工程预算在建筑工程造价控制中的价值分析

2023-01-09徐雄

工程建设与设计 2022年9期

徐雄

（新疆新熙建设工程有限责任公司，新疆阿拉尔 843300）

1 引言

建筑工程预算是指在工程项目的前期，对项目进行全方位的评估，然后对其在未来一定时间内的资金消耗情况进行科学控制和合理配置，避免出现各类误差，避免在实施过程中出现超预算等情况，以便保障工程项目如期竣工并验收合格。工程预算一般是通过货币的形式来对工程项目的投入进行综合评价并反映该工程的经济效果，一方面是加强企业管理、成本核算与考核、编制施工计划的依据，另一方面也是工程招标投标报价以及确定工程合同的主要依据。虽然在项目的实施过程中，可能会受到人员配置、材料设备、恶劣天气等各种因素的影响，但是只要充分发挥工程预算的重要作用，科学合理地开展工程预算的相关工作，就可以有效地降低工程成本，进而提高工程利润率和企业的市场竞争力[1]。

2 工程预算在建筑工程造价控制中的重要性

2.1 保障建筑工程的顺利推进

建筑工程预算的编制是由预算人员通过预算软件科学分析和实地考察最终确定的工程预算，也是工程造价控制的重要环节，施工单位在进行工程造价控制时，会以此为依据，对建筑工程的成本进行预估，而后制定相关的工程概算文件，待审核通过后，会以此为依据进行投资计划的编制和施工资金配置的编制。工程预算的准确编制可以确保后续各项文件资料的完整性与严谨性，同时可以保障整个施工项目的顺利开展。

2.2 利于建筑工程成本的有效控制

不管是建筑工程造价控制还是成本管理工作的开展，都需要借助科学的工程预算，才能够对施工项目的各项成本进行分析，进而更加准确地预测工程费用[2]。而科学严谨的工程预算工作是根据细致而全面的设计资料、实际的施工现场环境问题以及市场价格的浮动情况来规划整个工程的投资事宜的，包括人工、材料、设备等各项花销[3]。所以科学地开展工程预算工作有利于建筑工程成本的有效控制。

2.3 提升工作人员的工作积极性

科学的工程预算不仅可以保障工程顺利施工，减少不必要的设计变更，还可以在保质保量的情况下，减少成本的投入，让单位获得更大的经济效益，从而提高员工的奖金或提成，进而调动工作人员的积极性，提高单位的凝聚力和市场竞争力。

3 工程预算在建筑工程造价控制中的问题分析

3.1 施工单位不重视、没有正确认识工程预算

建筑工程造价控制出现超预算的情况，主要是在工程施工阶段施工单位的不够重视以及认识不到位造成的。在实际的施工过程中，施工单位为了提高自己的业绩，加快整个工程施工进度，就会选择让多个施工队同时施工，盲目地认为只要人多就能够加快整个工程的施工进度，但是由于每个施工队各自的工艺水平和施工质量存在差异，在交叉施工时，管理不当造成人员、机械设备的闲置，将会导致超预算的情况出现，造成工程成本的增加和不必要的浪费，最终使工程造价预算控制与预算目标不相符。还有部分施工人员认为建筑工程造价预算控制工作跟自己的利益没有关系，仅仅是财务部门的相关工作。实际上，一个建筑单位要想提升自己的利润空间，就必须要将工程预算工作落实到工程施工的每一个环节，从而实现利润最大化。

3.2 市场变化大、难控制

市场政策的变化和材料、设备价格的改变将会直接影响到建筑工程造价预算控制工作。因为建筑工程的规模一般比较大，且施工时间也相对较长，如果出现政策改变和材料价格变动的情况，就会给建筑工程的顺利开展带来很大的影响，所以在编制预算的时候需要预算人员结合项目的实际情况和市场价格的变动情况来最终完成编制工作，进而减少施工中可能出现的问题。

3.3 预算人员专业水平不高、工程预算未采用现代化技术

在工程预算工作开展过程中，编制人员的专业水平和综合素养对整个预算方案起着决定性作用。这就要求编制人员能够掌握大量的专业知识和市场信息，并且能够客观、公正且全方面地控制预算，提高工程预算的科学性和合理性。但目前我国建筑行业预算编制人员的专业水平参差不齐，部分从业人员的工作能力和专业素养有限，不能尽职尽责完成预算编制工作，很难在预算编制过程中全方面处理相关问题。另外，一部分预算人员的预算理念和方法未与时俱进，没有及时掌握先进的预算方法，不能很好地应用现代化信息技术，造成工程预算无法得到有效控制。

