冬奥会机遇下崇礼滑雪体育旅游发展思考

□文/王爱芹 刘丽华

（河北政法职业学院 河北·石家庄）

［提要］北京和张家口联合申办2022年第24届冬奥会使滑雪旅游产业迎来新的发展空间和平台，张家口崇礼区滑雪旅游也实现了前所未有的发展。本文通过分析崇礼区滑雪体育旅游的发展条件，提出充分发挥冬季优势、推动崇礼区滑雪体育旅游快速健康发展相关建议。

一、崇礼区滑雪体育旅游发展状况

（一）崇礼区滑雪体育旅游发展历程。崇礼区的滑雪体育旅游发展经过了最初的起步阶段，到中间的快速发展阶段以及目前所处的集群发展阶段三个阶段，其中初步形成阶段主要是从1996年崇礼区第一家滑雪场——塞北滑雪场的建立开始，并于第二年建立了翠云山滑雪场，直至2002年，崇礼区滑雪场数量已经初具规模；从2003年到2007年是其快速发展阶段，崇礼区成功以16亿投资额的合约，举办了三届国际滑雪节，这使得崇礼区被世人所熟知，之后则更是建立了万龙旅游运动有限公司、长城岭滑雪场、多乐美地（首家外资滑雪场）等项目；从2008年至今，崇礼区相继建立了多家滑雪场地，并且已经形成一定的规模，目前运营的滑雪场明显增加，且随着冬奥会的临近，崇礼区建立国家训练基地，帮助运动员进行集训。

（二）崇礼区滑雪场的情况。查阅相关资料发现，崇礼区滑雪场活动丰富多样，涉及衣食住行等方面。滑雪场的多样化特点可以为消费者提供更多的可选项目，让消费者充分享受滑雪带来的快乐。滑雪场的经营形式一般为会员制，即会员可以通过支付一定的费用，享受滑雪场提供的滑雪运动，并享受滑雪场提供的滑雪多彩、滑雪使用等服务项目的优惠。目前崇礼区滑雪场的投资主体比较丰富，主要可以分为政府投资、中外合资和私营企业独资等多种形式，投资强度较大。崇礼区不只是一个滑雪胜地，还具备了旅游、运动、休闲度假一体化的发展潜力，未来滑雪体育旅游的可持续发展还需要加大发展力度。

（三）崇礼区滑雪体育旅游市场的巨大潜力。崇礼区开展滑雪体育旅游有着良好的优势。崇礼区是张家口拥有最多滑雪场的地区，特别是在冬奥会即将举办的背景下，更是加快了崇礼区体育旅游的发展。崇礼区在建成的具有代表性的滑雪场中，造雪面积和相应的设备设施在全国都具有一定的优势，目前崇礼区一些代表性的滑雪场每年都会组织一场规模比较大的滑雪比赛，吸引了全国各地滑雪者的参与。在相关部门和领导的重视下，崇礼区滑雪场的运营优势还在不断地增加，滑雪场的造雪、压雪等一些专业性的滑雪设备设施及专业性人才在全国也都占据着一定的优势。

二、崇礼区滑雪体育旅游的发展条件

（一）崇礼区滑雪体育旅游发展优势

1、滑雪体育旅游资源丰富。崇礼区滑雪体育旅游资源十分丰富，主要体现在崇礼区所拥有的雪量、雪质以及地势等优势上。首先是在雪量和雪质上的优势。崇礼区大部分地区都属于中温带，并受到大陆性季风气候以及山地地形的双重影响，崇礼区冬季的整体气温都比其他地区要低，且雪期较长，雪质也比较良好，对于滑雪者来讲，粉状雪不软不硬，最适宜滑雪。其次则是地势。崇礼区整个县域中90%以上均为山体面积，山体地势绵延起伏，且海拔基本保持在1，000～2，000米之间，坡度以及坡向都十分符合滑雪场的建造需求，在开展滑雪体育旅游过程中是十分有利的。

2、交通便利。从全国范围看，崇礼区没有突出的宏观地理位置优势，但从崇礼区附近看，与一些较大城市之间的连接性和通畅性较好。崇礼区距北京220公里，距天津340公里，与北京、天津、大同等城市都保持了良好的畅通性。另外，崇礼区地处渤海经济圈，东部是韩国和日本，北部是内蒙古和俄罗斯远东地区，独特的地理位置为崇礼区滑雪体育旅游发展提供了有利环境，同时也成为国内外投资的热点地区。便利的交通在一定程度上能够吸引大量的客源，尤其是北京等一些经济发达城市的游客，能够保证崇礼区滑雪体育旅游的客源质量。

