浅析民营检验检测机构发展要素——以广州汇标检测技术中心为例

◆作者：郝燕娟 王智民 刘丽英 黄佳吟 陈焱 李子珊 李桂玲 罗梓峰 莫水根 冯敬宾

◆单位：广州汇标检测技术中心

1 全国检验检测行业状况及区域分布（数据来源：国家认监委）

1.1 全国检验检测行业状况

我国检验检测行业发展势头良好，行业发展快速。截至2021年年底，全国取得资质认定的检验检测机构达51949家（见图1），同比增长6.19%。2021年检验检测机构全年营业收入4090.22亿元，同比增长14.06%，且2015-2021年期间连续7年营业收入增长在10%以上水平（见图2）。2021年机构户均营收787.35万元，同比增长7.49%。2021年检验检测从业人员151.03万人，同比增长6.97%。2021年检验检测行业人均营收27.08万元，同比增长6.40%。2021年共计出具检验检测报告6.84亿份，同比增长20.63%。拥有各类仪器设备900.32万台套，设备资产原值4525.92亿元，同比增长分别为11.42%、9.88%。2021年营收在5亿元以上机构有56家，同比增加14家；营收在1亿元以上机构有579家，同比增加98家；营收在5000万元以上机构有1379家，同比增加182家。从数据上表明，在政府与市场的双重推动下，一大批有规模、效益好、技术水平高、行业信誉好的中国检验检测品牌正快速形成，推动了检验检测服务行业做优做强。

图1 2015-2021年全国检验检测机构数量统计及增长

图2 2015-2021年全国检验检测机构营业收入

1.2 全国检验检测机构区域分布情况

1.2.1 检验检测机构数量

2021年我国检验检测机构分布主要集中在华东、中南、华北三大区域，占了全部检验检测机构总量的69.40%（见图3）。

图3 2021年全国检验检测机构区域分布

2021年全国检验检测机构数量排在前十的省份依次是广东省、山东省、江苏省、河南省、河北省、四川省、浙江省、陕西省、辽宁省、云南省，10省检验检测机构数占全国检验检测机构总数的54.09%（见图4）。

图4 2021年全国检验检测机构数量前十省份

1.2.2 检验检测机构营业收入

2021年我国检验检测机构分布主要集中在华东、中南、华北三大区域，占了总营收的八成以上（见图5）。

图5 2021年全国检验检测机构营收区域分布

2021年营业收入总额居前10位的省市依次是广东省、江苏省、北京市、上海市、浙江省、山东省、四川省、湖北省、河南省、安徽省。10省市营业收入总额占全国营业比重67.68%，比2020年（占全国营收比重的67.06%）略有增长。该数据表明，营业收入列居前列的均为经济发展较好的省份，在2021年各省市GDP排名中均居前列，广东位列第一。位于广东的广州与深圳均为检验检测机构的集中城市，广州黄埔区作为国家检验检测高技术服务业集聚区（广州）的三个承载区域之一，检验检测机构数量由2015年的60多家增加到至今的200多家，营业收入从50多亿元上涨到2020年的175亿元，黄埔区检验检测集聚发展很好地呈现出国家检验检测机构高技术服务业集聚区（广州）高质量发展的良好态势。2021年3月，广州黄埔区提出“万亿制造”计划，产业提速，助推检验检测“发展热”。2021年6月，7个重量级检测机构落户广州市黄埔区，包括2个国家级检测中心或研究院。可见，在有利的政策支持背景下，检验检测行业发展前景广阔。

欧美地区检验检测行业发展比中国早，检验检测市场较为规范成熟，涌现了一批以SGS、BV、Intertek等为代表的检验检测机构。这些外资企业最早进军中国市场，享有一定的知名度。中国检测行业虽然起步晚，但随着社会的快速发展，也随着机构改革和职能转变以及市场的进一步洗牌，不少带有国资背景的检验检测机构纷纷介入市场与民营企业竞争，检验检测行业也已经逐渐形成了外资、民营、国有“三足鼎立”的局面。民营检验检测机构经过20年的发展，已经逐步发展成为我国民营企业的重要分支。

国家实施检验检测统计制度以来，民营检验检测机构已实现了连续8年的高速发展。2021年，民营检验检测机构30727家，同比增长12.54%，且2020年民营检验检测机构首次超过了体制内的检验检测机构。2021年民营检验检测机构营业收入16569.1亿 元，同 比 增 长19.04%；机构户均营收539万元，同比增长5.89%。越来越多的民营企业向综合性检验检测发展，未来，民营检验检测机构将会成为行业的主力军。

2 我国民营检验检测机构的发展要素分析（数据来源：国家认监委、广州汇标检测技术中心内部数据）

民营检测机构“小、散、弱”现象依然严峻，不论是在核心技术、企业信誉方面，还是在管理经验及服务水平方面均有很大的提升空间。我国民营检验检测机构要取得生存、发展，并获得成功，核心竞争力是关键所在，检验检测机构只有不断开拓创新，打造其特色服务能力和提高服务水平，形成品牌竞争力，才能做大做强。

