湖南石门 探索山区农村居家养老服务三维立体新模式

☉ 龚理 杜登庆

湖南省石门县立足县域农村偏远山区高寒贫瘠、人居分散、交通不便等特点，围绕农村留守老人多，年轻人普遍外出务工，失能半失能老人服务刚需旺，但服务成本高、难题多、风险大的问题，积极尝试推进“机构入户+护工驻家+数字保姆”三维立体山区农村居家养老服务新模式，收到了明显实效。

机构入户，形成“六助”特色。以最偏远乡镇壶瓶山镇为基点，采用政府购买服务的方式，由石门县熠然养老服务有限公司定时、定位、定户常态入户，运用“六助”工作法，为失能、半失能老人提供精准服务。“六助”，即助洁，每月安排专业人员为其打扫房间、换洗床单、擦身理发等服务；助医，开展家庭医生签约、体检保健、送医送药等服务；助购，提供老人需求登记、定时代购、送货上门等服务；助急，为老人开展应急处置、化解风险、权益维护等服务；助学，开展听政策解读、讲红色故事、谈乡村振兴等活动；助乐，开展心理疏导、谈心谈话、文体康健等活动。此模式已覆盖全县10多个偏远乡镇，有效解决了农村养老纵向到底难题。

护工驻家，达到“三保”目标。为每位失能、半失能老人聘用1名护理人员，多数都是其邻居或好友，且常年生活在老人身边。他们既是服务者，又像自家人，担当了半个监护人角色，保障了服务对象饮食起居有人照应、促膝谈心有人相伴、身心健康有人呵护。其服务已覆盖壶瓶山镇、东山峰管理区、罗坪乡等8个边远乡镇区，服务对象近500人，服务对象满意度100%。家住罗坪乡大龙坪村80岁高龄的独居老人张雪枚逢人便说：“我家护工比自家儿女还亲，对我各方面关照入微，感谢党的好政策”。

“数字保姆”，呵护“三化”高效。为进一步推进山区农村养老服务转型升级与提质增效，县民政局适时引进“三春晖数字养老”服务平台，开展跨空间、越盲区、“保姆”式为老服务。该平台主要包括红外探测、门磁监测、睡眠监测、紧急呼叫等智能系统，具备12种预警、12道防护为老服务功能。依托智能手环等设备，家人通过公众号、监控器，就能全天候、全过程、全方位了解居家老人休养状况。平台通过一段时间的运行，效果彰显。一是实现了居家养老状态可视化，解决了养老“放心不下”的问题。如二都街道陈氏祠社区陈大伯，有天血压突然升高，服务平台接到报警后，将其异常数据第一时间传给了外地工作的儿子小陈，小陈迅速在平台的家庭药房购买了药品，药店即时将药送到小陈父亲手中，病情得以及时控制。二是实现了居家养老服务精准化，解决了养老“尽孝不力”的问题。例如，家住雁池乡的覃大伯，年近80岁，女儿女婿长年在外务工。今年7月覃大伯家安装数字平台后，设备监测功能让其女儿女婿第一时间掌握老人情况，解除了他们的后顾之忧。三是实现了居家养老管理数据化，解决了养老“服务不周”的问题。收到需求后，平台向各服务商派单，服务人员通过手机定位、签到、签退，并在服务过程中上传视频、图片，实现了线上督查指导。实践证明，这种数字化、保姆式的养老技术应用，延伸了居家养老服务触角，降低了服务成本，促进了居家养老服务转型升级。

三维立体居家养老服务模式接地气、好操作、易见效，推动全县形成了农村居家养老“横向到边、纵向到底、空间互联”的全新“自动”格局，为进一步推进和完善山区县域居家养老服务体系打下了坚实基础。▐