工业遗产价值评价体系研究——以昆明为例

李忠林

引言

自20世纪90年代后期开始，随着我国国有企业改革全面推进和房地产市场迅速崛起，地处西南地区的昆明也步入了城市工业用地更新改造的快车道，大量工业遗存被闲置或迅速拆除[1]，其中不乏众多创造出辉煌业绩的近现代工业遗产彻底消失，如在20世纪60年代生产出云南第一辆手工轿车的昆明403厂、承载着近百年纺织业历史的昆明纺织厂遗产原址上孵化出大片看似繁华的商住楼盘。

在城市更新和“退二进三”的时代背景下，作为传承工业文化和工业文明物质载体的工业遗产命运受到极大挑战，迫切需要通过工业遗产的适应性更新，使遗产重新焕发新的活力。如何科学评价工业遗产价值，在众多的工业遗产资源中发现有价值的工业遗产，是昆明工业遗产保护和再利用的关键和前提。因此，建立一套兼具科学性和适用性的工业遗产价值评价体系成为当务之急。

1 我国关于工业遗产价值的研究

1.1 法规性文件

国家文物局于2006年6月正式颁布了在工业遗产保护利用方面具有里程碑性质的文件——《无锡建议》，该文件明确了工业遗产的概念、保护内容及其面临的威胁、保护途径等，标志着我国工业遗产保护迈出了实质性步伐。

2014年，国家文物局拟订了《工业遗产保护和利用导则（征求意见稿）》，明确了工业遗产的调查和价值评估、认定等重要内容，提出以历史价值、科技价值、艺术价值和社会价值作为遗产的评估准则。

1.2 价值评价研究

国内关于工业遗产价值的研究不仅体现在有关的政策、法规性文件中，而且学术界也针对许多城市或区域的工业遗产进行了不同形式和深度的价值评价研究，并且呈多元化发展趋势。由定性评价所代表的意识形态主导期，进入发掘和保护遗产文化价值的探索期。

现代综合评价中将质化评价指标转化为量化评价指标，对于难以量化的部分采用定性评价，逐渐形成了质化评价和量化评价相结合的评价体系，呈现出全面性、系统性和数字化趋势。下面对学术界较为典型的3个工业遗产价值评价体系进行说明。

（1）《城市工业遗产的价值评价方法》

评价方法选取具有代表性的价值因子，构建两个层级的指标体系，一级指标为历史、文化、社会、美学、技术和经济6项价值因子，每项因子又细分为3至5项二级指标因子，对工业遗产的一级指标因子进行更加详细的评价。根据评价标准，采用定级评分法对各项二级指标因子进行赋值，最终将相应的赋值相加得出价值因子综合值[2]。

（2）《北京工业遗产评价办法初探》

评价体系采用量化方法对工业遗产价值进行评价，其价值分为两部分。第一部分是“历史赋予工业遗产的价值”，包括历史、科学技术、社会文化、艺术审美和经济利用5项价值；第二部分是“现状、保护和再利用价值”，包括区域位置、建筑质量、利用价值、技术可能性4项价值。每项价值分为两个分项，依据分项的重要程度赋予不同的分值。

对工业遗产进行价值评价时，第一部分价值是工业遗产本身具有的固有价值，是判断一项工业资源是否为工业遗产的标准；第二部分价值评价是对已确定为工业遗产的追加评价，评价结果不影响第一部分评价对工业遗产价值作出的判断，只作为遗产保护和再利用的参考[3]。

（3）《重庆工业遗产的价值评价与保护利用梯度研究》

重庆工业遗产价值以历史价值、社会价值和科技价值为首，艺术价值、经济价值和遗产的独特性、稀缺性为辅。依据重庆城市的发展历程和工业遗产历史特征，对各项价值因子权重进行分配，前三项首要价值的权重均为20%。对于辅助价值，因重庆属于经济欠发达地区，遗产的艺术性较低，艺术价值权重为12%。有别于国内其他城市，重庆分布有大量军工企业，遗产独特性、稀缺性的价值权重均为8%。为准确评价遗产价值，将每项价值因子细分为两项分项指标，作进一步详细评价[4]。

