新基建的重要方向及其投资特征分析

梁子政

（山东师范大学商学院）

“新基建”体现了“十四五”规划建设的重要任务，体现出了浓厚的数字经济的投资价值。新基建在5G基站建设、特高压、城际高速铁路等七大领域中崭露头角。在2021年的开局年，为新一轮的基建按下了快门，以大数据等互联网技术为核心的新基建项目成为新的投资热点，具有长期投资的盈利性，满足了我国经济发展战略的规划和市场的需求。

一、新基站重点方向领域

（一）5G基站建设引领数字化转型

5G开辟了数字化时代的新台阶，以一种更高级的网络构架，实现快速的网络性能，并支持千倍以上流量共同进行业务 ，使得用户在体验中感受到前所未有的速度，满足互联网中车互联网、工业互联网等领域的严格要求。2019年称为5G元年，全国建立了大大小小15万台基站，投资金额900多亿元。随着我国经济的不断发展，近几年来基站已经达到了120万台，总投资额超过了3900亿元。从2019年到2022年，总投资计划为2万亿元，其投资周期很长，属于长期持续性投资。5G基站的建设加速了社会的数字化转型，使得全国各地都将享受到5G发展的益处，作为数字经济发展战略中的重要环节，使交互方式更加便捷，推进智慧城市的发展，其中典型的应用包含智能家居、智能办公等，与移动通信完美的融合在一起，使得人民体验到车联网、移动医疗的技术支持。国家正大力普及5G，并飞速发展5G，使社会能够更加地进行转型。

例如，5G基站建设初期都是以小基站为主。由于大量的频谱书处于高频段，网络覆盖比较弱，需要更好的网络密度。基站的建设主要以宏基站为主，需要小基站进行补充。因此，要扩大覆盖区域，从而实现5G更广泛的覆盖率。2017年河北中国移动布局了雄安新区网络建设的投资。随着互联网的深度部署，在雄安新区开通了5G移动的通信，引领行业发展，并在雄安新区建立了国家首个5G实验站，引入5G应用场景，提供各种办公服务，比如：智慧商超、智慧故障监控等。同时也帮助了商业公司广告的推送，分为弱覆盖分析以及精准定位等核心功能。建立了能智感知系统，从而帮助企业实现远距离目标的智能发现。最为常用的动态人脸识别功能，为人民带来了安全保障。另外，通过中国移动，华为等企业在雄安新区首次实现了5G的无人驾驶启动以及远程行驶测验。当前及未来，全球各国将5G的发展作为经济发展战略的重要领域。目前，我国5G网络已经覆盖了全国乡镇99%以上的行政地区，网络用户超过了12亿，基本实现了跨越式的发展进程[1]。

（二）工业互联网实现制造资源的高效配置

工业互联网在工厂内部实现了生产设备与智能终端和控制系统的有机融合，将生产数据进行汇总，清洗、管理、分析，并且进行深入挖掘信息中潜在的问题，实现了工厂的数字化建设，为企业的未来经济发展提供了最精准的决策依据。同时工业互联网还对每个机器设备，都能进行智能决策，并且控制整个车间生产线乃至整个工厂。借助工业互联网，工厂实现了与其他工厂之间的产业链联系，实现了企业与其他企业之间的实时的智能交互。将供应链的上下游，产品生产实现协同工作、远程控制。目前，我国的工业互联网应用已经分布到设备管理、全流程系统、优化生产管理等项目。2019年总体规模为2.13亿元，比上年增长50.2%，并且加大重塑原有产业链的关系，实现了制造资源的高效配置，促进了制造型经济共享发展。通过智能机器的联结，减少劳动力成本，提高实操性。结合工业软件，将人机有机联结，通过管理软件和互联网的大数据分析，实现工业的全球化，也激发了更多的生产力。目前，工业无线网的主要服务形式有工业APP、工业互联网交互平台，工业互联网实现了生产与生活的无缝衔接，为工业物联网的发挥更广泛的功能。为此，中国经济也实现了转型，满足了制造业对技术的强烈要求。[2]。工业和制造业的数字化转型已经从线下到了云上，大部分企业都进行了云改造和云移动，并且逐步面向全市场化。工业互联网交互平台的衍生软件是工业APP，其可以满足特定的功能需求，使用率也迅速上升，为平台提供了大量的数据。工业互联网的平台建设鼓励了工业企业与信息化企业的联合，推动工业企业信息化、智能化的建设。

