国有企业会计核算存在的问题与对策

■冯媛

（中国市政工程华北设计研究总院有限公司苏州分公司）

会计核算是财务报表的基石。对企业的业务事项进行描述和总结，这种总结是以会计工作为基础，以会计工作的专业术语和表现形式呈现，是对过去的工作进行陈述和评价，也是对未来工作进行分析和预测。会计核算的每一个过程都应当进行有效的监督和控制，才能使企业的日常经营和管理呈现出真实的反映。

1 国有企业会计核算的重要性

1.1 准确记录经济活动，为决策提供可靠依据

会计核算，主要以货币作为计量单位，通过确认、计量、记录和报告等环节,对经济活动主体进行账簿记载、账务登记等，为企业决策者提供决策所需的经济信息。会计核算贯穿于经济活动的整个过程，是会计最基本和最重要的职能，又叫反映职能。企业必须根据真实、完整的经济业务事项填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，进行会计业务核算，不得虚构经济业务事项或者以虚假、伪造的资料进行会计核算。准确的会计核算会给企业提供真实、完整、准确的会计信息，如实反映企业的运营情况，为企业做决策提供强有力的依据。

1.2 优化核算管理，提升企业管理效益

加强国有企业会计核算的管理，可以提高企业总体及各职能部门财务管理工作的效率。会计核算工作实现集中统一领导，便于及时从整体中发现问题所在，财务部门可以全面、及时的掌握整个企业经济业务的核算过程和结果。优化会计核算方式除了可以为企业信息使用者提供完整、可靠的信息之外，还有利于优化企业资源配置，提高资金利用率、充分调动资金，使资金使用具有灵活性。通过优化企业核算管理，可以使企业的经营活动都公开、透明，防止资金挪用等情况的出现。

1.3 踏实做好基础核算工作，提高企业经济效益

国有企业是国家财政的基石，是经济来源的重要保障，在经济发展中处于重要的地位。随着市场经济体制的不断完善，国有企业也面临着改革和发展，国有企业的管理有了更加严格的要求。会计核算是企业财务工作的第一步，也是很重要的一步。严格遵守会计核算制度，做好会计核算工作，能够为企业经济信息使用者提供有效的决策信息，确保企业保持良性的发展，提高企业的经济效益。国有企业的发展离不开现代化的财务管理和真实的会计核算工作，因此，国有企业更应建立完善的会计核算制度，严格制定会计核算标准，从国有企业内部先保障会计核算的真实、完整，用可靠的数据作为企业未来发展和经济决策的重要依据。结合国有企业实际的经营状况开展会计核算工作，能够推动企业建设，从各方面提高企业会计核算的效果和效率，增强国有企业在社会经济中的竞争地位，加快国有企业的发展步伐。

1.4 保障会计核算工作的真实性，确保企业长期稳定发展

追求实现战略目标，提升经济效益也是企业会计核算的重要目标。国有企业应当保障会计核算工作的真实性，真实的会计核算可以反映出企业实际的运营成本，关系到企业长期稳定的发展。国有企业在进行会计核算工作时，可以深入的了解企业的生产经营成本和实际的资金运营状况，得到正确的数据，去分析企业是否盈利或者亏损。这些数据会帮助企业管理层根据企业自身实际情况，合理的制定发展目标，改善企业的现状，调整在竞争中的劣势地位。确保国有企业可以在大环境竞争中处于优势地位。

2 国有企业会计核算存在的问题

2.1 核算管理工作认识不足，核算管理意识薄弱

现代化的企业管理已经不再是财务仅只是做账的概念了，但还有很多企业管理者固执的认为会计工作就是简单的记账，没有将会计工作管理纳入重点关注的范围。而部分老牌国有企业存在财务人员年纪偏大，对新经济形势下的会计核算要求、会计制度不了解不熟悉，依然单纯的将会计工作仅仅只是作为部门内部的记账工作，缺乏与业务部门的配合和交流，使的核算记录不准确、不清晰，在记录经营业务中不断出现问题。在不正确的会计核算工作认知下，会计人员的素质和能力也存在一定程度的缺乏，无法胜任现代化的核算管理工作的要求。而核算管理意识的薄弱，造成企业配备的会计人员与岗位要求不符合、不匹配。在财务人员队伍中，没有营造一个良性的运行环境，一定程度上造成适合的财务人员的流失，制约了企业财会人员队伍的发展。