1.3 既有工业遗产价值研究的评析

1.3.1 工业遗产固有价值

根据我国关于工业遗产的价值构成及价值评价体系研究内容，可以得出：我国对于工业遗产的价值构成已达成普遍共识，即工业遗产包含历史价值、科技价值、社会文化价值和艺术价值四大价值，这4项价值是工业遗产的固有价值。虽然对于这四大价值的概念和表述不尽相同，但由这4项价值构成工业遗产固有价值已无异议。不过，对于四大价值包含的下一层级的分项价值内容尚无定论，需要结合各地实际情况作进一步研究确定[5]。

1.3.2 3个评价体系

上述北京、重庆等3个工业遗产价值评价体系具有代表性，通过对评价因子进行分类和分层，评价体系由一级和二级两层指标体系构成。其中，历史价值、科技价值、社会文化价值和艺术价值4项固有价值为工业遗产最核心的价值指标，而经济价值、再利用价值、生态价值、区位价值、景观价值等众多价值因子并非工业遗产的固有价值，而是固有价值的衍生价值，衍生价值指标只有在固有价值的基础上才具有实际意义。

3个评价体系都采用了现有评价体系中较为科学的定性和定量相结合的综合评价方法。量化指标的使用可以对工业遗产的价值进行直观的判断和比较，减少了评价的主观性。另外，3种评价体系通过对各项价值指标进行赋值得出综合评价分值，按照分值高低对工业遗产进行保护级别划分，再根据工业遗产的保护级别和保护要素，采取相应的保护策略和再利用模式。但这些体系都是根据各自地区的工业资源价值内涵制定的评价方法，有其适应性问题。因此，在实际应用时，需根据所在城市或地区的工业资源特征进行适应性完善[3]。

2 评价体系的建立

2.1 评价指标

在分析昆明工业遗产价值构成基础上，通过借鉴国内工业遗产价值评价体系的相关理论与方法，选取能够涵盖昆明工业遗产价值内涵和本质特征的指标项作为评价指标。

2.1.1 固有价值

（1）历史价值

相较国内其他城市，昆明早期的近代工业有其自身的显著特点。1910年，昆明自开商埠，同年，以昆明为起点的中国第一条国际铁路——滇越铁路建成通车。开埠通商和铁路经济使中外资本纷纷涌入昆明，逐渐形成纺（染）织、造纸印刷、五金机械、电力、采矿等一批近代工业企业。

1937年抗日战争爆发后，云南作为中国的战略大后方和唯一的战略物资进出口通道，得益于其蕴藏丰富的矿产资源及便利的公路、铁路交通运输条件，吸引了大批沿海和内地的军事、民用工矿企业迁至昆明，如中央机器厂、中央电工器材厂、兵工署第五十一兵工厂等，昆明发展成为我国西南地区8个工业中心之一，形成茨坝、马街、海口、安宁4大工业区，奠定了昆明近现代工业布局和发展基础。

新中国成立初期，昆明开展了大规模的工业建设，当时的机械、光学行业处于国内领先地位。经过社会主义改造和几个“五年计划”的实施，昆明的工业门类更趋于全面和完备。虽遭遇“大跃进”“十年文革”两次大挫折，但机电、化工、冶金、食品、烟草、纺织等行业仍取得较大发展。

昆明工业发展历程与城市发展紧密相连并相互促进，工业遗产真实记录了曾经发生的重要事件、人物等历史信息，见证了昆明自开埠以来的工业和城市发展历史。因此，历史价值是工业遗产的首要价值。

（2）科学技术价值

在开埠通商、滇越铁路经济发展及抗日战争时期国内企业内迁等重要的历史发展进程中，将当时国内外先进的工业技术、生产设备和建筑科技注入了昆明，这些时期的工业技术、工艺处于当时国内领先水平，许多行业的技术具有开创性，在国内外具有相当的影响力[6]。如1912年引进德国技术、设备建成的中国第一座水力发电站——石龙坝水电站，创造了电压等级最高、输电线路最长等中国水电建设史上的6个“第一”；始建于1936年的我国第一个光学仪器厂——国营第二九八厂（云南光学仪器厂），开创了第一条军用光学生产线、第一台望远镜等多项光学技术的先河，被誉为光学工业的摇篮和故乡。这些科技价值是工业遗产的核心价值。