例如，城际高铁和城市轨道交通新项目建设已经上升到国家发展战略，融合了5G智能网络，智能构建了现代化交通的网络，取得了长足的进步，成为城市基础建设一体化的重点发展方向。2019年，全国交通运输工作在年底完成了总投资8000亿，在高铁上实现了WIFI的使用，无论是社交、办公、个人娱乐，在高铁上都能满足人们对互联网的需求，也真正实现了互联网访问的稳定性。

（三）人工智能演变的“虚拟劳动力”诞生

随着计算机技术的蓬勃发展，人工智能也是其中一个分支。人工智能充分利用了一种新的与人类相仿的模式，其中包括机器人、语言识别等。2020年，人工智能技术已经初步制定了标准以及服务体系，成为了新一轮产业改革的方向，将推动数以万计的经济产业链进行升级更替。以人工智能为核心的生产规模已经超过了1500亿，人工智能演变成了一种“虚拟劳动力”，与人工生产力不同的是，人工智能不会随着时间而降低性能。力图在2025年实现人工智能的最大突破，金融机构和运营商等平台中，已经出现了虚拟客服等岗位，代替了传统的人工客服。在众多的垂直领域，人工智能也在加速，比如：金融、交通等行业，主要发展靠场景的驱动。特定行业集中的技术领域，要考虑到本地政策的变革，借助人工智能的分析，提升生产、销售以及服务的工作效率。同时全国已经实现了商业中利用AI技术，如AI+学校、AI+医院、AI+社区等方向。优化了产业结构，增加了创新性增长点，也促进了社会经济的繁荣发展[3]。

例如，杭州城市大脑以交通领域为主要突破口，实现了城市治理。杭州城市大脑为杭州城市建设提升了数字化水平，利用大数据探索，缓解了城市交通的压力。如今，城市大脑实现了从治理交通堵塞问题，治理城市民生问题的跨越，并且取得了许多阶段性的成果。杭州城市大脑的人工智能的应用场景十分丰富，并且在不断扩大，已经形成了11大系统、48个场景同步实现控制和维护。

（四）数据中心市场快速增长

数据中心通过计算机服务器确保安全、稳定、持续性的运转，用互联网的流量存储和搜集核心资源，并且实现高速的数据发展，形成了城市信息核心驱动力。作为海量数据的承载体，有着互联网、云计算等庞大的信息处理功能，带动科技的进步，也带动了ICT行业的发展。随着5G时代的来临，数据流量突增，全球数据流量年增速达到了24%。而新基站的商用化，为未来智能等应用实现了内容更多样化，数据量将面临更大的增长。近几年，我国数据中心的市场发展速度非常快，发展潜力也很大。我国IDC行业的供需口很大，整体的增长也非常高，2019年的IDC规模已经达到了1560亿元，初步形成了时效性能的热数据，使得我国IDC市场集中在北上广以及周边地区，可以满足一线城市客户对业务的效益要求。数据中心、人工智能等技术的融合，使传统基础设施向新基站转型，进而形成了融合基础设施，使得我国城市建设方向更加清晰、管理更加精细，推动了新基站的升级作用[4]。

二、新基站投资主要的风险要素

首先，新基站建设的风险根源是内核建设，这取决于生态商品的价值表现。各个地区都存在不同的生态环境，要将风险要素平衡在产出与新型城镇化发展等方面。城市规划衍生出新的发展目标，在高铁上设置中国通讯，享受最优的网络质量，建立智慧网络，从而治理城市，实现数据共享的绿色运行模式，让人们利用天上的通信卫星，实现实时定位和导航。节约化空间发展、将地下空间，高层建筑合理利用起来，切实提高人民的生活幸福感。实现生态产品最大化的价值体现，降低基础设施布局的风险。

其次，投资的动态风险系数，在于核心技术的创新和创造。企业在进行创造时必然面临着一定的风险，关键在于技术本身和相关配套技术，包括市场、人力、资金、环境等多方面的因素。深入观察，科技投资就是存在风险的，由于市场的激烈竞争，驱使着新型技术的不断投入，所以风险是不可预计的。从表面上看，创新技术的投资使得科技更新换代，为投资项目的建设提供了有力的保障。但是，一旦科技落后了，项目市值就降低了，甚至不如传统的项目。

