的个人能力提升没有具体的制度规定，且一般都缺乏比较成熟的绩效考核体系和评价标准。因此，培训次数少，培训内容陈旧，培训形式简单片面，员工积极性不高，没有严格的监管机制，许多环节都没有针对性。

（二）财务信息化建设信息化方式落后

目前，事业单位财务信息化建设信息系统仍处于试验阶段，尚未全面实施。事业单位财务信息化建设应用的计算机化程度有高有低，使用的具体管理软件也多种多样。未能与财务数控系统有效对接，导致事业单位管理部门与财务部门之间数据核算不一致、管理事项复杂、管理范围广、资产面广等缺点。财务信息化建设信息化的管理方式落后，管理质量不高，缺乏有效的引导和严格的控制制度，导致部分财务信息化建设制度不健全，对财务活动变化的管理不到位，账目也不一致，宏观管理失灵，管理基础薄弱等情况的出现。

（三）财务信息化建设制度尚不完善

事业单位未能建立完善的财务信息化建设制度，不能使公众更好地监督组织的财务状况，很多的事业单位的财务信息化建设制度还停留在科室的成本核算上，没有形成完善的核算体系，导致不合理的财务信息化建设支出，核算的结果仅对内部员工起到微弱的激励作用，不能为事业单位提供有效的、科学的、可持续的管理制度[2]。除此之外，财务信息化建设制度不完善在一定程度上导致了财务工作流程的不规范，未能建立有效的监管体系，财务信息化建设内容无法受到约束。财务信息化建设人员的工作没有形成规范化的流程。对部分财务信息化建设内容更新不及时，导致账务不清。财务信息化建设制度的不完善不利于对账务的监督和管理。

（四）忽视对新兴技术的使用

在全球经济快速增长的今天，在事业单位财务信息化的过程中，POS 机的使用和网上办理业务都大大节省了线下排队等候的时间，无一环节不体现科技进步的重要性和便利性。与此同时，科学技术的进步也在不断改变我国事业单位财务信息化的建设。在传统的财务信息化管理中，通常只通过记账的方式对各财务的收支状况进行管理，再逐级上报，由上级进行整合，整个流程花费时间长且很容易出现漏洞，使得财务信息化建设体系不够健全。而智能财务背景下新技术的使用可以重新整合财务信息化建设模式，结合信息技术的优势，消除这些弊端。信息技术从财务信息化建设的整体出发，利用大数据分析对相关数据集成参考，在提高工作效率的同时，加大了财务信息的准确性，对事业单位财务信息化建设工作进行科学的、切实有效的整合。一方面，财务信息化建设忽视财务信息化建设新技术的使用，导致财务信息化建设相关工作效率低下，不能整合和运用相关的财务信息化建设资源，导致财务信息化建设效果不明显、工作效率低下，给相关的工作人员带来了巨大的压力，加大了工作的难度，导致问题频出。另一方面，事业单位忽视新技术的使用，导致财务信息化建设受到制约，在一定程度上制约了工作效率的提升。因此，在智能财务的背景下，事业单位的财务信息化建设迫切需要新兴技术的加持，提高财务信息的传递效率，提高财务信息化建设的规范化水平。

三、加强我国事业单位财务信息化建设路径

从2019 年起，政府要求事业单位实施《政府会计准则制度》，即事业单位要实施“双基础”的会计核算制度。虽然《政府会计准则制度》的应用细化了事业会计审核的内容，使得事业单位财务工作更加严谨，有利于事业单位更好发挥其财务职能，但是《政府会计准则制度》的颁布，也使得事业单位的财务工作业务量增加，同时对其要求也更加严格。因此，事业单位财务信息化建设可以进一步细化财务业务，有利于事业单位财务工作的升级和转型。也就是说，将传统的书面工作报告转换成电子数据，利用信息技术对账本数据进行分析处理，实现自动并行核算模式。结合“流程管理”“构建信息系统”“企业管理需求”，合理规划和调整财务信息化的进程，进行制度建设，通过“生成凭证”和“生成报告”，实现高效系统的财务信息化建设构想[3]。

（一）提高财务信息化系统的建设

完善财务信息系统建设，就是对事业单位的财务业务进行总体规划，使事业单位的财务信息系统能全面涵盖金融机构财务业务的各个模块，并为所有用户提供服务。若要一次性地实施财务信息化系统的建设，时间、人工和物资等都耗费巨大。因此，针对此种情况，可以按照“总体设计、分步实施”的策略，分期实施和开发。第一，进行报表体系的建设。第二，找出“凭证生成”和“报表生成”的效率提升点。第三，“软硬件”配合，软件功能要与事业单位的管理紧密结合，不断完善软件功能和财务信息系统。根据系统的用户数量和使用频率选择合适的硬件服务器，防止硬件性能问题影响系统软件的处理速度。一般的财务ERP 软件都内置行业管理模型。事业单位在购买以后，要根据其业务特点和需要，学习吸收行业先进管理模式，进而优化系统功能，从而提高单位整体管理水平和信息处理能力。

