党建带团建工作的创新路径研究

王 俏

（吉林大学）

一、明确政治内核要求，坚定党建带团建的方向引领

加强青年思想政治教育工作，明确政治内核要求是党建带团建工作顺利开展的根本前提，必须牢牢把握思想政治教育主动权。在现实中，一些团干部思想政治素养不高、理想信念不牢，难以形成一个具有领导力、凝聚力的共青团干部队伍。因此，在党建带团建工作中，要加强思想政治教育这一根本方针，注重党员监督和指导团干部队伍对政治理论的理解，确保党建带团建工作沿着正确的方向向前推进。在推进党建带团建工作过程中，必须把党的政治建设摆在首要位置，以政治建设统领团的思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，不断提高共青团员的理论水平，使广大青年团员养成正确的人生观和价值观。

在自媒体时代，互联网的传播特性超越以往思想意识的引导效应，面对多元文化冲击，青年群体的世界观、人生观和价值观尚未完全搭建，对纷繁复杂的信息不能正确辨识，容易对党建带团建工作造成困难。“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要”。因此，在实施党建带团建工作中，必须重点抓好青年理想信念培育工作，使其形成正确健康的人生观和价值观。

二、坚持改革创新精神，健全党建带团建的工作机制

党建带团建工作是一项复杂的系统工程，需要多方合力，才能确保顺利开展。这不仅需要正确的思想理论指导，还需要以改革创新精神建立健全灵活高效的工作机制。完善的工作机制具有稳定性和长期性，能够科学确保工作的持续性，最终实现预期目标。

一是坚持协同规划、同时发力，建立健全“共建”工作机制。党建带团建工作其实一个“以带促进”的工作机制，其关键是“带”，重点是“促”，以党建带动团建，同时团建也能促进党建发展。要不断优化工作机制，协调党建和团建双方的各项资源要素，形成“共建”工作机制，最后实现协同规划、同时发力。首先要强化党的领导主体地位，各级团组织要提高自身思想政治觉悟，主动向同级党组织汇报工作，党组织要加强对团组织的监督引导，把握共青团的工作动态和最新成果，并对出现的问题及时提出整改方案，引导团建工作有效实施。在组织建设、思想建设、人才建设、文化建设中将党的建设要求落实到团的建设中，形成团建与党建的“共建”工作模式。针对团支部存在的问题，可通过召开党支部会议进行探讨，提出党支部意见，把团建纳入到同级党建一体化考核中，使得团建与党建同考核、共发展，进而推进共青团工作取得实效。在党建扎实引领下，进一步提升团的工作能力，为巩固党的执政基础和国家长治久安提供重要保障。

二是坚持资源共享、优势互补，建立健全“共融”工作机制。建立健全党建带团建的“共融”工作机制，能够有效整合各种资源和优势，实现资源共享、优势互补、高效利用。团组织要依托党建重要平台，积极争取党组织的支持，借助党组织的多方面资源优势，推动共青团工作大发展。在团建工作中要认真落实党的各项方针政策，结合新时代党建新要求和青年团员的实际要求，立足青年人才的时代特点开展工作。例如，依托党建各类知识分享平台，开展青年团员的思想和知识技能培养，提高青年人才的全方位素质，为青年团员的成长营造一个良好的学习环境。同时，以基层党支部建设为契机，指导和带动基层团支部建设工作，不断提高基层团组织的工作能力，从而激发共青团工作的内生动力。要坚持以政治过硬、业务精通为标准，建立和储备“青年人才库”，充分发挥共青团“推优入党”“推优荐才”职能，为党打造一支专业知识扎实、综合素质高、实干能力强的青年后备军队伍，发挥他们在社会生活中的示范引领作用，促进党建带团建工作高效率、高质量开展。要借助资源优势，加强组织领导，把培养团干部纳入到党建工作整体规划中，逐步更新由团组织培养团干部的既定模式，充分发挥党的育才作用，培养优秀的团干部，用重点基层党务工作者来培养他们，充实基层党团工作力量。积极探索党员干部带团干部一帮一制度，使得团干部在党组织的关怀指导下迅速成长。同时，把有发展潜力的优秀团干部作为长期培养对象，进行长期考察，从而为党培养和输送优秀的干部队伍。