广州黄埔区虽然拥有280多家检验检测机构，但年营收达亿元以上的检验检测机构屈指可数。广州汇标检测技术中心（以下简称“广州汇标”）是一家民营检验检测机构，成立于2004年，发展初期的主营方向为农资产品领域如饲料兽药等方面的检验检测。广州汇标是广州较早取得CMA资质的民营检验检测机构，可惜并未能抓住机遇，搭乘政策快车。与很多小型的民营检验检测机构一样，广州汇标度过了很长的一段空窗期，营收不足100万元，人员不足10人，公司生存运营岌岌可危。2011年底，广州汇标被收购，并由职业经理人负责运营管理，公司开始转型，从农资产品向食品、环保、医药领域扩展，先后经历了两任职业经理人运营管理，发展速度依然缓慢。2017年在公司决策层的带领下，广州汇标2021年营业收入突破1.6亿元，实现连续4年高增长，从2018年到2021年连续四年年增长均在2000万元以上（见图6）。

图6 2016-2021年广州汇标营业收入

2.1 企业的决策力

广州汇标能认清自身定位，制订适合其发展战略方针，确定发展方向，并大胆创新突破。2012年以来广州汇标决策层就提出并不断强调要多方面发展，不能单一做农资产品，要多做民生工程，提出扩展食品、医药、环境等领域，要将公司打造并发展成为一家综合性的大型民营检验检测机构。加强战略研究，正是有了准确的战略定位，公司逐渐从一个名不见经传的小公司蜕变成为了一家营收过亿的综合性民营检验检测机构。企业的决策力至关重要，必须了解政策方向，摸清市场发展，才能让企业有方向有发展。快、精、准的决策力让广州汇标在行业内不断发展壮大。听党指挥跟党走，在国家提出“一带一路”建设是构建人类命运共同体的伟大实践时，广州汇标也紧跟党的步伐，提出了向大型检验检测机构学习，拥抱“一带一路”，成立集团公司，布局全国成立子公司。广州汇标经过近两年的调研，2022年在四川成都成立成都汇标检测技术中心，这标志着广州汇标的又一次腾飞。

2.2 人员竞争力

我国检验检测行业从业人员从2015年的94.51万人到2021年的151.03万人，由于检验检测行业发展迅速，检验检测从业人员仍有较大的缺口，远不能满足企业用人需求，大多数的民营检测机构中大部分从业人员工作经验不足3年，满5年以上的有经验的检测人员比较紧缺，这也导致了各民营检测机构技术水平参差不齐，相较于国有、外资的检验检测机构在技术力量上偏弱。广州汇标检验检测从业人员2011年不足10人，发展至今规模600余人。为了提升人员技术能力，加强公司的技术力量，公司不断开展内部、外部培训，并编写了大量的SOP规范检验检测作业，为检验检测服务工作质量提供保障。为了能获得更多更好的适用型人才，广州汇标还成立了汇标职业培训学校，不但给自己内部人员组织有效培训，还将培训开放，为更多的生产企业保驾护航。除此之外，广州汇标也重视与高校合作，已与多家高校合作，产、学、研融于实践中，与广东轻工职工职业技术学院联合开办师徒制班，从学校开始培养适用人才。对于中层骨干人员，广州汇标采取激励晋升制度，激发活力，并招贤纳士，引进了多名高端人才，有国家级专家、高级工程师和博士等。

2.3 资金投入

检验检测机构要发展必然需要大量的资金投入，用于人员工资绩效、扩建场所、购入仪器设备、生产设施和材料采购投入等。资产投入大小能够反映企业实力。以仪器设备资金投入为例，检验检测行业非常依赖先进仪器设备，仪器自动化水平越高，检测工作效率越高，有利于企业在市场竞争中保持领先水平。一些仪器的更新换代周期短，还有一些关键仪器需要24小时开机，维护费用不菲，更为重要的是，仪器的专用性很强，若公司想开展新业务，必须购买特定设备，因此，需要企业有雄厚的财力支持，才能在市场竞争中立于不败之地。而小型的检验检测机构往往在资金上欠缺，购买力较弱，甚至有些需要租借设备，导致其在市场竞争中处于不利地位。广州汇标虽然是一家民营检测机构，但近几年来不断投入大量资金，在2019年投资4个亿在黄埔区中新知识城筹建汇标总部，预计在2022年底完工。广州汇标每年投入大量资金购买设备、扩建场所，提升检测服务，现有固定资产原值2亿元，精密仪器1600余台套，价值约达1.1亿元。

2.4 技术与创新

检验检测机构的技术力量除了要有一支雄厚实力的技术人才队伍外，还要有技术研发和技术创新。技术创新是检测机构特别是民营机构实现高质量发展的必由之路。企业发展关键在于创新，比如广州检验检测认证集团、山河智能装备集团的创新发展经验是非常值得学习与借鉴的。多数小微型检验检测机构基本上不具备科研和创新能力，相关投入也十分不足。广州汇标人一直致力于发展和科技创新，2019年成立了广州汇标检测技术中心科学技术协会；2018年广州汇标聘请多名高级工程师，成立专家委员会，为公司发展提供精湛的专业支持；2019年成立研究院，投入大量的研发经费，加大研发力度，同时参与了省市级科技项目以及国家标准、行业标准和团体标准等的制订。