（3）社会文化价值

在近现代的各个历史时期，昆明工业发展都对城市的社会经济生活起到明显的影响和促进作用。工厂的生产活动是人们生活的重要组成部分，工人通过劳动对社会作出贡献，获得应有报酬，从中实现自我价值，并在长期的生产生活中建立起对企业的认同感和归属感[7]。作为传承工业文明的重要物质载体，工业遗产承载着工业生产中工作、奋斗过的一代代人的荣誉、梦想、追求。

工业企业还肩负着国家和地区赋予的社会责任，在“国家包企业，企业包职工”的体制下，工厂往往配套有住房、学校、医院、商业、文体、娱乐及治安等一应俱全的生活保障设施，企业成为社会的缩影。

（4）艺术审美价值

昆明工业建筑具有独特的地域性和时代特征。开埠通商后，受西方建筑思潮影响，混凝土、砖石技术逐步取代穿斗木结构形式，昆明近代工业建筑在造型、色彩及山花、线脚、拱券、门窗等细节处，呈现出中西合璧的折中主义风格。新中国成立初期，在“中苏友好”的国际形势下，昆明新建的工业厂房、办公楼掀起了“仿苏式建筑”热潮，平面布局规整，建筑呈中轴对称，立面为“三段式”造型，其间也融入了昆明本土元素，体现出鲜明的时代特征。此外，艺术价值还体现在建筑群体、工业设施设备呈现出的产业风貌、工业美学特征方面。

2.1.2 衍生价值

（1）经济价值

经济价值属于工业遗产的保护和再利用价值，主要体现在工业建筑的结构安全性、空间利用性及建筑群、工业设施呈现出的环境景观可利用性等方面。昆明大部分现有工业建筑具有布局规整、结构坚固、空间宽敞高大且采光通风良好等优点，为今后实施改造再利用奠定了良好的物质基础。对于年代较早的工业建筑，可采取结构加固方式保障其正常使用。相较于拆除新建，既保留了遗产价值，又在建设周期及成本方面有着显著优势。

（2）区位价值

从昆明近现代工业的发展历史及空间分布特征来看，抗战时期昆明形成海口、马街、茨坝和安宁四大工业区，这种空间格局一直延续到改革开放前均未发生大的变化。区位价值主要体现在工业遗产所在区域的设施配套水平、与城市功能的关联度及交通便捷性等方面，其好坏程度直接关系到保护和再利用的效果。

2.2 评价体系框架

在确定固有价值和衍生价值的6项价值作为评价指标基础上，采用定性和定量结合的多层级指标综合评价方法，建立昆明工业遗产价值评价体系。具体而言，评价体系由一级、二级、三级指标构成3个层级的指标体系[8]。其中，二级指标作为整个体系的评价要素，以历史、科学技术、社会文化和艺术审美4项固有价值为主，辅以经济、区位两项衍生价值[9]。这种多层次、多指标的方法体系，框架层次分明，评价指标层级关系逻辑清晰，在实际应用中便于操作，对于城市工业遗产价值评价具有较强的参考性。

2.3 评价指标权重

以昆明市开展的工业遗产调查工作为基础，深入研究昆明近现代工业发展历程和特征，并借鉴其他城市、地区评价体系相关理论，最后依据各项评价指标的相对重要度进行赋值，形成符合昆明实际的评价指标权重。

为便于理解和运用，将固有价值和衍生价值的6项评价指标的权重值换算为百分制。按照评价指标权重高低顺序，历史价值是遗产的首要价值，科学技术价值是遗产的核心价值，二者的相对重要度均为最高，分值均为25分；其次是社会文化价值，分值为20分；昆明作为西部经济欠发达地区的省会城市，相较其他城市而言，工业建筑造型朴实无华，艺术审美价值相对较低，分值为15分；经济价值和区位价值作为衍生价值，评价中处于从属地位，分值分别为8分和7分。

参考各地工业遗产价值评分标准，结合昆明工业遗产的价值特征，经多次权衡，使用“很高、较高、一般、低”4个分值区间作为评价标准对评价体系的每项指标进行评分，形成昆明工业遗产价值评分表（表1）。

