如何将国有施工企业党建政治优势转化为竞争优势

吴 磊

（中铁上海工程局集团第五工程有限公司）

我国社会经济的发展离不开国有施工企业所创造的经济价值，国有施工企业是推动我国事业发展的动力源泉，具有很大的影响力和意义性，在政治建设方面，也体现出了其重要性，因此，国有施工企业要遵循党的基本路线，发挥出自身的政治作用和核心价值，同时也要将这种政治优势有效地转化为竞争优势。

一、国有施工企业的政治优势

（一）组织建设优势

国有施工企业有一套完整的党组织建设体系和制度，建立健全了党组织的管理网格，使得党建工作符合标准规范，帮助党组织在国有施工企业中占据主导地位，并产生了巨大的影响力。

（二）思想政治工作优势

思想政治工作是国有施工企业最大的优势之一，是支持国有施工企业可持续性发展的关键因素，近年来，党组织以创新式的思想政治工作方法有效提升了企业职工的政治素养和思想信念，并以正确的客观判断能力解决了实际问题，在党组织建设工作中发挥了巨大作用。

（三）人才优势

国有施工企业具有大量的综合性技术型人才，基本上都是以211和958高校毕业生为主的人力资源，其中研究生、博士生占据国有施工企业人力资源较多人数，而且，企业内部也有完善的人力资源管理机制，能够引入大量具有真才实学的优秀人才，这是推动国有施工企业经济效益发展最有利的基础保障。

（四）文化优势

国有施工企业的企业文化是自身发展的核心动力，也是企业职工的思想支撑和精神食粮，企业党组织要作为企业文化的倡导者和宣传者，以具有独特魅力的企业文化知识去规范企业职工的思想和行为，发挥企业职工凝聚力的导向作用，展现国有施工企业独树一帜的良好形象。

二、将国有企业党组织政治优势转化为竞争优势的必然性与紧迫性

（一）国有企业发展壮大的现实需要

国有施工企业影响着我国社会经济发展的命脉，是国有经济的支柱，也是保障社会稳定的前提基础。只有企业强大了，才能够进一步促进我国社会生产力的发展，国家经济效益也会有所提升，能够加强党的执政地位，保障其国家经济安全，从而提升人民群众的生活质量。所以，要想把国有施工企业做大做强，就需要对国有施工企业实施改革，例如可利用“抓大放小”、下放权力、兼并重组、进行股份制改造、集团化运营等方式，虽然通过这种体制改革机制会减少国有施工企业的数量，但是能够提升国民经济的控制力，更加牢固社会主义经济基础。国有施工企业在国民经济发展中发挥出了非常重要的作用和价值，是国民经济支柱产业的重要支撑，国有施工企业需要承担好经济责任、政治责任和社会责任，并且要在此基础上做大做强。然而，做大做强国有施工企业并不是一件容易的事情，国有施工企业要把内部各个主体的积极性充分调动起来，发挥好企业党组织的核心作用。在国有施工企业中，党组织建设工作一向做得都比较好，党员干部都会有较高的党性觉悟思想、良好的职业素养，以及较强的思想政治工作意识，对于党的路线方针和政策也很熟悉，党内上下级的互动性也很强，这些都是党组织最大的政治优势，对于国有施工企业的实际发展有着重要的作用。国有施工企业可利用党组织和党员干部的力量有效克服各种难题，促进国有施工企业更好的未来发展。由此看来，企业党组织的凝聚力是非常重要的，如果企业内部出现了矛盾问题，党员干部之间不团结，在政治思想和工作意见上不能够完全统一，则将很难形成合力，甚至导致国有施工企业走向破产倒闭的边缘。

