“双碳”背景下绿色承包商管理模式的建构

王 睿 ，石 凯，2，朱 林

1.西南石油大学：a.经济管理学院；b.土木工程与测绘学院，四川 成都 610500；2.四川长宁天然气开发有限责任公司，四川 宜宾 511500

引言

二战后，随着世界人口急剧增长，经济迅速发展，各国对自然资源进行了大量开发和消耗，甚至乱采滥用，致使环境污染和生态破坏，进一步导致资源匮乏、土地沙漠化、气候变暖、水土流失、物种灭绝、臭氧层破坏、酸雨等一系列影响人类可持续生存的事件，“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”的生活成为人们的共同心声[1]。针对这一情况，美国缪尔提出自然保护应以“人民的利益和快乐”为根本，习近平提出“绿水青山就是金山银山”“2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标”。绿色发展成为二战后世界发展最大的亮点之一[2-3]。实现绿色可持续发展，需要发展绿色工程。工程是人类科技的集中体现，通过工程活动，人类可以经济的方式对自然界物质和能源的特性进行合理高效应用。在绿色工程范畴中，人类不仅需要考虑现代科学技术的顺利应用，而且要考虑工程与人、工程与社会、工程与自然的和谐友好关系，并在其全生命周期中实现经济效益、社会效益、环境效益的最优统一[4]。

绿色工程建设和执行的成败在于承包商。承包商是现代工程的关键执行角色，在工程设计、建设、运营、拆除各阶段发挥重要作用，是工程多目标达成的关键因素。传统承包商管理多采用“高投入、高碳排放”的工程项目管理模式，片面追求经济效益和关注工程当前利益，忽视绿色可持续发展。该模式虽短时间内可以满足工程需要，但从长远和全局分析，对企业效益、社会效益、经济效益、生态效益均会带来长期的负面影响，如中国建筑平均寿命仅为30 年，“楼歪歪”“楼脆脆”“楼摇摇”现象屡见不鲜。因此，当前加强绿色承包商管理模式研究刻不容缓。

1 绿色承包商管理模式的发展动能及内涵

1.1 绿色承包商管理模式的发展动能

绿色承包商管理模式的诞生和发展，源于宏观环境和微观技术条件的不断满足，是生产力高质量发展的必然要求。

第一，绿色发展共识是绿色承包商管理模式发展的思想动能。当下，随着全球环境变暖、新冠疫情暴发，环境污染问题突出，使人们的生产和生活方式悄然发生改变，高质量绿色发展GDP、碳中和水平成为衡量经济体发展水平的重要指标[5]。实现绿色发展，不仅有助于推进国际国内双循环体系建设、推进减碳新高地，而且有利于打造更高水平绿色发展格局，实现新的绿色增长动能，符合人民基本需求[6]。

第二，降本提质增效是绿色承包商管理模式发展的经济动能。现代工程建设活动需要大量的绿色承包商，通过对绿色承包商的优选和组合，不仅可以为绿色承包商发展壮大提供机会，而且可以寻求全生命周期过程中整体价值的最优解。绿色承包商管理模式在保证项目业务目标实现的前提下，通过优化工程设计，实现对施工、运营、维护各部分费用的核算，可以系统性降本提质增效，使工程建设成果符合各方经济利益需求[7]。

第三，数字重构是绿色承包商管理模式发展的信息动能。只有通过技术创新和数字化改革，绿色承包商管理模式才能实现全过程的优选和优化。绿色承包商管理的绿色不仅来自于人材机等的具象优化，更来自于对于承包商管理全过程活动的模型化、数字化和孪生化。通过新一代的智慧数字技术，特别是基于模型的工程产品或项目，相关各方可以从更高维度评估工程项目全生命周期过程及存在的不确定性，实现提前预警和筹划。通过数字重构，不仅降低了项目各方沟通成本，而且可以有效改进承包商进度、质量、安全、成本等关键指标的管控效益和精益程度，提升项目各方的交流效率和满意度，从而更好地达到项目规划要求，实现项目产品和服务的持续增值。