2.2 新准则解读不准确、执行滞后，阻碍国有企业发展步伐

当前很多国有企业对国家发布的新准则解读不准确、会计法规等接受滞后、企业反馈缓慢，对新形势下的会计核算和内容接收不及时，导致会计核算结果不准确、缺乏科学性，无法为企业提供真实有效、具有参考性的决策依据。国有企业一般具有较久的成立历史，发展到今天存在不少老旧的模式和弊端。许多老财务不太容易接受新东西，也比较排斥改革，使得部分国有企业发展缓慢。会计制度和核算规则在不同的行业具有不同的要求和方式，国有企业需要根据国家发布的新准则和新制度，及时更新企业的核算方式。但部分国有企业还是选用老旧的准则和制度，使得会计信息无法如实反映会计业务，与真实的会计信息相差过大，无法进行有效的财务预算，完成真实的、具有参考性的财务分析。这部分国有企业被老旧制度管理，使得企业管理停滞、留在原地，阻碍了国有企业的发展。

2.3 缺乏健全的会计核算制度，会计核算方法落后

健全有效的核算制度是企业财务核算工作正常运行的保障，我国目前国有企业的会计核算制度或多或少都存在一定程度的问题。有的企业并未建立起完善的会计核算制度，有的企业建立的会计核算系统独立且单一，并未考虑企业其他部门的管理制度，缺乏一套完整的整合系统。而制度的不健全也就导致了会计核算监督机制的不完善，制度的有序进行需要企业拥有完善有力的监督系统，否则制度将难以实施，仅仅流于表面。当前，绝大多数的企业的问题都在于缺乏完整有效的会计核算监督机制，以至于当会计核算工作出现问题的时候，无法找寻监督条款作为支撑。国有企业的会计核算一直是被关注的重点，企业的会计核算方法应当根据企业自身所处的行业和发展阶段以及国家相关的会计政策进行调整和变化。但是大部分国有企业却因为各种原因，一直保持原有的核算制度和规则，并未响应新的会计制度和政策，导致企业的会计核算难以满足企业自身现阶段的经营需要，落后的会计核算方法使企业出现更多的问题。

2.4 核算工作认识不足，部分会计人员专业素质较低

大部分企业为了逃避税收政策或者为了完成指标考核，存在账务处理有偏差，计提成本费用方式较为随意的问题。会计核算应当遵循谨慎性原则和真实性原则，企业应当如实的对企业的成本、费用进行合理的计提，应当避免应提未提等情况的出现。企业会计管理设置中，会计科目和预算科目不统一，这样在企业进行核算和预算的工作中，科目存在偏差，这样会使得会计核算的工作量变大。目前我国高知识层次的会计人员相对较为缺乏，国家政策也不断在扶持和培养。国有企业会计人员的专业知识和素质决定了国有企业财务工作是否公允、是否能如实反映业务、是否真实有效、是否及时。会计人员职业素质低下也会影响企业会计核算的准确性，严重影响会计信息的重要性、准确性。

2.5 监督机制不完善，企业管理层对会计监督认识不足

企业的管理活动应当按照企业的各类制度严格执行，会计核算工作也有相应的制度管理约束。国有企业除了企业本身的核算制度要求外，还应当吸收参考是否符合国家的会计政策法律法规，是否符合现有的会计核算制度要求。此外，合理的会计核算制度还应当有相应的监督。现阶段很多企业缺乏监督制度的建设，导致会计核算工作流于形式，会计核算方式混乱，无审核执行人。大部分企业内部控制较为混乱，内控监督体制虚设，企业管理层对会计监督认识不足，错误的认知以为会计核算工作是基础的、不重要的，不足以对企业的经营管理、经营决策产生影响，从根本上限制了监督机制的设立和完善。

3 改进国有企业会计核算的对策

3.1 强化会计核算基础工作，充分认识会计核算的重要性

完善、可靠、真实的财务基础数据是会计核算工作的基石。国有企业更加应当秉持注重原始财务数据真实可靠，严格审核财务票据的完整、真实、合法性，确保财务数据信息的准确。在进行会计核算时，应当确保账目和科目符合公司业务、符合国家法律法规和行业法规。国有企业应当强化对会计核算工作的认识，应当自上而下的学习和宣导会计核算相关的知识和法律法规，加强会计核算知识的培训，全面提升国有企业的会计核算意识。根据企业适应的会计制度，合理制定具体科目的核算流程和方法，正确的核算方法将保障核算数据的准确，也能如实反映企业的经营状况，企业管理也可以通过数据反馈及时制定企业发展战略。核算工作与预算工作也应当合理衔接，预算科目的构成大多数是根据会计核算科目的反应，因此，做好核算工作，也能保障预算工作的准确开展运行，确保企业资金合理规划，加大数据的真实性、准确性。

