新发展格局下国企党务人才培育路径思考

□ 西宁 李积珍 樊晓亮

中国特色社会主义经济体制是中国特色社会主义道路的重要保证，经济基础对上层建筑的决定，上层建筑对经济基础的指导是我们马克思主义政治体制与经济制度的根本逻辑，国企作为我们公有制经济的主干，作为国家意识形态的底气和保障，党建建设和党务工作人才培育是必须持之以恒做优做强的工作之重；创新强化国企党务工作人才的队伍建设关系到我们党的领导在具体落实上的践行举措，是推进国企发展在新格局下做大做强紧随社会经济发展步伐的持久动能，是意识形态工作与中心工作齐抓共管水乳交融的要素关键。

一、引言

国有企业党务干部队伍建设是公有制企业党建工作的基础， 是提高国有企业党建工作成效的关键。因此，党务工作人才作为公有制企业党建工作的“龙头”，其能力素质如何直接体现该企业党建工作水平。国企作为公有制企业的核心，作为上层建筑的基础，党务工作不能被动的局限在党建工作局限中，而是要在全方位，全岗位做到全覆盖，让党务人才成为国企生产经营、管理践行、思想建设的枢纽，以我们中国共产党人的理想人格作为我们国企发展的目标和标准，所以，国企党务人才的培养建设路径应该是多方式、多渠道、多层面，从而实现符合我们国企特性的“职业化管理、专业化培训、市场化运作”等具备新发展格局下国企深化与改革发展的需求。

“十四五”时期经济社会发展，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级；而这一切的实现和完成，首当其冲的就是对于人才的培养和任用，生产力的第一要素是什么，就是人才。

国企作为一个国家意识形态与综合实力的底气；对党务人才培养的研究，从根本上来讲是对党建管理、运行、提升、固本的研究，是遵循我们中国特色社会主义制度的量身打造，是对党的领导作为我们制度根本的科学依据。

二、铸根守魂，提升党务人才党性修炼的意识高度

我们中国共产党人所秉持的理想信念从1921年开始革命到今天取得的举世瞩目的成就，其根本就是在于中国共产党的领导，在于千万中国共产党人的奋斗。社会主义和资本主义的本质区别实际上就是经济基础所决定的分配问题，也就是习近平总书记经常说的“为了谁”的问题，社会主义制度作为一种先进的，人类最终形态的终极理想制度，其决定基础就是经济问题。对于国有经济体的领导和指导，直接决定了经济基础的稳固性与前进性。所以，对国企党务人才的培养和培养路径直接影响决定我们社会主义经济体的内生动力。

我们是社会主义制度国家，马克思主义旗帜一直作为我们的指引，经济基础对上层建筑的决定性功能，经济基础对社会文化的决定性塑造，都是紧紧围绕我国社会主义制度的本质，都是扎根于我国社会主义市场经济的本体。所以，通过国企的经济关系和作用力对新发展格局下党建组织和党务干部人才的塑造提升，是我们转型跨越实现高质量发展的重中之重，正如马克思所言“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”。

故此，扎实牢固的党务人才党性意识锤炼，需要通过一系列从环节到流程的培养培训，紧扣中央指示，围绕顶层设计，设置培训专题，把学习新思想、新理念、新战略、新要求作为培训的重要内容，既培训党建理论知识，又培训政治、经济、文化、法律、科技等综合知识，将党务干部培养成复合型人才。强化专业训练。敢于交任务、压担子，放手让党务干部在自己的职责范围内独立处理问题，创造性的开展工作，开展经常性的党务工作经验交流研讨，不断提升业务水平。

“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求，明确了国企党员领导干部的标准，也是肩负起做强做优做大国有企业，履职尽责、担当有为的总要求，这对我们国网公司领导干部加强修养、锤炼作风、提升自我提供了根本遵循，是打造高素质专业化干部队伍的“时代硬核”。

锤炼政治本领，永葆对党忠诚的政治本色；坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。坚定的理想信念是人才成长中的基石，要始终把坚定理想信念放在突出位置，要着力锤炼过硬的政治本领，才能练就“金刚不坏之身”。三级领导人群体作为各单位的负责人，在工作上要树立鲜明的政治导向，旗帜鲜明地讲政治，才能在任何时候都保持清醒，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆对党、对国家、对人民的政治本色，才能把稳思想的航向，推动公司战略思想落实。