1.2 绿色承包商管理模式的内涵

1.2.1 绿色承包商的内涵

工程管理理论认为，承包商是指与业主（如政府、企业等）签订合约，以一定的金额或其他条件为项目提供工程劳务的组织者或者设备制造者。从其定义可知，承包商实现价值存在三大要件：①签订合同规范其业务活动；②合同中约定一定的项目报酬；③完成合同中规定的业务。基于承包商的内涵，可推演出绿色承包商的内涵：首先，在合同中业主应该明确其绿色需求，并以法律规范文字表达出来；其次，业主给出的报酬应涵盖完成工程项目多目标绿色需求的成本并具有一定激励作用；最后，承包商需有资格和能力完成合同中规定的绿色工程业务，以使生产过程符合施工规范要求，交付的产品和服务满足业主要求。

系统工程理论认为，复杂工程项目在时空维度上与其他要素相互关联，其结构和主要关联是研究和实践重点考虑的部分。基于此，笔者认为，绿色承包商管理应坚持系统性观点。①系统观。项目不是孤立在环境以外单独存在的，而是与经济、社会、环境组成一个有机的整体，绿色承包商必须全面考虑，分析工程项目的系统目标与其他子系统和要件直接的关系，并做出合理的决策。特别是在设计和实施环节，绿色承包商需紧密协作，主动协助业主做好绿色工程项目规划、设计和管理工作，变被动接受为主动规范和支持，从局部的承包商转化为全过程的承包商。②多目标共赢观。工程项目应追求环境、社会、经济、项目多层次的协调发展，实现多目标共赢，而非要求工程项目为保护环境而牺牲经济利益。因此，绿色承包商应合理地把握各目标之间的关系，并妥善处理。③全生命周期观。一个项目从系统分析到实施到交付，形成一个完整的生命过程，每一个阶段有不同的特点和目标，需根据不同阶段的情况选择不同的项目管理策略。同时，项目绿色目标的实现不是孤立的，必须从时间维度进行全局考虑并科学决策，追求项目全生命周期下绿色多目标价值的最大化。

基于上述分析，笔者认为，绿色承包商是基于系统管理理论，采用系统、多目标、全生命周期的观点，认同绿色理念，与业主签订绿色合约，以一定报酬为条件，并将绿色理念、方法、技术贯彻到为业主服务的各阶段且相互紧密协作的专业化组织或人才。分析绿色承包商内涵，有助于在绿色承包商管理模式中实现对承包商的分类分级管理，提高管理效率，降低系统性风险，提升业主效益，树立良好形象。

1.2.2 绿色承包商管理模式的内涵

在组织运营过程中，随着市场和经济体制的不断完善，轻资产成为一种发展趋势，越来越多的组织选择剥离非核心资产，从市场雇佣承包商来协助其完成项目任务。由此，承包商成为项目的关键执行人，承包商管理模式成为组织日常经营的重要内容和核心竞争力。当前，要实现绿色工程项目，就需要有绿色承包商，需要对绿色承包商进行科学管理。业主是业务驱动的根本，虽然绿色承包商有足够的能力完成业主要求，但它需要与业主协同解决项目问题。对于绿色承包商来说，其完成绿色项目的内容不仅取决于业务的需求，更取决于业主发展需要。合适的承包商是业主项目成功的关键，因此，业主应站在前瞻的角度来选择、引导、组织绿色承包商，规划绿色承包商管理的程序、内容和路径，通过合理的合同和过程管理，使之完成项目任务。换言之，绿色承包商管理模式需要继承承包商管理模式的内涵，对承包商管理提出更高更明确的绿色要求。管理是一个抽象的概念，由决策、组织、领导、控制和创新五大职能组成。通过合理的职能管理，管理者才能实现管理目标。承包商管理活动是业主从其自身利益出发，对承包商执行项目建设委托中的管理行为进行选择、引导、规范、更新的过程。在承包商管理过程中，核心对象是业主，业主通过技术、组织、管理、法律等手段对承包商与项目目标有关的活动进行过程管控，约束管理对象实现其项目目标。而绿色承包商管理模式，则强调在承包商管理过程中，业主应以绿色理念为指导，以系统论为方法论，以合同为准绳，强化对承包商绿色能力的选择和使用，进而实现对工程全过程绿色管理。