3、旅游市场份额逐年增加。我国滑雪体育旅游发展初期大部分都是集中在我国的东北部地区。伴随着我国申办冬奥会成功，滑雪体育旅游的发展趋势也是在不断加快。借助丰富的资源优势以及良好的气候条件，崇礼区的滑雪体育旅游产业得到了快速的发展，滑雪体育旅游收入由2016年的14.6亿元上涨到了2019年23.8亿元，收入上升十分明显；滑雪游客数量从2016年的221.9万人次增加到2019年的285.9万人次。崇礼区滑雪体育旅游已经被世人所熟知，参与滑雪体育旅游的人数越来越多，相关体育旅游收入也在不断增加。

（二）崇礼区滑雪体育旅游发展制约因素

1、滑雪体育旅游产业链发展不完善。崇礼区目前处于运营状态的滑雪项目主要是以雪道、魔毯、索道等作为基础设施，部分滑雪场配有缆车以及不同级别和类型的索道，还为游客提供了餐饮、住宿以及训练服务。但是在实际的设施建设上，实质性的特色项目不足，滑雪场之间“攀比”现象较为明显，且重复性的设施建设相对较多，消费者根本不能从中体会到滑雪的乐趣。由此可以看出，崇礼区在滑雪体育旅游产业的发展以及旅游项目的开发上，并没有建立完善的滑雪体育旅游产业链，导致消费者的实际体验感较差，这对于崇礼区滑雪体育旅游产业的长远发展是十分不利的。

2、滑雪体育旅游缺乏整体的科学规划。虽然崇礼区在滑雪体育旅游资源的开发上具有很大的投资潜力，但是很多投资方在进行投资以及对现有的滑雪场地进行扩建和升级过程中，并没有对当地的滑雪旅游资源以及市场情况进行调研，同时对投资缺乏科学的规划，盲目性较大，导致滑雪场的辨识度相对较低，且没有结合当地的特色。崇礼区滑雪场地的相关设施及设备等与其他地区滑雪场地的雷同性极大，不利于客户的开发。长此以往，滑雪场之间会出现恶性竞争，对于消费者来讲，滑雪场的相似性太高，其滑雪体验感也会随之下降。

3、滑雪教练员人才不足。我国目前存在大量的滑雪潜在客户，而这些客户是没有滑雪基础的，应当充分开发这部分客户，建立完善且专业的教练员体系，帮助这些客户了解和接触滑雪运动。但各雪场都存在着专业人员短缺的问题，教练员的不足制约了市场开发，造成这种问题的主要原因是滑雪体育旅游季节性特征比较突出，而滑雪场为了降低运营成本来减少教练员的数量。教练员的工作流动性相对较大，造成很多优秀的滑雪教练员流失严重，无法为消费者提供优质的服务。

（三）崇礼区滑雪体育旅游产业发展机遇

1、政府扶持力度大。近年来，河北省、张家口政府以及相关部门对于崇礼区滑雪体育旅游的发展给予了足够的重视，并且崇礼区的滑雪已被列入国家经济和社会发展计划，出台了一系列的政策和措施。同时，崇礼区的滑雪体育旅游已被纳入全省规划范围，营造全省大旅游、大产业、大发展的良好发展氛围。政府高度重视崇礼区滑雪体育旅游的发展，大力扶持滑雪场地外围的通信、电力、水、访问和其他项目，并积极鼓励投资者建立新的滑雪场地。

2、冬奥会举办的机遇。2022年北京和张家口将联合举办一场盛况空前的冬季奥运会，而在此之前，已经掀起了全国范围内的滑雪热潮，人们对于冰雪运动的热情达到了顶点，这种热情极大地推动了冰雪产业的快速发展。可以说，全国范围内到处都充斥着想要参与冰雪运动的需求，崇礼区作为2022年冬奥会部分活动举办地，同样受到了冬奥会主题的影响，并在一定程度上加快了当地冰雪产业的发展。而作为其中一种重要的运动形式，滑雪运动操作性更强，受到了众人的追捧，并且崇礼区滑雪场的数量也在不断增加，吸引了来自全国各地的滑雪爱好者。这样的时代背景，为崇礼区滑雪体育旅游产业的发展提供了很好的机遇。

