新形势下国有企业党建工作的发展趋势及其应对策略研析讨论

张 勇

（中国石油化工集团有限公司）

改革开放以来，随着国家政策与方针的不断调整，国有企业内部改革工作也处于不断深化之中，在这个过程中，党建工作对于促进国有企业实现战略性的发展目标具有重要意义。新形势下，为了进一步推进国有企业的发展，紧跟党的领导，贯彻党的方针，就需要对国有企业党建工作中存在的问题与不足进行优化与改善，结合党的先进思想，更好地开展党建工作，发挥国有企业的独特优势，为国家经济的发展作出更多贡献。

一、国有企业党建工作的重要意义

从严治党是中国共产党的重要领导原则，也是我国特色社会主义建设的重要基础，对我国改革开放的持续推进与社会经济的发展具有重要意义。中国共产党在依据这一原则进行领导工作的过程中，国有企业作为中国共产党领导下的先锋部队，必须积极贯彻党的领导方针，完善和优化党建工作，在党的带领下，进一步推动国有企业的转型升级，为企业的发展奠定基础。在国有企业的发展过程中，党建工作的开展为企业的发展提供了明确的目标和方向，同时，也为企业员工提供了思想上的指导，强化对企业员工的思想约束与道德约束，进而提升企业的运行效率与经营效果，实现企业的长远发展。综合来看，党建工作对提升党的执政能力与促进国有企业的持续发展均有重要的意义，因此在新形势下，为了更好地应对经济全球化对国有企业经济造成的冲击，提高国有企业的经济效益，便需要国有企业充分重视党建工作。

二、新形势下国有企业党建工作的发展新形势

新形势下，为了更好地顺应时代发展需要，国有企业的党建工作也呈现出了新的发展形势，且具体体现在以下几个方面。首先，在国有企业内部，党组织的作用愈来愈重要，承担着增强企业凝聚力、提升员工思想觉悟的重要责任。随着我国经济制度的改革与发展，国有企业内部的组织架构也产生了极大的变化，为了避免由于权力集中而导致的企业经营风险，党组织势必要参与到国有企业的经营与管理之中，并为企业决策与战略性目标的制定做好监督与管理。其次，新形势下，国有企业党建工作所面临的形势也就愈发复杂，来自于企业内部的管理与经营压力和来自于企业外部的市场与经济压力使得企业的发展愈发艰难。这种形势下，传统的党建工作形式已经愈发无法满足企业经营需要，需要国有企业党组织积极创新党建工作的展开形式，推动企业内部党建工作的深入改革与优化，充分发挥党建工作的积极促进作用。最后，新形势下，依据从严治党的中国共产党领导原则，国有企业党组织要加强对其自身的监督与管理，杜绝党组织内部出现贪污腐败等不良现象，加强反腐倡廉建设，进一步强化对企业党员的约束和管理。

三、新形势下国有企业党建工作中存在的缺陷与不足

近年来，在国有企业经营与发展的过程中，党建工作的成果与开展效率已经得到了较为明显的优化，对国有企业的发展起到了一定的促进作用。但是随着国内外形势与企业职工思想观念、思想意识等因素的变化，原有的基层党建工作的展开形式已经愈发无法满足企业发展的需要，基层党建工作面临着创新与优化的重要挑战。为了进一步实现对党建工作的优化，首先应对现阶段内党建工作中存在的不足展开深入分析。

（一）对党建工作重要性的认知问题

现阶段，国有企业在经营的过程中，由于受到外部市场竞争压力过大等因素的影响，使得国有企业的管理者在管理企业的过程中，将更多的时间、精力与金钱投入到了强化企业的生产技术、开发新型产品以及积极迎合市场需求方面，而忽视了党建工作的重要性，不能够深刻认识到基层党建工作的重要意义，导致企业在开展党建过程的过程中，存在员工参与意愿低、工作效率、工作质量低的“三低现象”。受到企业管理者思想意识的影响，企业内部也会逐渐形成重技术、重业务、轻党建的氛围，在这种氛围的影响下，国有企业的基层党建人员也会更为注重业务与技术，在“被迫”参与党建工作的过程中，敷衍了事，不能真正参与到党建活动中，因此也就无法获得思想上的感悟，使得党建工作的效果十分不明显。上述情况下，国有企业内部党建工作的开展与创新极为困难，需要企业管理层加以重视。

（二）党建工作力度不足，党建效果不够明显

近年来，随着国有企业改革的不断深化，国家和政府为了更好地促进国有企业的转型与升级，出台了一系列制度与政策，这就需要国有企业党建工作的组织者对党建人员展开积极的宣传语教育，保证国企员工能够对这些政策和制度有所了解。然而，在实际的工作中，却存在党建工作力度不足的现象，使得对员工进行的宣传与教育效果十分不明显，严重影响党建成效。导致这种现象发生的原因主要在于以下几点：