3.2 国有企业应当紧跟新经济形势步伐，按照要求调整会计政策

国有企业应当按照国家要求和行业标准以及企业自身发展的阶段，选择合适的会计核算制度。现代化的国有企业应当加强会计核算的规范性、科学性，甩掉陈旧固有的处理方式和思想。带头学习新的会计政策和核算要求，在工作中考虑企业自身情况的同时紧跟时代的发展。国有企业应考虑新经济形势下，适时更新企业现有的会计核算制度，看是否存在老旧已停用科目，根据新会计准则等新的政策法规更新企业财务会计核算科目。接受新的核算方法，新的核算制度，从源头确保会计信息的准确性。只有及时接受新政策，更新的核算方式，才能更加完善企业的会计核算制度，才能提高国有企业的竞争力。

3.3 建立健全完善的会计核算制度，优化调整会计核算方法

完善的核算制度是会计工作平稳有序进行的前提，国有企业的会计核算制度，要考虑企业现阶段的情况和会计人员的专业素质，要保证将责任落实到具体的责任人。建立起相应的考核机制，对保持学习进步步伐、优异突出的会计人员予以相应的奖励，使会计核算人员保持更高的责任心和更强的工作动力。对于国有企业而言，现代化科学的会计核算方法以及智能化的核算软件是财务核算工作顺利进行的基础。国有企业更加应当保证会计核算方法和制度紧跟现代化经济发展的要求，在符合国家法律法规的前提下，结合企业自身实际情况，进行优化和调整，摸索出适应自身企业发展要求也符合现代化经济发展要求的核算方法，保证会计核算在紧跟经济发展要求的前提下真实而有效。

3.4 提升核算人员专业素质和职业道德，积极创新进取提升工作效率

会计核算人员的专业素质和是否遵守职业道德决定着企业会计核算是否真实、准确。国有企业应当注重会计核算人员专业素质的培养和职业道德的提升，在新员工入职时，就应当综合评判人员的专业素质是否达到企业所要求的标准，在工作中，也应当关注和考核会计人员的职业道德是否有遵守。现代化的财务管理要求财务人员既应当具备专业素养，又应当有一定的管理能力。这就要求现代化形势下的财务人员需要不断的加强提升自身综合素质，在遵纪守法坚守职业道德不破坏企业经济利益的同时，也需要积极创新进取，学习吸收新政策、新知识，丰富财务管理手段，提升财务工作效率。优秀的财务人员是企业良性发展的经济基石。

3.5 建立健全会计核算制度，完善内部控制监督

国有企业应当根据现有的《会计法》和国家会计制度的要求，结合企业自身性质和行业要求，建立健全相应的会计核算内部控制监督体系。企业的管理者应当重视内部监督的重要性，财务负责人应当牵头学习会计政策和法律法规，梳理各岗位流程，加强内部控制监督的实施。其次，要完善会计内部控制监督制度，实现不相容岗位相分离，例如：重大会计、经济事项授权制、资产保管与登记分离制、财务付款与记账相分离等。加强风险管理机制，规范会计工作的实施，在工作中不断的发现潜在风险并进行及时的查漏补缺整改。加强内部审计制度，对企业的财务经济状况、财务计划的制定和实施、财务预算的编制与执行等经济活动，严格按照制度要求，责任落实到人。

4 结 语

国有企业是我国经济发展的基石，而会计核算则是会计核算是国有企业管理的重心，提高会计核算的质量能有效的提升企业的经济效益促进企业健康良性发展。国有企业应当加强会计核算制度建设，会计核算人员的职业素质培养，而管理层也应当重视会计核算工作，各部门之间互相配合，共同协作，完成高质量的会计核算工作。国有企业必须建立完善的会计核算制度，让国有企业的核算工作具有代表性、前瞻性，增强国有企业的竞争实力，发挥核算工作的价值，为企业实现经营战略目标提供坚实的保障基础。