4 提高建筑工程造价控制中工程预算水平的相关对策

4.1 提高预算管理的信息化水平和预算人员的专业水平

为了保障建筑工程造价控制的准确性与严谨性，需要预算人员不断吸收接纳更为先进的预算方法，只有借助现代信息技术开展预算工作，利用大数据和数据管理平台来实现对各项数据的综合分析和有效利用，才能推动工程预算和造价管理工作向自动化、数据化的方向发展，进而提升工程预算的编制水平。

在建筑工程建设中，工程预算的准确性将对建筑工程造价有着直接影响，而预算的编制又主要由预算人员所完成，所以预算人员的业务水平对于工程造价是非常重要的。因此，不仅需要预算人员不断提升自己的理论知识、专业技能和综合素养，而且还需要其掌握材料、设备采购及市场行情分析等方面的相关知识，有利于大幅度提升建筑工程预算控制工作的科学性与精准性[4-6]。除此之外，还需要相关单位加大对预算工作的重视，为预算人员提供平台和机会进行培训和交流学习，这样才能提升预算人员的业务水平、综合素养及工作积极性。只有在预算人员和单位的共同努力下才能保障建筑工程造价控制工作的顺利开展，也只有这样才能够保障施工单位与建设单位的最大权益。

4.2 提高工程预算在建筑项目中的造价控制

工程预算工作的开展需要严格按照预算管理流程和管控措施来执行，相关单位应该以整个建筑工程顺利开展为出发点，将建筑工程预算控制的相关思想融入工程建设的各个阶段，确保分工明确，任务清晰，这样才能保证建筑工程预算工作的顺利进行[7]。

4.2.1 加强在预算编制中的控制

为了满足建筑工程造价控制的精确度，就需要相关单位在建筑工程的各个环节能够结合市场和实际施工需求，运用工程预算的科学性和系统性来帮助建筑施工单位将成本控制到最低，并减少人工、各类材料和机械的浪费，以提高施工单位的经济利润。要想完成一份完整详细的工程预算方案，首先，必须熟悉了解合同中的相关条款；其次，是需要编制人员在编制之前进入现场，详细了解现场的实际情况，并对现场做好各方面的测绘；再次，是需要编制人员与设计方进行沟通，充分了解业主的设计意图；最后，需要编制人员深入市场了解材料、设备等价格变动情况，以提高预算编制的精准度。

4.2.2 加强在施工环节中的控制

施工阶段的造价预算是一个动态的过程，需要超前的监管力度，不然将会出现工程预算超支的情况[8]。施工阶段也是整个建筑工程中耗时最长、资金占比最大的重要阶段。在实际的施工工作中存在较多的不确定性因素，主要分为外部因素和人为因素。外部因素如极端天气、自然灾害等不可控因素，人为因素如施工技术、施工质量、施工器械、设备和材料等可控因素，这些都会导致工程不能顺利进行，所以只有在施工管理中加强对施工中不同环节的管理，才能够实现对建筑工程预算管理的有效控制。在施工过程中，首先，需要相关工作人员能够重视造价管理工作，严格管控各项资金的支出，一旦发生超出预算的情况，应及时分析工程出现超预算的原因，并立即向上级部门如实反映，进行相应的处理，尽可能地控制局势不往坏处发展，以减少损失[9]；其次，需要管理人员加大管理力度，制定相应的规章制度，将各项工作落实到人，如机械、设备、材料、人工的管理由专人负责并由上级监督，不符合质量标准的、劣质的机械、设备、材料禁止其进入施工现场，杜绝一切问题的发生。

4.3 建立健全相关的法律法规

工程预算工作除了需要建筑相关单位做好本职工作以外，还需要有相关的法律法规为其提供基本保障。在建立健全和完善建筑工程相关法律法规的时候应该以当地的具体情况而定，同时还需要根据政府的宏观调控来规范建筑行业以及市场的平稳运行，做到有法可依、有法必依、执法必严的执法依据。以法律法规、市场发展规则以及建筑工程的特征为保障，可以为工程预算工作能够精准、科学的开展奠定良好的基础。