三、学干并举，打造党务人才党性实践的行动强度

理论联系实践是我们中国共产党人马克思主义中国化的高度体现和伟大实践，我们从革命到今天的辉煌成果，就是在边学边干中走出来的；共产主义事业作为我们的终极目标，同时也必须由我们中国共产党人走出适合自己的道路，不遵循实事求是因地制宜是无法走好我们的理想之路的。前车之鉴，警钟长鸣，我们绝不能犯不可挽回的历史错误。所以，实践是检验真理的唯一道路这一真理必须落实在意识形态与中心工作的水乳交融中。

国企党建和各项工作的骨干力量，也就是人才队伍素质的高低，直接关系到党建各项任务的落实和完成。党务工作者的培训培育就是对国企发展改革“抓手”的培训培育，把握抓手有劲就能使得上，而我们对党务人才的培养就是要通过路径探索、制度创新、提升职业化道路、增强国企党务工作岗位的含金量、不断拓宽我们党务工作者选拔任用渠道，以实现党务工作专门人才的供求平衡，保持国企党建的持久动力和永久活力，从而实现党建对企业运行的抓手效应和推进动能。

习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深刻，从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，以“八个坚持”，系统概括提出了新时代人才工作的新理念新战略新举措，要下大气力全方位培养、引进、用好人才；具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是新时代人才工作的纲领性文献，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记在中央人才工作会议上发表重要讲话时强调，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。这一重要论述，为新时代人才工作和建设人才强国指明了前进方向、提供了根本遵循。

综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。人既尽其才， 则百事俱举。重视选贤任能，始终把选人用人作为国企发展的关键性、根本性问题来抓。善于用好人才，要坚持以用为本、重在使用，用当适任、用当其时、用当尽才，充分发挥各类人才的作用，让各类人才进得来、留得住、用得好。

锤炼学习本领，用承续与进取践行初心使命。要在新时代主动扛起历史使命、发展使命，就需要在承续与进取中践行初心使命，自觉地把“小我” 融入到企业发展“大我”中去，以大格局、大担当，肩负起新阶段的责任。就需要锤炼好学习的本领，不断地提升自我、完善自我，不断进步，既需要修好学习“终身课”，也需要永葆进取之心，迎难而上，持续充电，让自我的成长速度能够满足企业在经济社会发展各个阶段的要求，更好地推动新阶段的各项工作。

四、创新布局，落实党务人才党性阶级的实现广度

“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，这是我们一直以来都奉行铭记的根本，而这个根本同时是“中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心；代表中国先进生产力的发展要求。”经济基础与上层建筑的关系落实在具体工作中就是生产关系的联系，国企作为我们党的立场和底气，作为对全中国无产阶级负责的经济社会发展主干，在与时俱进的发展中必须要使得生产力和生产资料持续保持正向关系，而党务干部、党务人才作为企业的核心群体，也就是先锋队，要从生产关系上领导、带动所有群体共同进步，共同发展，实现在党的领导下的阶级共同，这个使命与责任是贯穿我们事业的唯一，是实现我们目标理想的基础。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

习近平总书记在《构建新发展格局 实现互利共赢》的讲话中强调了世界是不可分割的命运共同体，强调中国必须积极构建新发展格局，要在“十四五”规划时期中，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。 这就是要求我们不能躺在过去成功发展的功劳簿上，而是要在今天以世界和人类作为布局和目标，也就是十九大以来，习近平总书记屡次提出的人类命运共同体的实现进程。我们今天作为全世界社会主义事业的领头人，要想取得这个伟大目标的胜利，其根本就是首先要在经济行为上形成全世界最先进的社会形态构成基础，只有有了这个基础，才能引领决定人们自古以来由于交换行为而塑造的意识认知，才能在群体意识和个体先觉中发现、看到共产主义“以人民为中心”这个根本区别根本优势和根本先进性。