绿色承包商管理模式是闭环的管理过程。绿色承包商管理模式的管控可分为：时间和专业两个维度。从时间维度分析，绿色承包商管理包括设计、采购、施工、运维和拆除五个阶段。从专业维度上看，绿色承包商管理根据领域有不同的细分，如建筑行业可分为建筑、结构、机电、给排水等部分，整个管理过程呈现出专业、结构和系统碎片化的特征。要实现绿色承包商管理，需要从系统设计出发，分析各个管理薄弱连接点，构建数字信息整体传递方案和平台，注重绿色、经济、社会目标的统一与实现，使项目如期保质完成。

与绿色工程管理模式相比，绿色承包商管理模式的关注点是不同的。首先，目标不同。绿色承包商管理模式的核心是过程导向，是对于优质高效承包商的选择；而绿色工程管理模式的核心是目标导向，是绿色工程目标的实现和聚焦。其次主体不同。前者侧重以承包商为主体，后者是以业主为主体。再次，评价指标不同。前者侧重于对绿色承包商的评价，而后者是对绿色工程影响因素的评价。最后，措施不同。绿色承包商管理模式侧重于对绿色承包商进行管理，而绿色工程管理模式则侧重于对绿色工程进行管理。

综上可知，绿色承包商管理模式是指业主以绿色管理理念为指导，以合同为准绳，对绿色承包商执行合约或委托过程中的管理活动，采用决策、组织、领导、控制、创新等管理手段进行全过程全面指导，从而使项目顺利实现原定规划，并保证项目低碳、节能、高效和可持续化等目标顺利完成的管理模式。具体而言，绿色承包商管理模式的目标是在安全高效完成项目目标的同时节约资源，提高资源利用率，节约能源，减少碳排放，减少污染废弃物，降低环境污染。需要指出的是，绿色承包商管理模式的关键是优选绿色承包商，即要在签订合同前优选出合格的绿色承包商。

2 绿色承包商管理模式的理论演进与特征

2.1 绿色承包商管理模式的理论演进

绿色承包商管理模式是在传统承包商管理模式的基础上延伸发展的。当前承包商管理模式中存在的不足，可在绿色承包商管理框架下进行完善，以尽量减少能耗和污染物的排放，同时确保项目用户具有舒适、安全、和谐的使用体验。为更好地分析绿色承包商管理模式研究的背景，笔者从承包商管理模式研究和绿色承包商管理模式研究两个维度进行梳理和介绍。

2.1.1 承包商管理模式研究概况

承包商管理模式源于业主自身能力难以满足需要而寻求外部专业协助的现实，其发源较早。现代承包商管理起源于二战后，但当时对其研究相对不多，国外相关研究在2000 年后才逐步增多，而我国则在2010 年后增长较快。

当前，承包商管理研究的主题主要有五种。一是油气化工行业承包商HSE 管理模式研究，强调在现场管理过程中如何加强承包商的HSE 工作[8]。二是油气化工企业承包商安全责任研究，主要强调在现场如何落实承包商安全责任，如何加强安全管理。三是在EPC 模式下分析承包商成本控制问题和利益冲突问题。四是电力行业承包商安全管理的优化策略研究[9]。五是承包商管理风险和不确定决策方法研究。除了这些共同主题，国外承包商管理模式研究还进一步强调信息技术在承包商管理过程中的作用，其研究领域不仅涉及能源和建筑，还拓展到农业、教育等领域，同时考虑健康、材料、法律、心理等因素的影响。

总体而言，当前承包商管理模式研究的主要领域在能源和建筑行业，其中能源行业更加关注承包商安全管理工作，而建筑行业承包商管理更加关注成本和收益的管控。随着研究的不断推进，承包商管理模式研究内容日渐丰富，健康、环境、心理、信息技术等诸多跨学科元素已经融入研究主题[10]。