表1 昆明工业遗产价值评分表

2.4 评价体系使用说明

（1）本评价体系既可用于对工业企业内的建（构）筑物进行评价，也可将企业作为一个整体对象进行评价[3]。

（2）鉴于昆明现存工业资源数量众多，应首先对工业资源进行全面普查，摸清家底。普查内容为工业企业的基本信息，包括建厂背景、相关重要历史事件（人物）、生产工艺流程、规模、厂区格局、建（构）筑物现状等。在普查基础上对工业企业进行初步的整体评价，从中发现有价值的企业，再对企业内的建（构）筑物进行详细的综合价值评价。具体评价时，组织建筑、规划、历史文化、工业等领域的专家组成员，对工业资源的历史、科学技术、社会文化和艺术审美4项价值进行评分，这4项价值是工业遗产的固有价值，在价值评价中处于主导地位，评分结果是确定该工业资源是否列为遗产的判断依据。而经济价值、区位价值作为衍生价值，其评分结果主要用于遗产保护和再利用的决策、方案参考，并不影响之前对工业遗产价值做出的判断结果[2]。

（3）为避免某一方面具有突出价值的工业遗产在综合评价中因评分低而被忽视，只要被测评对象的历史、科学技术、社会文化和艺术审美4项价值中有任一项的评分达到“很高”这一评价标准，即可判定为具有较高价值的工业遗产[3]。

3 工业遗产保护级别划分

通过工业遗产价值的综合评价，依据历史、科学技术、社会文化和艺术审美四项固有价值的综合评分结果（满分为85分），按分值由高到低将昆明工业遗产分为3个保护等级，即优秀工业遗产（一级）、较重要工业遗产（二级）和一般工业遗产（三级），遗产重要性和保护力度按顺序由高到低。按照遗产保护级别，兼顾保护要求和再利用需要，确定其具体的保护要素，采取科学、适用的保护和再利用策略，有效促进工业遗产的适应性更新[10]。

（1）优秀工业遗产（一级）

指价值特别突出的工业遗产，包括已列为各级文物保护单位的工业项目及固有价值综合评分为70分以上的工业遗产。对于列为文物保护单位的项目，按照《中华人民共和国文物保护法》实施保护及管理；对于符合文物保护单位或历史建筑申报要求的工业遗产，应尽快组织申报。此类遗产应坚持原真性和完整性原则，保护其空间格局、结构、形式及风貌特征，在整体保护的前提下进行合理的修缮和展示利用。

（2）较重要工业遗产（二级）

指固有价值综合评分为55—70分的工业遗产。此类遗产价值虽低于一级，但仍属于价值比较突出的工业遗产，需要保留有价值的历史元素，在保证遗产空间格局与外部风貌特征完整的前提下，可对内部空间作适当改造。

（3）一般工业遗产（三级）

指固有价值综合评分为40—54分的工业遗产。此类遗产的固有价值一般，但经济价值、区位价值等再利用价值较为突出，具有较大的更新改造潜力和灵活性。在维持遗产主要空间格局与外部风貌特征前提下，结合所处区域的设施配套情况、相邻的主要城市功能等因素，进行空间和立面改造，赋予适当的功能用途。

4 评价体系运用实例

自2019年开始的两年时间内，昆明市对工业资源最为集中的环滇池地区展开了工业遗产调查及价值评估工作。在分析相关文献、企业资料及综合各领域专家意见的基础上，通过广泛的普查、征集及筛选，完成了对昆明环滇池地区95 家工业企业的调查、评估工作，建立了昆明环滇池地区工业遗产信息数据库。

本文运用建立的价值评价体系对昆明的3项典型工业遗产进行综合评价，得出3项遗产的固有价值综合分值为：中央电工器材厂一厂生产车间76分，为优秀工业遗产；云南轴承厂60分，为较重要工业遗产；云南电视机厂53分，为一般工业遗产。具体评价如下：

（1）中央电工器材厂一厂（现名昆明电缆厂）生产车间

1938年，因抗日战争形势所迫，国民政府将厂址在湖南湘潭的中央电工器材厂迁到昆明马街，建立中央电工器材厂一厂。一厂的厂房由英国绝缘电缆有限公司的工程师布莱克设计，于1939年7月建成投产，同年生产出中国第一根裸铜导线（电缆雏形），开创了我国自行生产电线电缆的先河。第一根导线诞生于民族危亡的抗战时期，具有重要的历史意义。从投产至1945年，该厂共生产各类电线电缆4 330吨，几乎承担了当时全国电线电缆的全部需求，为抗战胜利作出了重大贡献，获“中国电线电缆工业的摇篮”美誉。新中国成立，该厂一直是我国电线电缆行业的骨干企业之一，“电工牌”商标被评为中国驰名品牌。因此，昆明电缆厂具有极高的历史价值和科学技术价值。

