创新创业学院视域下高职院校创新创业教育发展探索——基于四所高职院校的调查研究

彭正海 湛 斌

1.泉州海洋职业学院通识教育学院，福建 泉州 362700；2.南京农业大学人工智能学院，江苏 南京 210030

创新创业学院作为高职院校落实创新创业教学、管理、服务、实践等工作的创新组织形式，符合高职教育发展的趋势以及社会经济发展的要求，促进了创新创业教育的制度化、行政化、实体化。同时也是响应《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业指导意见（国发办【2021】35号）》文件，推动“大众创业、万众创新”的高职院校教学创新的重要举措。探索高职院校实施创新创业教学的工作中，如何解决相关难点问题，不断丰富创新创业教育的实践探索，让创新创业教育能够更好地得到开展具有重要意义。

一、研究对象分析

本文选择四所高职院校作为研究对象，通过查询学校官网以及相关资料梳理其创新创业学院的创建时间、师资队伍、培养对象、授课模式等信息，分析高职院校基于创新创业学院开展创新创业教育遇到的困境，并对解决途径进行研究探索。四所高校的创新创业学院相关信息对比分析，见表1。

表1 高职院校创新创业学院信息对比表

（一）创新创业学院的行政机构权力

大多数高职院校的创新创业学院都属于独立设置的机构，其中大部分高职院校是设置成跟其他二级学院一样行政权力教学单位，部分是设置成党政组织机构，少数高职院校的双创学院没有独立设置，挂靠在学校的学生处等行政部门。从行政权力上来讲，按照教学单位或者党政单位独立设置创新创业学院，更能够充分调动学校的所有资源，有更多资金来支持相关工作的开展，建立更强大的专职以及兼职双创师资团队，充分调动招生就业部门、教务部门、团委学工等部门共同参与创新创业教育工作。虚拟设置挂靠在相关行政部门的双创学院，相关从事创新创业教育的教师、行政人员多数为兼任，这样不能有效调动相关部门资源，在实际操作过程中有诸多的限制。

（二）创新创业教育师资队伍

创新创业教育需要有一支专业知识过硬、创业实践经验丰富的双创师资团队，高职院校的双创师资多从校内组织和校外聘任两个渠道而来。其中南京工业职业技术大学组建了一支高水平的双创专任教师团队，所有双创教师全职从事创新创业教育，有多年的理论及实践经验，还有多名海外留学的博士以及高级职称教师。泉州轻工学院聘任多名成功的企业家担任实践导师，在创业实践指导以及创业项目孵化上都取得不错的成绩。因此创新创业学院不仅要配备专业的理论教师，更要配备有具体创业实践经验能够为学生提供创业辅导、创业咨询、创业服务的导师队伍，这些都是双创教育师资队伍建设中必须注意的。

（三）创新创业教育知识体系构建以及人才培养模式

随着近年来全国双创教育工作的发展，高职院校都将创新创业教育作为所有学生的必修课程，因此双创学院的最核心的工作就是构建适合自己学校特色的创新创业教育课程体系。由于创新创业教育的独特性，不同区域不同背景的高职院校该如何整合学校教学资源，开发出适合自身专业背景的创新创业课程都是大家共同面临的问题，大多数院校都是把相应的现有理论课程调整成适合自己的模式进行教学，在教学过程中启发学生进行创业实训，然后挑选合适的项目进行实践指导和项目孵化，在这个过程中不断研究总结，构建自己的课程体系。

（四）创业实践平台搭建及创业项目孵化

创新创业教育可以减轻就业压力，让学生通过理论知识的学习，培养学生创新创业的实践能力，因此双创平台的搭建和创业项目孵化是创新创业教育体系里面很重要的环节［1］。从调查的结果来看，大多数高职院校都有大学生创业园等实践平台，通过创业实训，创新创业系列赛事，创业沙龙，企业参观等活动来丰富创业实践平台的内涵。创业的实操层面，高职院校主要是以创业项目组建、路演、遴选入驻校大学生创业园，或者直接申请政府的创业孵化扶持基金，为有前景有能力的创业团队提供办公、指导、融资等服务两个方面进行创业项目孵化［2］。

二、高职院校创新创业教育发展的困境和问题

（一）双创学院办学定位模糊

高职院校设置创新创业学院，有明确的责任分工和行政权力划分至责任人，但是双创学院的办学定位模糊，办学思路不清晰。高职院校主要培养的是应用型、技术技能型的人才，要把双创教育的思路转移到增强学生创业能力，服务当地的社会经济发展上来，因此双创学院的定位应该是培养创新型人才，着重培养学生的创业意识、创业精神、创业能力［3］。