2.1.2 绿色承包商管理模式研究概况

承包商管理模式的绿色研究源于二战后蓬勃发展的绿色运动。绿色是自然界中常见的颜色，代表安全、平静、舒适之感，在二战后，更被人们赋予节能低碳、环保、高效、安全、健康、人与环境协调以及可持续发展的新特征。绿色研究的类型较多，比如，生态友好型研究、绿色发展研究、温室气体研究、节能增效研究等。在社会科学领域，集中体现为绿色管理研究，其分支研究有绿色人力资源、绿色供应链、绿色资本、绿色项目管理等，而绿色管理内涵是研究者探讨的重要问题。例如，张思雪等提出，实现绿色管理需要从研究（Research）、消减（Reduce）、再开发（Reuse）、循环（Recycle）、保护（Rescue）“5R原则”出发，认为环保是企业和项目决策的重点任务指标，需不断提高工艺技术水平，采用新工艺新标准，努力杜绝资源浪费，减少甚至消除有害废弃物的排放，树立维护生态环境的良好企业形象[11]。该观点虽指出了绿色管理中环保的重要性，但局限于绿色管理概念，对于健康、安全、质量等方面关注较少。

相比绿色管理的5R 原则，传统承包商管理模式比较关注对项目质量、成本、工期三部分的管理，而忽略了项目全生命周期中对生态环境和社会发展带来的冲击和影响。随着实践的不断深入，研究者逐步意识到承包商管理难以满足现实需要，应根据实际情况发展健康、安全、环保等诸多因素融合的承包商管理，由此，绿色承包商管理模式研究与实践初见端倪，学界提出绿色施工的运营理念。如迟会港、张熠等通过对工程项目中具有绿色施工能力承包商的选择评价问题进行探讨，提出绿色施工能力承包商需考虑资质、技术、经济、管理等方面的因素[12]。在业界，美国杜邦公司确立了以“安全、健康、职业道德、尊重待人和保护环境”为主要内容的核心价值观，对绿色承包商管理模式的需求逐步凸显。当前，与绿色承包商管理模式有关的研究大致可分为三类。

第一类是绿色承包商选择研究。建设工程绿色施工的关键在于前期选择合适的绿色承包商，因此，选择合适的承包商至关重要。但传统研究比较注重事中施工过程的优化与研究，而对于如何筛选合格的绿色承包商的研究相对欠缺。因此，加强绿色承包商的筛选及全过程的管控方面的研究显得尤为重要，比如承包商的绿色施工能力或指数、亲环境能力、绿色采购能力、减碳能力等方面已成为当前研究的重点[13-14]。

第二类是绿色承包商管理模式关键影响因素及落地风险分析。绿色承包商管理模式是一种新式的承包商管理方式，实现绿色承包商管理模式不仅需要社会、经济、政治、文化等宏观外部环境因素的支持，而且需要技术、组织、管理等微观内部因素的与时俱进，加强此类研究势在必行。例如，Shan Ming和Liu WenQue 等对实施绿色工程项目过程中与承包商有关的关键影响因素进行识别与分析取得了较好的理论价值[10]。

第三类是绿色承包商管理模式与数字建造等理念的融合研究。随着数字技术的快速发展，人类的生产和生活方式正在发生颠覆性改变。以数字思维和数字信息化技术为基础对承包商管理模式进行数字化改造，逐步构建数字建造体系，已经成为时代发展的需要。数字建造体系以BIM（Building Information Modeling，建筑信息模型）技术的突破与发展为基础，融入大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术，通过虚拟仿真等算法和软件平台，高效沟通项目各组成部分，反复模拟和分析绿色工程项目和绿色承包商管理过程中可能存在的不确定性和风险，进而生成项目设计和实施方案，有效降低了绿色工程项目的复杂性和风险性，促进了绿色工程的顺利落地[15]。

2.2 绿色承包商管理模式的特征

绿色承包商管理是业主对承包商实施全面系统科学管理的过程。绿色承包商管理模式具有系统性、绿色性、生态性、和谐性等特征。

第一，系统性。系统是相互作用、相互依赖并具有特定功能的有机整体。系统理论认为，系统性主要体现在三个维度：系统的要素、系统的结构、系统的功能。首先，绿色承包商管理模式需要考虑各相关利益者的态度、利益及诉求以及不同绿色承包商的特点和特征，因此，需要全面扫描系统相关要素，识别其重点要素并制定对策。其次，绿色承包商管理模式需要考虑项目全生命各阶段中绿色承包商各部分业务之间的协同和协调问题，并做出系统安排。最后，绿色承包商管理模式还需对技术、风险、成本、进度、质量等目标进行全面考虑，优化系统结构，合理部署工作。总之，绿色承包商管理模式的系统性要求业主和承包商必须全面考虑项目全生命周期中遇到的各种因素及利益相关者，最终实现绿色友好产品和服务的交付。