再次，市场的宏观环境因素。在传统制造业向新型行业转换升级的过程中，产业发展中融入了智能技术，并且可获得高回报的经济利益，同时也面临着高风险要素。新基建作为释放新动能的手段，致力于新基站建设的增长率，拓展5G建设，发展新的信息化应用，并且进一步推动了产业的发展。投资能够提升经济效益，根据国内的市场行情不断变化，制造业的高端智能设备升级后，平衡点也需要不断调整。新基建项目从传统行业中转型和升级，在投资决策上必须分析客观风险因素。由于近两年的新冠肺炎疫情对经济的影响，人们的生活节奏也发生着巨大的变化，生产和经营环境，需要重新平衡。在分析投资项目的同时，不仅要考虑经济效益，还要综合考虑生态环境的变化。考虑到新的技术、新的行业竞争、新的民生价值问题，加强投资风险的识别能力，充分考虑当前市场发展趋势，更加全面地进行判断。利用开放的市场环境，建立一个开放性的投资建设项目[5]。

最后，利用财政杠杆的作用，借助市场力量，启动新的新基建项目，要正确解读国家新基建相关政策，推动城市建设和产业发展，要遵循投资管理和资金管理的法律法规，将政府的专项资金争取到，做好改革和筹划等管理工作。提高城市发展战略，创建新的产业链，将区域城市进行治理，利用高科技手段振兴产业发展。既能在短期内支撑我国经济发展，又能在长远发展中实现技术的创新。坚持高质量的绿色发展战略，将未来民生和产业生态化相结合，节约生产资源，利用更高效的科学技术，规划和设计每一个步骤。

三、新基建投资的发展趋势

（一）新基建投资项目将提高城市的发展质量

新基建在我国经济建设中不断完善，逐渐成为了我国经济结构升级的基础，也是未来行业发展的生态基础布局，把人口多转化为数据优势，充分的发挥数字经济的竞争力。抓住时代的局域，激发经济发展的潜力，培育新的产业，提高我国经济的增长率。生产资源的高效利用和生产力的集约化，将大大提升科技的含金量，也规划和把握了市场经济未来的发展方向，从而为社会赋予了丰富的价值。例如，我国在城市领域、养老体系、教育医疗方面的投资仍有很大的发展空间，更应该关注的是投资回报率和城市收益水平[6]。根据我国国情来看，要选择适合的项目进行建设和布局，统筹资源，保障民生，避免投资回报降低，使得更高的资本，融入到社会收益当中。

（二）决定了数字化经济的发展导向

新基建的投资突出了数字经济的转型和发展导向，要以数据为中心，将网络服务作为网络信息大数据的载体，打破信息之间的隔阂，实现互联网的交互性，实现各个行业间跨行业的数据共享。在城市中建立安全的信息体系，实现了远程网络操作、无接触消费等新的生活方式。利用5G网络，实现在家办公，在线授课等，使得疫情期间居家隔离的人们不耽误工作和学习。在管理、交通、医疗服务等方面，体现了宏观社会的治理新形势，突破了传统的发展模式，打开了社会管理的新格局。完善数字化经济建设，确保未来几年内建成和投产，加快扩大互联网覆盖面积，推动5G基站的规划和建设，实现我国城市重点区域的连续性覆盖。中国通信设施也加快了IPv6的升级和应用，开展我国互联网、智能新设备的区域性专用基地建设，加快数字化网络的规划和布局，推行我国城市公共信息基础建设的全面共享。

（三）提高了防范公共突发事件的抵御能力

新冠肺炎疫情爆发后，政府积极推行新的财政政策，为稳定社会秩序，促进社会发展，陆续下达专项批文，主要是交通基础设施、新能源、社会事业行业等国家重大改造行业。通过主管部门同资源相关部门的组织，建设5G专项项目。对于城镇化的发展而言，需要提高生产力，将高新技术能力作为高端竞争力，从而提高对于公共突发事件的抵御能力，对于政府治理体系，为实现现代化作出贡献。

四、结束语

综上所述，国家在规划中强调了新基建的重要作用，选择好的投资项目，才能加快国家的发展建设。加快数字化网络、建设5G基站、改革传统产业的发展理念。随着我国经济的发展，基建投资也需要不断调整。依靠基建投资发展，提供良好的经济成长环境。从产业发展中搭建适合我国未来产业发展的框架，利用时代的核心资源，以数字化为重要的战略规划，突出数据的核心价值。在改革中，投资建设也要防范投资风险，面对生态环境、面对新冠疫情对经济发展的影响，在投资经验中吸取教训，将新基建作为推动社会经济发展的重要抓手，大力发展新经济，才能够对我国行业发展注入源源不断的力量。