所以，在新时代新格局的今天，我们要紧随我们历史的视线来看待国企的发展，要站位于一个更高更远的层面重新定位企业的历史使命。故而在新发展格局下，保障国有企业做大做优，让国有企业走出国门在世界舞台争先创优的重中之重就是要兴企有为，兴企有为的关键就是治企有方，治企有方的核心就是党建引领。我们党的制胜法宝之一就是组织体系，也就是我们企业需要三级领导人员主动锤炼担当，掌握硬本领，持之以恒的推进党务人才培养，坚持企业深化改革进一步强化担当精神，激发创新创造的动力，让不懈奋斗成为自觉，保持不断进步的状态，成就伟大事业。

综上，电力企业是典型的人员密集型企业，建设一支梯次完备、结构合理、素质全面的青年人才队伍，在公司战略落地、体制改革、创新发展过程中，对有效维护公司核心竞争力具有十分重要的作用。青年领导为青年员工中的突出人才，作为企业发展的中坚力量，作为未来公司管理者的储备力量，公司对其政治思想、专业理论、专业技能、管理能力都提出了更高的要求。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中，为新形势下加强和改进国有企业党的建设进一步指明了方向。全面贯彻落实中央关于加强国有企业党建工作的部署要求，必须要有制度化、常态化、具体化的硬措施。

1.强化重视程度，多措并举激发党务工作者积极性。加强国企思想政治工作和党的建设工作，实行人员保障，抓好企业党组织书记和党群专责的选拔、培养力度。

2.着力增强党务工作者密切联系群众的能力。在新常态下，经济放缓，面对企业改革转型中出现的许多社会新问题，尤其是对出现的新问题、新矛盾，国企党务工作者要敢于面对职工，敢于直面问题，切实把企业的发展形势贯彻到各项工作中，确保企业稳定，统一职工思想，是全面推进企业改革、发展的基础。

3.构建党务人才培训体系。建立需求导向的培训计划，推进岗位培训体系建设，针对管理、技术操作、党务工作等不同岗位，分层次、分类别开展各类青年员工的教育培训。通过交叉复合的培训平台，促使企业全方位贯通，问题探讨，经验交流，互学互助。

4.丰富党务人才培训形式。要进一步适应新时代人才培训多元化需求，采取内培、外培、企校联合等多种形式培养人才。尤其是对于基层党务工作者的教育培训，企业应当组织专业培训，开展党务工作指导活动，提升他们开展工作的技巧，增强党务工作者政治水平和综合能力。

5.健全和完善党务工作者队伍建设机制。党务工作者必须增强各方面的能力，创新工作方法和载体，把政治优势转化为企业的核心竞争力，实现企业稳定发展。要构筑培训平台，通过党校输送、外出培训等多种途径强化基层党务工作者党的理论知识教育。

为能够聚焦保障电力供应和推动能源转型，全力以赴推进“一体四翼”高质量发展，持之以恒加强党的领导和党的建设，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，依据信息化发展布局，做好人才储备。同时以新能源为主的新型电力系统建设需求，也对于今天企业党务人才青年员工的政治思想、职业素养、专业知识与技能等方面提出了新的要求。

国网青海省电力公司一直将员工的培养放在战略高度，在面对青年领导员工工作中仍存在的专业知识理论更新不及时，专业化能力提升瓶颈，管理岗位胜任力不足等问题上，通过党校，积极响应国家提升电力企业工作人员整体素质的要求，建设“四优五过硬”领导班子和干部人才队伍建设的要求，并结合国网青海省电力公司关于优秀青年领导员工培训的实际需求，建立常态化、节点化、针对化的培训来对青年干部党务工作人才实现长效培育，完成队伍接续，加强优秀青年领导员工的政治思想、更新其专业理念、提升其专业技能与管理能力，打造一支素质高、能力强、思想过硬的电力企业青年领导人才队伍。

企业党务工作者队伍建设在整个企业党建工作中实乃重中之重，党务工作者队伍发挥的作用随着时代的发展体现的越来越明显。强化认知、增强理念塑造，完善组织结构、管理体系，重视人才培养，沿着这条从理论到实践的道路，我们党务工作者队伍建设会取得显著的成效。