第二，绿色性。在现代文化中，绿色代表安全、无污染、节能，体现在工程项目目标中就是人与环境的和谐共生。在绿色承包商管理模式中，需要业主深度理解绿色项目要求并制定相应合同文件，同时推动绿色承包商准确理解业主需求和图纸要求，合理组织施工，在服务过程中以人为本，以零事故为底线，保证工人和使用者的健康和安全，同时参照相关技术规范、绿色材料和工艺标准等进行施工和服务，体现其绿色安全特性。同时，绿色承包商应注重对废水、废渣、废气、粉尘、噪声等污染源的管理，按照业主要求和国家标准进行科学施工，努力减少污染物的产生和排放，并做好应急预案，降低管理过程中污染发生的可能性和危险性，体现其绿色无污染特性。此外，业主和绿色承包商需努力选择更节能、更高效、更环保的技术和工艺，优选合理的专项技术方案和装备，保证管理过程的高效节能、环保安全，特别是确保整个项目全生命周期中节能效果的最大化，体现其绿色、节能、减碳的特性。

第三，生态性。在绿色承包商管理模式中，业主单位需要根据组织业务发展需要及工作目标，凝练绿色业务需求，以合同形式进行规范。在绿色项目全生命周期过程中，业主或协助业主的管理机构需要平衡工程的多目标要求，让不同的绿色承包商根据项目需要扮演不同的业务角色，在工程全生命周期中相互沟通、相互协作、相互支持、相互促进，实现项目过程中物质、信息、能量交换过程的系统性和绿色性，使工程产品满足业主合同要求，推动工程项目社会、经济、环境目标的绿色实现。

第四，和谐性。和谐性强调组织应从组织战略目标出发，探讨组织与社会、政府、客户、供应商等利益相关者之间的和谐共生。在绿色承包商管理模式中，和谐性要求业主和承包商在实现项目目标的过程中需转变思维观念，变传统暴力的实施方法为更亲近人与自然的柔性实施方法，既节约能源又注重生态承载力，同时强调利益相关者的关系。特别是在管理过程中，业主要深度理解绿色工程需求，合理约定绿色承包商工作的考核方式，科学推进对绿色承包商的现场管理，努力使绿色承包商认真理解和完成合同中约定的各项建设任务和目标。同时，督促其处理好与各利益相关方的关系，高度重视其对员工、企业、业主、社会可持续发展的责任。此外，充分利用数字系统平台提供的信息和知识交互功能[16]，以绿色理念构建企业管理、技术、组织三位一体的管理体系，最终通过过程管理、合同管理和低碳健康理念，驱动绿色承包商提供优质产品和服务。

3 绿色承包商管理模式的实施框架及挑战

3.1 绿色承包商管理模式实施框架

“双碳”目标是我国构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展内在要求的重大体现。“双碳”目标的实现需要一系列绿色项目的支持，而绿色项目的实施有赖于绿色承包商，有赖于对绿色承包商的管理。因此，“双碳”目标和中国可持续发展是绿色承包商管理研究的现实动能。

在绿色承包商管理模式的指导下，绿色项目全生命周期由策划、实施、运行和终止四个阶段构成，每一个阶段都需要有不同的承包商负责执行。承包商绿色执行的效果，决定项目各目标的顺利实现。首先，在策划阶段，项目需要优秀的绿色咨询承包商提供全过程咨询，为项目出谋划策，提供项目全生命周期中策划方案的绿色最优解。其次，在实施阶段，需要绿色承包商提供优质建设服务，通过恰当的人、材、机及相关服务，按照设计要求将符合条件的产品和服务建造或生产出来。再次，在运行阶段，需要绿色承包商对其运维过程中的设备、人才、材料等进行维护、培训和供应，甚至对整个项目进行系统运营和管理。最后，在项目终止阶段，需要有绿色承包商对项目资产进行绿色拆除并恢复现场，同时出售项目残值，完成该项目绿色生命周期。