不同的高职院校的特色不一样，因此高校要打破传统的教育格局，建立相对健全的制度来保证双创学院的人才体系、资源配置、资金支持能够支撑其进行创新创业教育。不论是独立设置还是挂靠在相关的行政部门，学校对创新创业学院的支持必须能够落到实处，才能发挥出双创学院应该有的价值［4］。

（二）创新创业课程体系建设亟需加强

创新创业课程的授课对象是全校学生，因此高职院校把创新创业理论知识作为全体学生必须学习的基础课、通识课程进行教授，再通过实训课程选拔出具有创业意识的优秀学生，组织参加创业实践。这样的课程体系操作简单，但是没有把专业教育和创新创业教育有机融合起来，高职很多专业课程都可以跟创新创业课程结合起来，使学生能够学到更多关于行业特点、专业技能相关的创新课程。现有的高校创业实践课程中形式单一，关联性差，不能综合地提升学生的创业能力，应该有机结合理论研究专家和成功创业家的经验，让创业学生多方面参与创业沙龙、创意集市、创客中心、创新工坊等众创空间的交流实践，从而提升创业能力［5］。

（三）创新创业文化建设缺失

高职院校在校园创业文化建设上缺乏力度，学校应该打破传统的教育培养方式，鼓励学生积极参加创业实践，以创业相关环节作为完成学业的考评标准，从而为学生营造出敢于冒险、敢于创新、宽容失败的氛围和环境［6］。多组织创业论坛，支持创业类社团开展相关活动，对创新创业先进案例进行宣传，树立校园创业先锋模范，用榜样力量来激励学生进入创新创业活动中来。同时整合政府、校内外资源，引进创业精英、知名企业家、风险投资人等人士参与学校创业文化建设工作中来，以刺激学生对创新创业的向往。

三、高职院校创新创业教育改革发展方向探索

（一）厘清目标定位，健全管理制度

将创新创业学院的工作实体化落地，完善学院管理制度，创新培养制度，专项资金扶持制度，配备专门的领导团队和教师团队，定岗定编，定职定责，健全规章制度，才能有序推动创新创业教育的开展。同时需要配备相应的硬件设施、办公场地、专项资金、创新人才引进政策等支持，快速建立高水平的创新创业教育管理、教学团队。

创新创业教育具备通识性和针对性，相应的课程应有通识教育普及班和创业精英实训班等多种类型，通过基础课培养学生的创业意识，然后针对创业实践团队，用实践导师和企业管理知识为他们理出项目思路和规划，直至指导落地实操。创新创业教育的目标应该是通过理论和实践的学习，让学生具备创新创业基因、创新意识、创业能力、创业家精神。为此，学生培养制度应该解放传统的培养方式中的制约性条款，从制度上保证学生能够通过参加创新创业活动完成相应的学分，同时健全新的评价制度，包括教职工在创新创业工作中的绩效考核，职称评定等新制度，创新创业教育能够更好地落到实处。

（二）完善创新创业人才培养体系

高职院校创新创业教育的根本任务还是“立德树人”，培养学生成长为“大国工匠、能工巧匠”，因此必须将它融入到学校的人才培训体系中，无论是人才培养目标、培养课程环节设置、教学实施方法等，都要把创新创业素质培养纳入教育的全过程。要坚持以人为本的教学理念，以学生的发展需求为本，培养树立学生的社会公德，职业道德和法律观念，提高学生的综合素质和专业技能，促进学生全方面发展。

高职院校应根据自身优势，组织相关教师编写适合学校的培养计划和教学大纲，建立属于自己的创新创业教育课程体系和课程资源库，按照不同阶段区分创新创业教育的通识课程、必修课程、选修课程、实战操作课程。灵活开展创新创业教育，探索高职院校创新创业弹性学制改革，鼓励有创业意向的学生调整培养方案，参加创新创业实训项目，把相应的培养学分同双创活动相应环节的学分互换，保证学生顺利完成学业。

（三）多方位打造创业实践孵化平台，营造创新创业文化

创新创业学院整合了学校教育资源、政府政策扶持、社会资源等内容，要多方位建立创业孵化平台。一是在校内加强创新创业实验室、创业园、训练基地等孵化平台建设，为学生创业提供必要的条件支持。二是利用政府资源多方吸引金融机构、风投机构参与校园创业项目的运作，建立优质项目孵化平台，转化相关的科技创新成果，服务社会。三要积极组织参与“互联网+”“挑战杯”等国家级、省级、市级创新创业大赛，依托赛事活动来锻炼提升学生的创业能力。四、组建区域高校创业学院联盟，打破校园之间的壁垒，加强高校、政府、行业、企业之间的交流，为大学生创业提供更多帮助扶持。