首先，在我国部分国有企业内部，党组织未能处于核心位置，相较于业务、技术等部门，党组织部被企业边缘化的现象严重，不能够充分参与到企业内部的领导之中，这就直接导致了企业党建工作的开展受到一定限制，不能够充分发挥积极作用。

其次，部分企业管理层在进行党建工作的过程中，缺少同基层企业职工的深入交流，未能充分贯彻“从人民群众中来，到人民群众中去”的工作方法，他们在展开工作的过程中，往往只是依据自己的主观臆想去推断基层党员的想法，不能够对基层群众的真实想法与真正需求有所了解，使得最终党建工作的开展流于形式和表面，无法真正对基层群众起到积极促进作用，久而久之，也就会导致企业内部员工的党建工作参与意愿降低，党建工作的效果受到严重影响。

最后，现阶段内，由于受到互联网技术的影响，企业职工受到来自于西方思想观念的巨大冲击，导致企业职工的思想意识与个人追求发生了巨大的变化，需要企业加强对其的思想政治教育，引导企业职工摆正心态，提升企业职工的思想觉悟，从而更好地在党的领导下，实现自我意识上的提升。然而，现阶段内，部分企业党组织由于缺少对党建工作的重视，导致其在对基层党员开展思想政治工作的过程中较为敷衍，无法有效对基层党员起到思想教育作用，使得最终党建工作的效果不够明显。

（三）党建工作缺少高素质人才的引导

新形势下，国家和政府对于国有企业党建工作的开展提出了更高的要求，要求其更具有专业性与全面性，能够为国有企业的建设提供有益支持。此种状况下，对于国有企业党组织员工的政治素养与政治觉悟也就提出了更高的要求。

首先，要求党建工作组织人员应具有一定的政治素养，能够对党的领导政策与领导方针有全面的了解，保证党建工作开展的及时性与先进性。然而，现阶段内，国有企业党务干部多为年龄较大、资质较深的党员担任，对于先进党务知识的学习相较于年轻人来说略有不足，且部分党务干部凭借经验做事，不能够做到与时俱进，导致国企内部党建工作的开展效果受到影响。同时，部分党务干部对于党建工作存在错误认知，不能够充分认识到党建工作的服务性特点，导致其在规划党建工作时，无法为广大基层职工提供有效服务。

其次，党建工作的重要目的之一，便是加强对党组织内部的廉政建设与作风建设，然而，部分党务干部自身便存在一定的作风问题，给党务工作的开展造成严重的负面影响。

再次，现阶段内，由于国企自身的发展需要，企业的工作制度发生一定变化，给部分国企职工造成了较大的工作压力，使得其在日常生活中，无法将更多的时间与精力用于党建工作的开展与参与中，也无法有效地提升自己的党务知识，使得最终的党务工作的开展效果受到影响。

最后，现阶段内，在党建工作开展的过程中，对于党员的思想政治教育往往缺少专门的负责人员，多为其他部门的基层党员兼任，这些人员在专业素养与政治素养等方面缺少一定的专业性，在进行宣传教育的工作中，往往是死板的按照资料进行讲述，缺少党建工作开展的创新形式，使得最终的效果很不理想。

四、国有企业应对新形势的党建工作的开展策略

（一）国企领导者提高对党建工作的重视程度

企业管理者的行为直接影响着企业内部的整体氛围，也间接影响着企业职工的行为，因此，若想更好地开展党建工作，最重要的一点，便是加强国企领导者对党建工作的重视程度。在国有企业的经营过程中，首先要纠正企业管理者过于重视经济效益，忽视党建工作重要性的错误认知，保证企业管理者对思想政治教育具有一定的重视程度。企业管理者要充分认识到，企业经济效益的提升同企业职工的思想观念与思想意识具有较强的关联，只有保证企业职工具有端正的思想态度，才能够让其在工作岗位上，保证工作效率，充分发挥个人效益最大化原则的作用。为此，企业的管理者必须加强对党建工作的重视程度，尽可能地投入更多的时间与精力在党建工作中，并为党建工作的顺利进行提供充足的资金支持。