在绿色承包商管理模式中，绿色承包商是在业主指导下开展工作的，业主对绿色承包商的管理主要分为六个维度。一是绿色承包商的选择。对于绿色项目，承包商能力决定其交付的产品和服务是否满足要求。只有优质的绿色承包商，才可以提供优质的产品和服务。选择绿色承包商作为绿色承包商管理模式中的第一步，必须严格进行把关，才可以避免后期的大幅度管理控制甚至诉讼。二是合同准备。绿色承包商管理模式的核心是合同管理。合同是业主、承包商权利与义务的集中体现，如不能够拟定合理的承包商管理合同，承包商的产品和服务的验收就缺乏可能的法律依据，绿色承包商也难以预知业主对自己的期望和要求，因此，越详细周到的合同对于后期的管理越有利。三是合同签订。合同签订是双方认可交易条款，在平等互利的基础上表达自己愿意接受合同约束的行为，可为后续的绿色承包商过程管控提供支持。四是绿色承包商培训。绿色承包商培训是业主对绿色承包商进行理念培训，使其充分理解绿色工程的项目目标及其工作的重要价值。业主应督促绿色承包商提交培训计划，确保其所属相关现场工作人员得到应有的培训，从而尽职遵守合同要求和绿色承包商管理模式的流程。如果绿色承包商不熟悉新的管理过程，则业主或总承包商需协助其制定培训计划并提供培训材料，使其达到要求。绿色承包商培训需贯彻到整个项目实施过程，并定期进行考核，以确保承包商掌握绿色承包商管理模式的必要要件，建立绿色管理意识。五是现场管理。现场管理是绿色承包商的主要工作，业主可以定期或不定期的形式对绿色承包商工作现场进行各项检查，以验证其设备机械、人员管理、组织制度是否按照合同要求落实到行动，其绿色实施水平是否与合同要求相符。同时，建立奖惩机制，及时纠正绿色承包商管理过程中的违规行为和不安全行为。六是承包商评估。在项目进行到一定阶段后，需根据项目多目标执行的效果，对绿色承包商的表现进行评价，以实现对绿色承包商的优胜劣汰，保持绿色承包商体系的活力，推进下一阶段工程的精益管理，培养合格的绿色承包商服务队伍。

综上可知，绿色承包商是绿色项目实施落地的关键，绿色承包商需按照合同要求，提供优质的产品和服务。绿色承包商的核心在于实施，因此绿色承包商需从管理、技术和组织等维度，按照业主要求，向项目提供或使用符合合同要求的人力资源、材料、设备等，努力实现绿色项目目标。然而，上述绿色承包商管理模式是动态变化发展的，而非静态的。在图1 中，外环所描述的戴明改进环显示，业主需对绿色承包商实施进行过程管控并不断提高改进。首先，以计划为基础，以外部环境变化和现实需求为导向，对绿色承包商管理全过程进行系统分析，提出绿色承包商选择的指标体系并筛选绿色承包商。其次，将计划按照要求进行绿色实施，以建设和生产满足要求的工程产品和服务，并通过建立绿色承包商实施成果评价模型来验证绿色承包商的实施效果。再次，通过过程检查，对绿色承包商业务实施中存在的关键性问题及不足进行识别、分析和挖掘，建立问题清单。最后，根据问题清单与绿色承包商进行沟通和协调，淘汰不合格的承包商，并计划下一周期的业务工作，优先优配其他的绿色承包商。

图1 绿色承包商管理模式实施示意图

3.2 绿色承包商管理模式面临的挑战

由于我国的低碳经济处于起步阶段，绿色承包商管理模式受外部环境以及企业内部资金、技术、人才等因素的限制，在市场竞争中面临三方面挑战。

3.2.1 管理方面的挑战

第一，部分承包商的队伍数量难以满足绿色承包商管理模式的需要。在绿色工程领域，从前期的策划到后期的拆除，虽涉及成百上千家承包商，但在特定领域，承包商的选择是非常有限的。比如特种容器或者行业专管承包商，不仅技术门槛高、而且资质要求多，承包商数量偏少，故该部分承包商市场为买方市场，难以有效选择，管理的难度相对比较大。