三是坚持创新融合、同频共振，建立健全“共创”工作机制。“共创”机制是实现党建和团建创新融合、同频共振的有效工作载体。要坚持改革创新精神，彰显党建、团建在改革创新中释放出来的巨大潜能，就需要建立形成党建带团建的“共创”机制，从而实现两者的创新融合。共创机制要坚持服务和引导为主要抓手，紧紧围绕青年成长成才这条主线，谋划符合新时代青年创新活力的活动载体。比如，开展党建团建的特色主题党课、团课活动，在此过程中，把各级青年文明号号长请来宣讲事迹材料，大力宣传党团典型事迹、典型人物、典型团体，推进体制机制创新改革，线上线下融合贯通，不断彰显活动的特色，形成党建带团建、团建促党建的崭新工作局面。以“新时代 新青年 新思想”的主题思想武装青年，在青年大学生中开展“青年大学习”主题教育活动，以多样化形式传递新思想，以新思想引领青年成长，帮助和指引他们自觉投身到社会主义现代化建设中。要进一步改进工作形式、创新工作内容，善于利用新兴媒体引领青年，以微电影、微动漫、微故事等青年喜闻乐见的形式，提高思想引领和传播的辐射力和渗透力，营造具有青春活力、积极健康的时尚文化，创新创造互联网与共青团互融的隐性思想政治教育新模式。

三、善用现代信息技术，优化党建带团建的工作方法

现代信息技术是引领当代社会发展的助推器。高效用好新媒体技术是优化党建带团建工作方式方法、提高工作效能的重要路径。时代发展和历史进步催生了新的科学技术，怎样把握好时代脉搏，用好科学技术提高生产力，是我们党团前进道路上必然要答好的命题。推进党建带团建工作，必须摒弃固化思维，善于利用现代信息技术，特别是新媒体技术，为党建带团建工作注入动力、增强实效。

当前，社交平台主要以抖音、微信及微信公众号为主，这些新媒体已经成为政府部门、各企事业单位及个人日常交流的重要平台。在日新月异的互联网环境下，要充分发挥新媒体平台在思想政治教育工作中的重要作用，充分用好党团微信公众号，及时宣传好党团工作最新成果。面对新时代党团工作的新特性和新需求，要打造一批优质高效的党团微信公众号和抖音号，努力打造好网络隐性思想政治教育的坚实阵地。持续做好党的思想建设工作，对提高党建带团建工作有重要作用。思想政治教育工作必须贯穿党建带团建工作全过程，只有在不断的理论创新和实践创新中继承和发扬革命精神，以立德树人为根本任务，才能把稳正确的网络舆论导向，使党团建设走稳、走好、走实。

人工智能、大数据和云技术等高新技术的发展能够对党团工作进行数字化管理，并通过线上交流学习实现互联互动，推进党建团建工作紧随新时代新媒体的发展步伐。要充分用好大数据信息技术，以高校学科建设为依托，将党建团建工作与学科建设融合，从而打造新形势下“互联网+党建+团建+学科”的工作模式。借此有效解决团员管理不到位、思想引领方式落后及团员专业水平不高等问题，增强各级党团组织战斗力。在工作效率方面，新媒体的有效运用能够极大提高党建带团建的工作效率，尤其是将大数据与之相结合，能有效解决党团组织信息管理数据问题，从而使基层党团组织规范化运转。

四、拓宽经费来源渠道，促进党建带团建的基础保障

在经费支持方面，多渠道、多维度的经费来源是支撑党建带团建工作能够向纵深推进的重要驱动力。在扎实做好党费、团费日常使用的基础上积极开拓思维，创新工作理念，充分利用和整合各项优势资源，以更开放的新时代思想观念向社会各界民间组织、企业、团体或个人募集活动资金，合理接受各类捐款。比如团省委团市委的各类创业青年回馈社会的捐款，各类慈善企业的捐款等。高等院校要充分用好学生活动优势资源，争取社会上优质企业资助，通过定期或不定期举办相关党建、团建、社团活动，为捐款企业提供宣传服务，将校内外的优势资源整合利用，从而实现活动经费的多渠道、多维度支持。经费保障在很大程度上决定了党建带团建工作的实效。各级党委要保障党建带团建工作的经费支持力度，通过定期、定量、分层次拨付专项资金投入到党建带团建工作中去，特别是针对党团组织建设的专项研究和活动开展，要加大经费支持力度，进行重点扶持。要完善经费管理制度，形成单位支持为主、社会组织和企业团体支持为辅的协同机制。

在内部制度设计方面，要形成灵活高效的经费管理协调机制，将内部制度流程化、公开化、民主化，用科学完善的制度带动党团建设，将党团共建问题提升到新的高度。为此，党建带团建工作的一个重要着力点就是建立健全一套有利于党团活动开展的经费管理协调机制，科学规划党支部和团支部的活动经费，在不断调整和完善中形成党建带团建的长效机制。同时，严明的奖惩机制也是党建带团建工作的重要内容和形式。必须严格规范和管理经费收入和支出，建立台账清单，严肃查处挪用和乱用经费。对于在社会上真正发挥先锋模范作用的党团组织和党团员，可以通过专项奖励和邀请宣讲等方式奖励与宣传，对于作风涣散、违法乱纪的党团员要进行批评教育和惩罚，做到赏罚分明，赏罚共举，营造一个良好的社会氛围。

