现代企业财务预算管理中存在的问题及应对措施

杨 怡

（海瑞温斯顿商业[中国]有限公司，北京 100083）

引 言

在现代企业管理中，企业财务预算管理是一种全新的企业管理模式。财务预算管理不但是一种新型的管理理念，也是一种管理制度。在企业中，财务预算管理既可以成为内部控制的参考标准，也可以成为员工绩效考核的依据，能帮助企业进行更加科学的管理，并将财务管理规范化。实践证明，在企业持续快速发展的过程中，实施有效的财务预算管理能更好地优化企业的资金配置，保障企业的资金不被浪费，帮助企业实现促使资源合理配置的目标，从而确保企业的经济效益得以实现，帮助企业在激烈的市场竞争中获得竞争力。因此，企业需要结合自身的经营情况健全预算管理机制，落实预算执行制度，促使预算为企业的管理工作服务，为企业的经营体系提供支持。

一、企业财务预算管理的意义

（一）符合现代企业管理需要

财务预算管理在现代化的企业管理体系中，要求实现对企业各环节的全面管控，转变在传统管理的模式下仅由财务部门开展预算并对资源开展配置的弊端，有效提高了资源配置的效率。通过预算管理机制的优化，体现现代化企业管理机制的优势。现代企业要想在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须不断适应外部市场环境，根据自身状况开展合适且科学的财务预算管理，进而制定出与企业相匹配的发展战略。同时，企业开展财务预算管理也能规范财务工作，让相关财务制度更加透明化，并且财务预算工作的开展能让企业内部各部门加强沟通、增进协作，进而整合企业内部可供使用的资源。现代化的预算管理体系要求预算和企业的战略实现衔接，通过合理配置企业的各类资源，转变企业的管理机制，帮助企业实现价值最大化目标。企业需要应用财务预算管理体系，帮助企业有效应对市场竞争。现代化的企业只有建立科学的财务预算管理体系，才能帮助企业提高财务管理水平与整体经营水平，这些都有利于企业获取最大的经济利益，并得到长久发展。

（二）提高企业经济效益

企业建立财务预算管理制度，并对其不断进行完善，对提高企业的经济效益有着直接的积极影响。第一，企业依照市场导向制定年度销售目标和计划，开展企业财务预算管理，并参照企业整体管理制度制定财务预算。企业需要在全面分析企业经营环境及市场发展的基础上，合理确定企业未来的管理规划，并通过优化企业的财务预测机制，保障企业所制定的各项规划更加合理，通过预算管理体系为企业的各项工作提供有效支持，结合企业的管理目标合理分解企业预算执行计划，从而确保企业的长期经济效益得以实现。第二，通过对总体预算目标进行层层分解，将企业的整体预算细化分解到具体的部门，将预算要求落实到具体的成员上，让企业内部的人员了解自身的工作任务，帮助企业达到改进经济效益、降低管理成本的目的。

二、现代企业财务预算管理中存在的问题

（一）企业财务预算管理意识不强

当前，我国越来越多的企业认识到内部管理机制的重要性，通过改进管理水平能够帮助企业适应时代发展的需求，帮助企业改进整体的经济效益。但是很多企业在开展预算管理工作的各环节还存在一定的弊端，部分企业由于经营管理文化、运营体系存在一定的不足，在预算管理工作中存在较多的薄弱环节，造成企业的预算管理难以有序执行，主要原因是部分企业的管理层对预算工作不够重视，对财务预算管理的认识也不够全面，因此导致在实际的管理过程中对财务预算管理不够重视。例如，有些跨国企业，在不了解国内市场及文化的情况下，照搬其他国家的预算模式到我国，导致预算无法落实。此外，在日常预算管理中，由于缺乏全面、适用的预算指导体系，面对执行预算中出现的问题，没有及时跟踪、解决与考核，从而导致预算体系形同虚设，预算管理的目标无法实现。此外，除了管理层的不重视，还有一些企业的财务人员对财务预算管理也存在着错误认知，他们日常只对预算做机械性的数字上的对比，未从整个公司的角度看待财务编制。他们认为，预算管理的工作仅是单一部门的任务，将预算工作视为企业的财务收支计划，甚至认为预算管理工作仅是应付上级的工作，没有将预算管理工作当作自己的任务，导致在执行预算的过程中敷衍了事，不主动参与其中。部分企业的管理层虽然认识到了预算管理能够对企业的发展起到一定意义，但是没有将预算管理和企业的战略管理相衔接，预算管理成了短期内提高经济效益的工具。

（二）企业财务预算风险管理机制不健全

一些企业在财务预算过程中对于风险识别、评价、监控不足，在风险管理的各环节中没有形成一套完整的风险管理指标体系。很多企业认为，风险管理工作仅是将数据罗列出来，没有认识到风险管理需要结合企业的实际改进企业的管理水平。很多企业的风险管理指标过于单一，在预算管理方面没有针对预算执行中的风险进行全面评价，仅在风险发生之后对风险进行分析，无法实现事前与事中控制的目标，不利于帮助企业实现对风险的有序应对，当重大风险产生时，将给企业的经营管理带来重大不利影响。部分企业的风险管理过于片面，无法准确识别可能存在的各类风险影响因素，甚至部分企业在风险识别过程中，风险管理机制照搬其他企业，无法有效应对风险管理工作。在风险管理中没有结合单位的实际建立完善的风险监控体系，导致风险管理指标不合理，给企业造成重大隐患，甚至影响企业的正常经营。