（二）加强党的建设的迫切要求

国有施工企业必须要做好党组织建设工作，建立健全完整的党组织体系，优化党组织建设工作制度，充分地体现出国有施工企业的政治优势。国有施工企业要发挥出政治核心作用，充分调动党组织和党员干部工作的积极性，保障国有施工企业生产经营的有序发展；一是保证监督党和国家的方针、政策在国有施工企业的贯彻执行；二是支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；四是参与国有施工企业重大问题的决策。国有施工企业还要抓好党员干部的教育工作，提高党员干部的思想道德品质修养和人格品质精神，发挥自身的工作职能，发挥党员干部的先锋模范作用，促进国有施工企业更好地发展。要定期开展好思想政治工作，有效解决各种实际困难问题，为国有施工企业发展提供保障。加强国有施工企业党组织建设要与企业改革发展同步开展，要在加强党组织建设的同时促进国有施工企业的改革发展，充分利用党组织和党员干部的核心价值作用促进国有施工企业健康发展。目前，党对加强国有施工企业党组织建设提出了新的要求：要能够增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条路线，坚持解放思想，改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。所以，国有施工企业必须严格按照这个目标去落实党组织建设工作。

（三）实现社会和谐稳定的必然选择

党的核心宗旨是全心全意为人民服务，以促进社会更加和谐稳定，这是党的建设的主要目的。可见，国有施工企业的党组织建设具有很大的意义性，如果说党的建设能够保持社会的和谐稳定，那么国有施工企业的党的建设则能够保持企业内部发展的和谐和稳定。然而国企稳则社会稳，它们之间存在着密不可分的联系。国有施工企业保障社会和谐稳定的表现形式主要在于国企所缴纳的税收可通过二次分配转变成工资和社会福利，社会的就业问题能够得到有效解决，大量的职工能够得到充分的就业机会，并得到良好的薪资待遇及物质保障，人民群众能够安家乐业，展现出和谐稳定的良好社会风气，所以，国有施工企业在社会发展上发挥着巨大的作用。解决民生问题是实现社会和谐稳定的重要因素之一，党中央明确指出，要重点抓好民生问题并解决民生问题，以此化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发展。然而，没有国有施工企业作为有力支撑点是很难开展好这项政治工作的，国有施工企业同时也要能够有效解决好自身的民生问题，以自身的发展为基础，落实好民生问题的政治工作，从而为政府排忧解难。国有施工企业必须要在依法纳税的前提下去完成好各项工作任务，要在党的执政基础上承担社会责任，要成为社会和谐稳定的中流砥柱，为党分忧，积极为国家事业作出一份贡献，强化责任意识，以促进社会和谐稳定发展。

三、推进国有施工企业党建政治优势转化为竞争优势的对策措施

（一）强基固本，必须融入中心，发挥作用，为企业改革发展提供坚强组织保证

国有施工企业要想积极抓好党组织建设工作，就要强化工作责任意识和政治功能，坚持走群众路线，以全心全意为人民服务的思想进一步提升企业内部职工的凝聚力，发挥出企业职工团结协作的核心作用，打好解决实际问题的攻坚战，还要给予企业职工一定的政治权利，多听从企业职工的意见和建议，了解企业职工的利益诉求，维护好企业职工的正当权利；要重点抓好对企业职工教育培训的工作，为他们创造一些自我提升的学习机会和条件，激发企业职工的创新能力和创造能力，以更好的专业素质和职业素养为国有施工企业的生产经营带来更大效益。国有施工企业的党委书记以及主要班子领导成员要多与职工进行互动和交流，定期开展一系列的研讨会议，不走形式主义，树立群众观点，与职工进行换位思考去分析问题，共同探究和摸索新的工作方法和策略，多加关心和理解企业职工的所思所想，带动全体职工解决好国有施工企业在生产经营中所遇到的各种问题，真正做到在困难中共进退，在发展成果中共同分享成功的喜悦。要加强对党员干部的管理和教育，把党组织作为“第二个党校”对党员干部进行思想政治教育，提升党员干部的党性修养和思想觉悟，落实好“三会一课”制度，定期组织党员干部学习政治知识，了解国家基本的理论、方针和政策。可定期组织党员干部开展民主生活会，督促其进行批评与自我批评，针对所存在的问题要说到点子上，以展现党员干部良好的素质。要积极地开展好各项实践主题活动，比如以“技能竞赛”“争创先优”为主题鼓励企业职工积极踊跃地参与到活动之中，并制定好相关的激励机制，促进企业职工之间和谐竞争。要建立并完善好党组织管理制度，规范党员干部的行为和意识，使其遵守党的纪律以及国有施工企业的各项规章制度，突显党员干部的责任担当，把党组织建设成为攻坚克难的堡垒。要注重进行安全宣传教育，增强企业职工的安全工作意识，上层领导要在生活和工作中多关心企业职工的切身利益和实际需求，特别是在思想中发现有存在的问题要及时给予引导和心理疏导，在行为上也要给予建议性的改进，化解企业职工的不安全性因素。要加强企业职工的危机意识、市场意识，充分发挥出企业职工的工作职能和作用，建立好考核机制，最大程度地调动全体职工的积极性和主动性，使其把自己奉献于工作和事业当中，推动国有施工企业的整体发展。

