基层动物防疫体系建设推广

桑其晨

（江苏省南通市如东县丰利畜牧兽医站 226400）

人们生活水平不断提高，对食品安全的需求也越来越大。同时，养殖业成为当下热门的的产业，必须加快建设基层动物防疫体系，控制疫病发展，减免畜牧产业不必要的经济损失，为群众能够有一个安全健康的饮食环境做出努力。

1 当前基层动物防疫管理体系的现状

动物防疫管理体系在这几年里进行了一系列相应的改革，但是根据人们日益增长的物质需求，养殖体系和防疫体系依旧需要改进。比如一些管理建设方面还没有做到完备，需要进行创新发展，需要提高工作效率，改善设备不齐全、正常检疫工作效率低、疫情控制不及时的问题。需要当地相关部门及时开展审查工作，帮助完善体系缺陷，建设明确的规章制度。

2 基层动物防疫体系中存在的问题

想要对疫病进行有效防控，避免疫病产生、传染，需要防疫工作做到认真、细致、到位。

2.1 防疫工作者方面的问题

首先，大部分的防疫工作者都是通过分配方式上岗工作的，在这之前可能没有进行过相应的的工作培训，对于防疫工作本身的内容也是一知半解，缺乏理论和实践的知识，能力上达不到相关标准，导致在实际的防疫工作开展时不能够规范化进行实操。工作效率明显下降，内部和外部的稳定性也会遭到一定破坏，不利于基层动物防疫体系建设推广。

2.2 数据管理方面的问题

养殖数据对于防疫工作来说非常重要。具体记录关于养殖场内饲养牲畜的数量以及相关用药情况和疫苗接种情况，对于后期寻找疫病源头以及用药治疗方案能够起到很大的作用。但当前养殖户自己没有及时记录的习惯，当地的防疫站也没有充足的时间进行走访，防疫数据采集非常不及时。

2.3 防疫设备方面的问题

基层防疫体系建立之后对于相关设备的需求量有所增加，但是大多数设备因为防疫站的工作人员工作能力有限，无法发挥出原本的功能。同时，大部分设备为前几年购入，没有专门人员参与定期检查修理工作。将这样的设备运用到防疫工作中不仅将整体的建议速度放慢了，而且精准度也不高，没办法做到快、准、稳的检疫标准[1]。

2.4 工作者福利方面的问题

防疫体系建设工作逐渐受到国家、社会的重视，但是相关工作者的工资待遇和福利问题并不能够得到保障。作为非主流方面的工作，这方面的工作得不到相关重视，不能够吸引更多人才加入防疫建设中。

2.5 法律建设方面的问题

《动物防疫法》作为基层动物防疫体系工作实施时唯一的法律法规，条例不够严格且不够细致到位，很多在具体的实践中遇到的问题没有相关的法规进行对照，没有办法依靠法律来规范行业发展，降低了检疫工作的实施质量。

3 改善基层动物防疫体系的方法

3.1 对相关工作人员进行相关培训再上岗

防疫工作繁重且复杂，对于没有进行相关培训计划就直接上岗工作的行为要严格杜绝。为了减轻防疫工作的负担，同时保障防疫工作的质量，可以由专业性强的防疫人员带领没有实践经验的入职人员，以“师傅”带领“徒弟”的关系进行实践教授知识。同时还需要建立完善的聘用制度和后期的管理考核制度。对于人员的补充要做到及时，切勿让防疫站内部出现空缺时期，耽误了当地的防疫工作开展。

3.2 对基层防疫工作人员进行补助

防疫工作者的日常工作十分辛苦，且工资和补助不够达标。应当根据当地经济情况，适当增加防疫工作人员的工资，对于生活补助、住房补助、通勤补助也要进行落实工作。同时利用上级拨款，帮助当地的防疫工作人员有机会定期外出公费学习，提高其工作能力和设备使用管理能力，促进防疫工作发展。通过奖励方式帮助提高工作人员的工作积极性，减少消极情绪，确保工作质量和工作效率，进而促进防疫工作不断发展。

3.3 管理好统一的数据库

可以由当地相关部门组织相关数据统计工作的培训工作，帮助养殖户养成在日常生产中利用互联网记录数据的习惯，并且由相关人员指导如何进行数据档案整理，使用有序、清楚、方便查找的数据档案为后期的工作提供便利，有利于减少防疫站的工作压力。

3.4 宣传推广工作做到位

防疫工作只靠防疫站来进行是没有办法做到面面俱到的，还需要社会和群众积极学习相关知识，对防疫工作能够有自己的理解。当地政府可以利用网络宣传，以及线下讲座宣传的方法，实现群众共同防疫的理念[2]。

3.5 工作管理适度“强制”

首先，在疫病还未发生的时候要强制不参与检疫的养殖户参与检疫，其次发现疫病问题后要强制隔离生病的牲畜，并且及时进行消毒处理，且在之后实施观测检疫情况。

综上所述，需要不断完善基层动物防疫体系，进行知识推广，为养殖业发展创造良好环境，才能够促进绿色生活，提高生活质量同时促进经济发展。