（三）企业财务预算管理缺乏有力监管

任何企业要想实现自身的经营目标，就必须重视内部管理的各个环节。监督是企业管理工作的重要内容，通过监督机制能够分析企业在管理过程中是否存在问题，并针对存在的问题及时纠正，分析问题背后的原因，并采取措施改进企业的管理体系。预算管理体系需要通过有序的监督机制，帮助企业分析在执行预算过程中存在的问题，从而实现对预算执行全过程的有序管控，落实企业的经营规划。但在实际的财务预算管理中，一些企业没有对其进行有力的监管，出现了结果与预期不符的情况，导致企业生产经营目标不能实现，对企业造成极大影响；或者是企业将编制好的财务预算下发到各部门，要求各部门严格按照预算工作执行，但是很多企业在执行预算的过程中，内部的成员存在相互推诿的情况，没有认识到预算执行工作的重要性，预算管理办公室也没有定期组织企业对预算执行的情况进行全面的分析与检查，管理工作不够细致，导致预算的编制与预算的执行两张皮。企业没有及时分析预算执行过程中存在的问题，导致预算偏差难以得到及时优化，最终使企业的预算执行和年初预算存在较大差异，企业的预算目标难以实现。

三、现代企业财务预算管理的应对措施

（一）加强企业财务预算风险管理文化建设

企业要加强财务预算风险管理的文化建设，重视财务预算管理理念的宣传和教育。首先，通过加强财务预算管理理念培训或者教育，能够在企业内部营造良好的财务预算管理的文化氛围，通过恰当的培训机制，能够让企业内部的全体成员在预算管理工作中对预算形成正确的认识，并让员工了解预算工作的具体要求。通过在企业内部建立良好的培训机制，形成良性的学习氛围，让员工自觉在工作过程中学习与预算工作相关的要求。培训的方式较多，如企业可以组织预算的专题培训，也可以让企业内部员工参与预算知识的竞赛，通过多种方式让员工提升预算管理理念，将预算工作的要求映入员工的脑海，从而帮助员工提高管理效率。其次，企业在预算管理过程中，需要重视企业预算管理氛围，通过企业文化氛围对企业的员工起到引导性作用，帮助企业实现科学的预算管理机制。企业需要积极开展企业财务预算风险管理文化建设，可以通过开展财务预算风险管理演讲、主题活动等，让预算管理形成企业文化。

（二）完善财务预算风险预警机制

企业应该定期由财务部门或预算管理部门收集预算执行数据，分析各部门预算执行完成情况，识别财务管理中的风险点，对于偏差率较高，或非正常的偏差指标及时发出警报，帮助管理层及时发现财务预算工作中存在的问题，找出成因，明确整改要求，从而降低或规避风险，推动财务预算目标的达成。第一，企业要完善财务预算风险预警机制，结合企业财务管理工作的要求，落实财务预算工作的监督机制，确保财务预算能够对企业和各环节进行有效监督，通过监督确保企业的财务预算工作能够有序执行，并且让企业的财务预算管理工作充分发挥作用，实现企业战略和经营目标。第二，在财务预算风险管理体系中，企业管理层需要参与到预算的决策过程中，预算管理委员会应该由企业的高层组成，从而提高预算工作的权威性，并且预算管理委员会应该委托预算管理办公室开展日常的预算管控，针对预算执行的环节明确管理要求，让各部门的员工结合自身的工作职能承担自身的职责，防范在预算执行过程中职责规划不清晰导致问题发生。通过优化企业的财务预算体系，促使企业的预算任务能够得到有效的分解，并帮助企业建立对全体员工工作的管控措施，帮助企业针对可能面临的风险落实管理责任，从而发挥预算风险管理体系的监督作用。第三，完善财务预算风险预警机制也要求企业加强对财务预算执行情况的监督，对各部门的财务预算开展情况进行定期与不定期的检查，并将检查报告提交给企业的管理层或者专门负责财务预算的监督部门，在明确财务预算的检查监督报告之后，企业要定期组织人员对报告中的偏大进行分析，并针对报告中体现的问题提出可行的解决办法，通过有效的管理机制帮助企业的财务预算管理体系不断完善，并发挥财务预算管理工作的作用。

（三）健全企业内部控制制度

为了健全企业的内部控制体系，确保企业的各项财务预算工作都在控制与约束下开展，一方面企业需要完善授权审批机制，确保企业的各项工作都经过相应的授权才能开展审批；另一方面，要进一步完善财务控制体系，从企业的基础制度建设、日常资产控制等方面循序渐进地落实企业的管理制度，通过制度为企业的管理工作提供依据，并通过信息反馈机制分析企业的制度是否科学。企业内部控制制度的制定需要加强顶层设计，确保企业能够从整体层面实现对各项制度的有效控制。因此，企业需要结合自身的发展规划对经营过程实现有效监控，并针对关键环节设置完善的预算指标，帮助企业通过内部控制制度改进企业的管理体系，并借助内部控制体系及时发现财务预算执行过程中可能存在的风险与问题，并针对所存在的问题不断改进企业的管理机制，更新企业的管理措施，以达到有序应对风险的目的，帮助企业降低经营风险，实现对控制风险的目标。

结 语

当前，市场经济高速发展，企业之间的市场竞争日趋激烈，越来越多的企业通过新型的管理工具提高企业管理水平，企业也认识到了财务预算管理工作的重要性，并在经营的过程中通过引入财务预算管理机制改进企业的管理水平。通过优化企业的财务预算机制，能够帮助企业内部的资源得到合理配置，落实企业的财务规划，提高企业经济效益。企业开展财务预算管理模式时，要结合企业的发展环境和企业的管理模式进行分析，认识到财务预算工作作为优化企业管理水平的重要方法，通过财务预算能够促使企业适应经济发展需求，为企业的各环节工作提供支持。企业在未来开展财务预算管理的过程中，也需要让全体成员认识到预算管理工作的重要性，以提高企业的经济效益。