（二）强化党建工作力度，提升党建效果

为了进一步强化党建工作的力度，提升党建效果，需要国企加强对党建工作的监管力度，从多个方面严格要求党建工作的落实，提升党建效果。

首先，国有企业内部要完善现有的党建工作体系，将党组织纳入企业的核心管理位置中，避免出现党组织被企业边缘化的现象，以保证党建工作的顺利开展。为此，就需要国企逐步建立以党组织为企业经营核心的现代国有企业管理制度，让党组织参与到企业的决策与管理中，强化党组织的功能。同时，企业要形成长效化的管理机制，将党组织的建设与管理工作充分融入到企业的日常经营与活动中，落实基层党建工作，让企业的每一位职工都能参与到党建工作中，提高党建工作的参与程度。

其次，国企要建立一个良好的党建氛围，强化同企业基层员工间的沟通，加大思想政治工作的宣传力度，充分了解企业基层职工的想法与需求，强化党建工作的效果。通过这种方式，可以在一定程度上提高国企基层职工对党建工作的支持力度，让其更好地了解党建工作，提高参与程度，同时，也能够利用基层群众，侧面实现对企业党建工作开展效果与效率的监督，实现对党务干部的监督，进而强化国企内部基层党支部的建设工作，增强企业核心凝聚力，更好地实现企业发展。此外，若想更好地实现对企业职工的思想政治教育，依靠传统的说教、批评等方式无法取得较好的效果，不能够拉近同企业职工之间的距离，导致企业职工对思想政治教育存在抗拒心理，无法起到良好的教育效果。新形势下，党建工作中，对国企职工进行的教育工作，要尽可能通过多种创新形式与创新方法，丰富党建工作的开展渠道，增强对职工的吸引力；作为企业领导层或党务干部，要加强同员工间的交流，及时了解职工的思想与诉求，杜绝官本思想，端正自己的态度，认真与企业职工进行沟通，听取建议，增强党建工作的服务性。

最后，党建工作在开展过程中，需要建立和完善相应的监督制度，以确保党建的顺利进行。为此，国有企业可以从两个方面进行，一是强化对国企内部基层党员与党务干部的监督，二则是提升对党建工作开展过程的监督。首先，对党员的监督，应对党员的党建工作参与情况进行严格的监督与管理，将是否参与党建工作作为企业绩效考核的一部分，要求党员认真对待党建工作，并依据党建工作的考核结果，对员工进行绩效评定。其次，对党务干部的监督方面，要进一步强化对党务干部的政治觉悟、思想意识、行为作风等方面的监督，严查贪污腐败行为，严格要求党务干部的行为。最后，对于党建工作的监督，要建立合理的奖惩制度，对党建工作开展较好的员工或部门，进行一定的实质性奖励，从而保证党建工作的顺利进行。

（三）强化党员队伍建设工作

为了进一步提升党建工作的开展水平，更好地应对新形势下国家和政府对国有企业党建工作的新要求，国有企业要强化党员队伍建设。

首先，国有企业应进一步强化党务干部的培训工作，充分发挥党务干部对基层党员的引导作用。针对现阶段，国有企业内部党务干部老龄化严重、党务知识薄弱、党建工作缺少及时性与先进性等问题，国企要强化对党务干部的教育工作，对企业内部党务干部进行更深层次的培养；同时，国企要重视年轻党务干部的培养与选拔，做好党务干部的储备工作，缓解老龄化严重的问题，从整体角度，保证企业党组织的先进性，使其能够更好地应对新形势。

其次，国企内部要进一步平衡业务与党建之间的矛盾，优化企业内部工作制度，保证企业内部员工能够有充足的时间进行党务工作，提升党务工作的参与程度。

最后，国企要设置专门的党建工作负责人，强化其对党务知识的认知，让其在对企业职工进行培训工作的过程中，能够更好地发挥积极作用，提升党务知识的宣传力度。

（四）充分运用信息化技术

新时代下，信息化技术的有效应用，可以大大提升国企党建工作的开展效果。国企在进行党建工作的过程中，应进一步强化对信息化技术的应用，打造“互联网+”的党建工作开展模式，建设党建工作数字化平台，将党的最新领导方针与政策、社会热点新闻、企业战略布局规划等纳入其中，要求党员定期进行自主学习，并依据自主学习的内容出具相应的题目要求党员作答，如果党员作答不合格，则要求其继续作答至合格为止。通过这种方式，强化对员工党务知识的教育，对于提升员工的思想政治觉悟、提升员工政治素养具有重要意义。

五、结束语

综上所述，新形势下，国有企业若想更好地应对来自企业外部的风险，就需要重视党建工作，充分利用党建工作提升国有企业的核心市场竞争力。为此，国有企业应进一步加强对党建工作的重视程度，强化党建工作力度，进一步优化党员队伍的建设并充分运用信息化技术，全方位提升国有企业的党建工作水平，顺应时代发展趋势，为国有企业的持续发展奠定基础。