（二）强基固本，要求广大党员必须干在实处，用真实的业绩擦亮党员本色

广大党员干部是国有施工企业发展的核心力量，关系着国有施工企业生产经营的命脉，因此要加强党员干部的风险意识，在保障施工质量上当先锋、做表率。施工质量是国有施工企业生存发展的基础前提，要全面落实好施工工作责任制，重点监控施工过程，发挥管理层的工作职能，加强监督和管理力度，减少施工的安全隐患因素，避免造成事故的发生。要严格落实信访稳定责任制，国有施工企业的党员干部要发挥好先锋模范作用，促进全体职工之间的团结稳定，以党员干部自身的职业素养和道德品质精神去感染身边的每一位职工。要有良好的大局观意识和思想，从国有施工企业的整体利益和长期性发展出发考虑问题，实现全体职工共同进步。国有施工企业的发展目标是增加效益，没有经济效益的企业发展就是无源之水、无本之木。然而，国有施工企业的经济效益与企业职工的切身利益有着直接的联系，没有了效益，也就不能保障企业职工的切身利益。所以，党员干部要抓好成本、利润这两个关键性指标，以有效的施工造价管理控制方式来提升效益的最大化。在施工项目工程开展期间，要做好有效的预算成本控制工作，增强造价成本控制意识，要精打细算，对于各种施工费用做好预算，在保障项目工程施工质量的前提下要节省施工材料，注重绿色环保施工理念，为国有施工企业创收更大的效益。要增强效率意识，在保障施工质量的同时，也要保障其施工效率，严格按照工作制度体系实施和执行，进一步提升施工工作成效。

（三）强基固本，各级党组织负责人必须守土有责，为完成企业各项任务目标保驾护航

国有施工企业的党组织负责人要坚守好自己的工作职责和责任，以“坚持服务生产经营不偏离，坚持建设基层党组织不放松”的思想理念开展好一系列的工作，当好领导班子的领头羊，抓好党组织领导班子的建设工作，积极执行和落实好党的民主集中制建设，维护领导班子的团结与和谐，要坚持公平公正、遵纪守法、秉公无私的办事原则办好实事，坚定不移地推进党风廉洁建设和反腐败斗争，担负起全面从严治党的主体责任。对于违反党的纪律以及国有施工企业的规章制度的党员干部和职工要严格处理、不徇私情，以良好的大局观和政治观全面统筹协调好各种矛盾和问题，并勇于担当责任，做好党组织的主心骨，推动国有施工企业的健康发展。

四、结语

总之，抓好国有施工企业的党组织建设工作是企业经济发展的有力保障，国有施工企业最终是以经济效益为目标的，要为我国社会经济发展带来推动作用，为国家创造价值，实现资本增值，更是直接关系着全体职工的切身利益。国有施工企业要把自身的政治优势转化为竞争优势，以党建工作为出发点来推动国有施工企业的创新发展。要充分地给予企业职工政治权利，多从企业职工的切身利益去考虑问题和解决问题，加强党员干部的基础素质教育和培养，推动国有施工企业更好地发展。

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国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

国企的性质，就是全民所有制企业的性质。所谓全民所有制企业，实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。而所谓全民所有制企业的性质，就是生产资料归全体人民共同所有的企业所具有的性质。因而,所谓国企的性质，实质就是生产资料属于全体人民共同所有的企业所具有的性质。