（二）建立财务信息化理念，精简管理体系

优化事业单位组织结构和管理模式是建设财务信息化、数字化的必要手段。培养事业单位全体员工的财务知识，提高其对财务信息观念的认识。建设财务信息化要立足于薄弱环节的督办工作，致力于将岗位的工作和业务量具体到时间、责任到人，形成责任清晰、职权一致的岗位制度建设体系，保证按质、按量地完成岗位工作。精简管理体系，保证相关程序和制度的规范化、制度化、科学化，以提高事业单位服务质量，使工作效率最大化。这样既能缩短财务工作时间，减少人力资源投入，又能降低财务信息化建设的成本，及时处理财务数据，提高财务工作的效率。在进行信息汇总时，财务信息化有助于财务人员从多个角度分析，从而形成强大的数据库，有利于财务人员的调查和翻阅，随时可以查看往年的财务报告，且方便工作人员做出横向、纵向的比较分析，能够更及时地发现甚至预测事业单位财务信息化建设中存在的问题，为上级管理提供可靠的信息，便于重要决策的制定。

（三）注重财务信息化管理制度建设

随着全球经济的持续发展，迫切要求财务信息化管理制度建设形成规范化的操作流程。财务信息化建设制度应面向事业单位的各个部门，政府应统一制定财务信息化管理准则，并出台相关规章制度，加强财务信息制度化管理，合理安排数据模块，促进信息资源共享[4]。建立健全财务信息制度建设，以制度抓管理，实现财务工作的一体化，大量减少人工操作，尽可能避免出现人为操作的失误；以制度抓管理，立足于薄弱环节督办工作，将岗位的工作和业务量具体到时间、责任到人，形成责任清晰、职权一致的岗位制度建设体系，保证按质、按量地完成工作。因此，重视财务信息化建设制度的建设，是完善事业单位财务信息化建设工作的有效方法。

（四）重视对信息技术的使用

在全球经济一体化不断深入的新时期，信息技术席卷全球，正在给世界带来更多便利，给人民的生活带来便捷。事业单位的财务信息化建设也急需改革，传统的财务信息化建设方法已经无法适应快节奏的工作需求，特别是事业单位财务信息化管理要适应时代的变革，需要加强对信息技术的运用。信息技术将财务信息化建设与会计业务完美结合，达到财会一体化。无论是财务信息的处理还是业务流程的办理，都需要运用信息技术。信息技术的运用有助于事业单位财务信息化建设的发展。大力宣传信息技术的优点，引进相关的技术，不断发展和优化财务信息化建设，全面提高事业单位财务信息化建设的运营能力和管理效率。使事业单位财务信息化建设具备更强的竞争力，在面对激烈的市场竞争和发展要求中处于不败地位。因此，重视对信息技术的使用，使事业单位的财务信息化建设对财务工作起到举足轻重的作用。

（五）利用切实有效的激励制度，强化培训结果

事业单位财务信息化建设人员的业务技能和综合素质，也是影响财务信息化建设效率和效果的重要因素之一，因此加强有关财务信息化建设人员的培训势在必行。培训不但包括业务能力的培训，也包括专业素养的提升[5]。科学、合理地加强其对员工的培训，提高其自主学习的能力。建立有效的科学培训体系，注重培训的结果，使所有财务信息化建设人员都能及时了解和学习到最新的财务信息化建设法律法规、相关准则，以及高科技信息技术，使其熟悉财务信息化建设的运用模式，掌握财务信息化建设管理理念、方法和运营模式，培养将财务信息化建设和经济决策融合的理念，以及掌握先进的财务信息化建设方法、核算方法、预算方案，优化财务审计方法等，实现对事业单位的优化和提升，完善系统内部的资源配置和外部财务信息化建设结构优化。建立合理的奖惩制度，有利于正反馈和负反馈结合的奖惩机制，充分调动财务信息化建设相关人员的工作积极性，调动财务信息化建设人员严格执行财务业务的积极性。

结 语

综上所述，结合当今时代发展要求，在智能财务背景下，事业单位应从多个方面加强其财务信息化的建设工作。管理人员要有强烈的责任感和敏锐的创新意识，要善于学习，善于开创新的局面；要通过不断自我完善，提高自身素质；重视对新技术的使用，并通过不断的调研找出事业单位财务信息化建设所存在的问题；结合实际制定各种政策、制度，并有效地维护事业单位财务信息化建设工作的顺利进行；建立预防机制，建立健全各项规章制度；建立健全岗位制度建设，精简管理体系；重视文化培养，提高从业者的思想素质；建立良好的激励制度，加强员工培训，量化培训结果；跨越传统的人员晋升制度，致力于引进新型专业技术人才；建立各项考评制度，完善财务信息化建设系统；有效提高财务信息化建设的水平；有效发挥绩效考核的重要作用，以促进我国财务信息化建设的健康发展。