位于厂区南部的生产车间是一幢单层的大型装配式钢筋混凝土结构厂房，为获取充足的采光又避免阳光直射，采用八跨连续的锯齿形屋顶结构，呈现出空间韵律感极强的独特造型，其东侧屋架至今仍保存有1942年日机轰炸时留下的痕迹。该建筑是艺术与技术完美结合的产物，具有很高的艺术审美价值。车间现状保存基本完好，外形、结构仍保持原有状态，但由于建设年代早且已停产闲置多年，建筑的墙面、门窗等部位均有不同程度破损，其建筑质量一般（图1-2）。

图1 中央电工器材厂一厂建筑分布

（2）云南轴承厂

位于昆明市海口的云南轴承厂始建于1960年，为苏联援建项目，当时已进入中苏友好关系末期，但厂区建设仍见证了曾经的中苏友谊。该厂是我国航空、铁路、轧机轴承的定点生产企业，产品出口到世界30多个国家和地区，被列为国家扩大机电产品出口企业。其建造于1961年的磨装车间具备高精度轴承加工技术，工艺水平在西南地区，甚至国内均处于领先地位，1971年建成的军工车间生产过歼-8战斗机轴承。该厂为我国军工生产及云南地方建设发挥了重要作用，具有突出的历史、科学技术价值。

云南轴承厂自建厂以来，经历了“大跃进”“人民公社化运动”“十年文革”及改革开放等重要历史阶段，真实记录了在国家和地区政治、经济、建设的方针、政策引领下的工业生产、建设活动，见证了在计划经济管理体制下，工厂缺乏自主经营权的封闭式生产经营模式，也见证了处在历史变革时期的工人日常生活和对社会的贡献，体现出较高的社会文化价值（图3-4）。

图3 云南轴承厂建筑分布

（3）云南电视机厂

云南电视机厂前身是诞生于1968年的东方红像章厂，该厂当时以生产毛泽东像章、塑像和彩色立体像为主，也生产省级运动会奖章，生产性质和产品带有明显的时代烙印。该厂于1975年改建为云南电视机厂，开始研制和生产电视机，属于国家电子工业部彩色、黑白电视机定点生产厂，是全国起步较早、技术较为先进的家电生产企业。其多项产品被评定为部、省级优质产品，销售到全国20多个省、市，并出口到东南亚、朝鲜、独联体等国家和地区。20世纪80年代，工厂进行大规模的技术改造，从日本、美国、荷兰等国家引进彩色电视机设计、生产、检测及质量管理技术，拥有国内技术领先的3条视频产品生产线，年产50万台“山茶”牌电视机，该品牌被誉为云南工业的“五朵金花”之一，连续8年获得全国“电子百家企业”荣誉，工厂辉煌的历史成就了其较高的历史价值和很高的科学技术价值。

图2 生产车间内外景

图4 磨装车间内外景

多年来，工厂培养了一批高素质的管理、技术人员和生产工人，34%的职工具有各类专业技术职称。1991年以来，该厂年销售额超过2亿元人民币，上缴利税2.3亿元，成为昆明地区上缴利税十大企业之一，体现出较高的社会文化价值。

随着国内几大电视机新晋品牌的迅速崛起，工厂于2002年破产。其厂址位于昆明市中心区，具有极高的商业开发价值，2016年其生产车间、办公用房被改造为集商业、娱乐、文化教育为一体的文化创意产业园区——“C86山茶坊”。此次改造，整体保留了工厂原有建筑空间、结构形式，对内部空间进行必要改造并植入新的功能用途，在德式包豪斯风格的生产车间外立面注入了时尚的建筑元素，成功打造为现代文化商业地标（图5）。

图5 云南电视机厂建筑分布

5 结语

调查和价值评价是对工业遗产认知和保护的前提和关键。在广泛调查和深入研究工业资源的基础上，采用综合评价方法建立了昆明工业遗产价值评价体系，具有客观性和科学性，也兼顾了文化性与经济性，为昆明工业遗产保护和再利用工作提供了依据。基于价值评价结果确定遗产保护级别，并提出工业遗产保护推荐名录，据此制定工业遗产的保护和再利用策略，对推动工业遗产保护工作具有重要现实意义。