2.5 企业品牌竞争力

随着市场的开放，越来越多的企业重视品牌竞争力。企业要长久生存，必然要有品牌竞争力，良好的品牌形象能提升企业声誉，增强企业的市场份额，比如鸿星尔克、蜜雪冰城等企业拥有非常高的品牌价值，发展前景看好。

比如2020年由于新冠疫情的影响，生产口罩、检验口罩、新冠病毒检测等业务需求暴涨，带来了巨大的市场红利。据调查显示，在2020年5月前能建设投产的口罩生产企业有客观的盈利。之后的可能获利少甚至亏钱。而某些检测机构见有红利立即跟风，没有自己的市场定位，也没有品牌竞争力，是不长久的。在检验检测领域，很多企业并不具备品牌竞争力。检验检测市场化程度较低，还存在市场竞争力和公信力不足等问题。在深化改革下，促进检验检测行业做优做强，打造检验检测认证行业品牌竞争力，任重而道远。

广州汇标一直致力于打造自身企业品牌竞争力，努力发展壮大。目前，广州汇标有4个事业部，以饲料检测起家的农业事业部在行业内有较高的知名度及影响力，连续3年承担部级和省级抽检任务。农业事业部专注于饲料、兽药、肥料等领域的检测服务，从2014年至今，连续9年面向全国举行实验室能力比赛活动，并对参加单位颁发证书，还积极组织检测行业交流研讨会，分析行业发展态势，促进行业健康可持续发展，这些举措让客户更加认可汇标检测，让广州汇标成为华南甚至全国的实力检测单位。医药事业部具有较强的竞争力，介入市场也比较早，较早进入中药领域，开放接受客户交流，因此具有较庞大的客户群。2020年为了让广大客户尽早了解2020版《中华人民共和国药典》，医药事业部举办了33种农残的检测培训，得到了广大客户的一致好评。致力于为客户解决问题，技术共享，广州汇标还指导有关药企的分析和检测工作。广州汇标致力于发展自己专精专长，做好检测技术服务。广州汇标认清市场和自我定位，不盲目跟风，坚持打造品牌竞争力。未来，广州汇标将继续发挥自身实力，将投入领域的品牌竞争力做优做强。

2.6 信息化建设

随着经济发展和社会的进步，各行各业都在开展信息化建设，而检验检测机构的信息化还处于相对较低的水平。这是由于较多的检测机构对信息化的重视程度不够，没有将信息化建设放在很重要的位置，其次就是信息化建设中相关的人才专业水平欠缺，最后是无法将信息化数据共享。现在很多检测机构为了加快信息化建设，纷纷效仿使用实验室信息化管理系统（Lims系统），但某些机测机构在建设时就放弃或最后未能如愿上线使用。在信息化建设方面，广州汇标在2018年经过多次调研，于2019年1月开始建设上线Lims系统，直至2021年8月三大事业部全部上线，过程虽然是痛苦的，但成果是显著的。历时两年八个月，投入了大量的人力物力，并改造升级了服务器，实现了无纸化，提高了检验检测工作效率和技术服务水平。

2.7 企业文化建设

企业文化是发展必然的产物，一个好的企业文化是助力。一些检验检测机构人散心离，没有归属感，归根到底是没有较好的企业文化。“为人民高品质生活质量保驾护航”是广州汇标的发展使命，“汇百家之才、标行业之杆”是广州汇标的发展愿景，“致力诚信、积极创新、合作共赢”是广州汇标的价值观。广州汇标党支部，积极发展优秀的基层员工加入党支部，发挥党支部的战斗堡垒作用；广州汇标工会，积极组织开展丰富的职工活动，如篮球比赛、羽毛球比赛等。同时，广州汇标向社会优秀的企业学习，吸取精华，如华为的“狼性文化”。由每一位汇标人一点点积累建立起来的广州汇标企业文化，必将融入所有汇标人的基因之中，必将促进广州汇标的高质量发展。广州汇标从小做大，专注检验检测，精益求精，不断摸索企业自身发展的路径，立志成长为一家综合性的大型检验检测机构，为社会发展贡献自己的一份力量。

3 结语

检验检测行业的发展如逆水行舟，不进则退。民营检验检测机构虽然数量上占得“半壁江山”，但短板也明显。民营检验检测机构外有外企知名企业进军国内市场的冲击，内有事业单位及国有企业老品牌的“吞并”，更有“散、乱、小”民营检验检测机构恶性竞争。若想要“快、稳、准”做优做强，各民营检验检测机构应自我检视，对标国内外先进检验检测集团，学习先进管理和服务理念，建设先进检测平台，在激烈的市场竞争中不断自我蜕变，缩短与行业国际龙头的差距，努力打造国内一流、国际知名的检验检测机构民族品牌。

参考文献：（略）