五、加强教育引导，完善青年人才的培养机制

各级党组织要积极开展党建带团建活动，培养自己的助手和后备军。大力推进经费管理工作机制整合，统筹安排各要素，为党建带团建工作有效开展提供重要保障。在全面从严治党背景下，要以共青团改革为着力点，形成由党办、宣传、组织、学工等部门组成的协同体系，协调和联合多个部门定期召开党建带团建相关专题会议，群策群力，推动整个工作机制有效运行。同时，规范党团组织的纪律要求，严格遵循党的各项制度规定。要认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》，遵守党章、团章的各项规定，规范经费管理，加强基层党团组织建设，合理配置党团支部书记及支部班子，保证党团支部干部队伍建设。只有具有坚强的领导、优良的作风、过硬的本领、坚实的保障，才能扎实推进党建带团建工作迈向新台阶。

面对纷繁复杂的国际国内形势，国际经济贸易、领土摩擦频繁，这对我国社会经济发展产生了深远影响，如芯片等技术“卡脖子”现象。为此，党建带团建工作要不断引导青年团员崇尚科学、热爱科学，使部分学生从小立志从事科学技术研究工作。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要不断提高生产力水平，而科学技术是第一生产力，只有不断突破高科技科研阵地，人民生活的幸福感和获得感才会进一步增强。所以，在青年人才的专业选择方面，要从思政角度将个人理想与社会理想深度融合，摆脱纯粹功利性目的，积极投身到祖国最需要青年贡献力量的领域建功立业。基层一线是青年成长的大熔炉、成才的大课堂、成事的大舞台。中国核潜艇之父彭士禄实现从化工机械到核动力的转变，他为中国核动力事业作出了巨大贡献；钱伟长弃文从理，从自己不擅长的理科出发，最后提出了一系列物理理论，·给重工业发展提供了理论支撑。因此，在国家利益面前，青年人才应自觉将个人理想与社会理想有机统一，积极投身于中华民族伟大复兴的征程中去。为此，党建带团建要持续进行教育引导，完善青年人才培养机制，引领青年人才向这种精神境界迈进并付诸实践。

作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，高校是党建带团建的主战场，其中心任务是立德树人，这也是党建带团建工作的出发点和落脚点。围绕这个中心任务，要构建起完善的人才培养机制，建立青年人才数据库，引领青年人才提高自身理论水平和学术研究水平。同时，党建带团建的重要工作就是通过思想教育引导，引领青年人才传承中国优秀传统文化。党建带团建工作的核心就是要对青年学生进行积极教育引导，完善人才培养机制，不断夯实文化基础和专业知识，提高文化水平，根植文化基因，改善学风社风民风，讲好中国故事、传播中国声音、彰显中国力量，真正展现出中国青年人的精神风貌和责任担当，为实现中华民族伟大复兴提供前进动力。

六、结束语

抓好党建带团建工作既是党的建设的一项重要工作，也是一项政治任务。对于一个国家或者一个组织，只有思想一致、行动一致、步调一致才能取得成功。党建带团建、团建促党建工作是创新发展党团组织的重要途径选择，也是新时代党联系青年的桥梁纽带，更是实现党和国家稳步向前发展的现实要求。回顾共青团百年发展史，中国共产党的正确领导始终是其发展的根本前提。从理论上看，我们必须认识到共青团工作对党和国家的重要作用，党团要始终保持紧密联系，团组织要紧紧围绕和团结在党的周围；从历史上看，青年团体从建团之初就规定了团要服从党的领导，联系百年党团关系，没有党的领导就没有今天青年团的蓬勃发展。2022年是建团一百周年，中国特色社会主义进入新时代以来，党中央高度重视党建带团建工作，出台了一系列重要举措，进行了深入探索和实践，取得了重大突破。但是，党建带团建工作依然存在一些问题与不足，使得探寻党建带团建的工作路径就尤为重要。青年群体是国家的希望、祖国的未来。走好新的长征路，我们必须把党建带团建工作作为一项重要任务来抓实抓细，积极推进党建带团建工作改革创新，形成同谋划、共发力、补短板、扬优势的共建共创共融的工作机制，根据党的人才发展要求，不断提高青年人才的创新力、组织力和凝聚力。总之，我们必须强化组织领导，结合党的实际发展要求，紧密团结广大青年群体，认真贯彻好、落实好、探索好党建带团建工作，实现“党建带团建、团建促党建”工作迈向新台阶，从而形成党团齐心、携手逐梦的美好局面。