第二，部分承包商队伍整体素质难以满足绿色承包商管理模式要求。当前，一些承包商的素质差异较大，难以采用统一模式进行管控。比如，有的承包商为降低成本，其基本业务以劳务分包为主，而这部分员工大多以属地现场招聘为主，受教育程度较低，专业技能训练较差，流动性较强，导致管控和培训难度偏大，难以将绿色承包商管理方案较好地在工作中予以贯彻执行。

第三，业主的专业认知可能限制绿色承包商的实际工作。业主因为专业认识有限，继续按照传统理念筛选和评价绿色承包商，甚至不接受对于绿色承包商的合理建议，使绿色承包商的作用大打折扣。这要求业主努力提高对绿色承包商管理的认识，虚心接受绿色承包商的专业建议，从而使绿色和低碳的绿色承包商管理模式能够顺利执行，使其产品、服务或运营符合预期需要。

3.2.2 组织方面的挑战

第一，成本管控理念与绿色承包商管理模式的冲突。以成本为王的管理理念，要求在成本不断降低的情况下满足项目多目标执行的要求，要求绿色承包商必须进行精益化的过程管理。而绿色承包商管理模式既对项目过程和结果指标提出了更高的要求，又在成本上要求绿色承包商与过去相同或者降低，造成承包商动力不足，使其执行存在较大难度。甚至部分承包商为了降低成本，在安全管理等问题上偷工减料，一旦发生事故，风险巨大。

第二，涉及全过程和多专业交互，合同管理难度大。传统承包商管理模式一般关注当下业务结果，而绿色承包商不仅要考虑当下多个绿色项目各模块的执行情况，如进度、质量、成本等，同时也需考虑项目全生命周期的最优化问题，甚至执行过程和各团队之间的交接指标，涉及非常多的技术和管理细节。这些验证指标均需要在合同中予以明确、解释和风险分析，以建立明确和富有操作性的合同条款，难度比较大。

第三，质量管理要求让位于进度管理要求。当前，各项目管理大多存在建设期压缩、工期紧张的问题。为了满足业主进度管控指标，绿色承包商管理人员不得不降低管理标准，减轻管理过程的审核和监管，使合同绿色管理目标难以落到实处。

3.2.3 技术方面的挑战

一方面，当前信息系统建设难以满足绿色承包商管理模式的要求。相比传统承包商管理，绿色承包商管理涉及的信息交互与业务细节大大增加，对全过程管理提出了更高的要求，业主与承包商之间、承包商与承包商之间，均需要一个统一的管理信息系统平台以实现各方管理信息的交流，实现项目过程和结果的整体交付。目前，以Excel、CAD 图纸、Word 文档等为主的离散的项目管理模式，导致各方沟通成本比较高，效率比较低，显然难以满足业务发展要求，给绿色承包商管理模式造成较大的挑战。另一方面，绿色承包商管理模式下的数字系统平台对承包商人员素质提出了更高的要求，需要对其进行较多的平台和技能培训，以满足数字化全过程管理的需求，执行难度比较大。

4 结语

承包商管理是实现“双碳”目标的重要组成部分。现行的承包商管理模式片面注重工程短期需要，忽略项目长期的经济、社会、生态发展需要，亟须建构绿色承包商管理模式以满足理论和实践发展的需要。本研究从发展动能与内涵、理论演进与特征、实施框架与挑战三个维度探索和思考绿色承包商管理模式，结果表明：绿色承包商管理模式的动能来自绿色发展共识、降本提质增效、数字重构三个方面，其内涵表现为以绿色管理理念为指导、以业主需求为中心、以合同为准绳的全过程全面指导模式。承包商管理的绿色研究源于承包商管理模式，绿色承包商的选择、关键影响因素、数字建造融合是当下理论研究的主要方向，而绿色承包商管理模式的提出反映其理论演进的需要，表现为系统性、绿色性、生态性、和谐性四大特性。融合绿色承包商内涵、承包商管理模式、项目全生命周期和戴明改进环提出的绿色承包商管理模式实施框架对绿色承包商管理实践具有积极的指导作用，但其实施存在管理、组织、技术三方面的挑战。总之，绿色承包商管理模式是“双碳”目标实现的重要支持力量，本研究对绿色承包商管理理论的推进具有一定的借鉴意义。