3、京津冀协同发展。早在2014年，国务院发布《关于加快体育产业发展的若干意见》，提出有必要制定对冰雪运动的计划，加强社会力量的指导、主动构建冰雪体育场馆，以促进冰雪体育的繁荣发展，形成一个新的体育消费热点。同年，习近平提出要全面实施京津冀协同发展，利用北京的优势带动津冀发展，实现协调发展的战略方针。在京津冀经济协同发展的带动下，崇礼区的滑雪体育旅游有很大的发展机会。

三、冬奥会机遇下崇礼区滑雪体育旅游发展策略

（一）提高滑雪体育旅游个性化品牌。首先，将冰雪文化与当地的民俗文化充分结合，形成崇礼区滑雪体育旅游特色品牌。其次，与崇礼区的其他旅游资源进行整合，将当地的沽源湿地、赤城温泉、坝上草原等旅游资源与滑雪体育旅游产业相结合，形成独特的滑雪旅游品牌。最后，由于滑雪体育旅游产业受季节性的影响较大，为了降低对整个崇礼区旅游产业的影响，除冬季旅游以外，还应当充分发挥当地旅游资源，形成春季赏花、夏季避暑、秋季观景、冬季滑雪的旅游模式，从而有效地提升当地旅游场地及设施利用效率，并进一步地提高崇礼区的知名度。

（二）延长滑雪体育旅游产业链条。针对崇礼区滑雪体育旅游产业产业链不完善的问题，应当采取一定的措施延长滑雪体育旅游产业链，增强消费者对当地滑雪体育旅游产业的满意度和参与度。而延长产业链条的主要手段，就是利用“滑雪+”的方式，通过将滑雪与其他项目结合，丰富滑雪旅游产品，对于当地其他旅游产业的发展也是十分有利的。如，通过滑雪+节庆活动的方式，建立与滑雪相关的雪雕工作室、雪雕游园会等，提高消费者的可选择性和消费水平；同时，也可以采用“滑雪+赛事”的形式，利用当地政府的支持，鼓励大众积极地参与相关赛事，而这也是加大崇礼区滑雪体育旅游宣传的手段。

（三）加大对滑雪人才的引进。针对目前崇礼区滑雪人才稀缺的情况，崇礼区在滑雪体育旅游的开发过程中，一是应加强与高校之间的合作，积极引进滑雪人才，同时也能够通过与高校之间的合作，向滑雪场直接输入专业人才，以此来缓解滑雪场人才稀缺的情况。二是应完善滑雪人才福利保障机制。滑雪体育旅游的发展离不开滑雪人才的支撑，因此各大滑雪场在滑雪教练员的福利待遇上，应当根据滑雪场的实际经营情况进行合理调整，旅游淡季也要给予其一定的福利补助。三是可以利用旅游淡季，为滑雪场现有的滑雪教练员安排相关培训课程，提升其专业能力，提高滑雪教练员的企业归属感和认同感，这也是保证滑雪体育旅游发展的基础。

（四）加强滑雪体育旅游产业可持续发展。冬奥会的举办在一定程度上刺激了崇礼区滑雪体育旅游产业的发展，但也使得当地的滑雪场地出现过度膨胀，最终造成滑雪场之间的无序竞争、过度内耗以及资源浪费等情况的发生。为了保证崇礼区滑雪体育旅游的健康发展，必须严格限制当地滑雪体育旅游产业的过度开发，严格控制滑雪场的数量。这需要张家口政府以及崇礼区的相关部门互相协作，对滑雪体育旅游产业的开发进行严格管控，在投资时进行科学规划，充分考虑目前崇礼区滑雪市场的实际情况以及未来需求，以此来避免滑雪体育旅游产业的过度开发，保证每一位来崇礼区滑雪的消费者都能够有一个十分满意的滑雪体验。这也是扩大崇礼区宣传范围的方式之一。

（五）加大对崇礼区滑雪体育旅游宣传力度。崇礼区旅游局等相关部门应当充分发挥崇礼区滑雪旅游的独特优势，并以冬奥会为基础，制作一些精美的宣传片来吸引中外游客，从而加大对当地滑雪体育旅游的宣传力度；通过微博、微信公众号等途径扩大宣传范围，让更多的人了解崇礼区的滑雪体育旅游产业；积极举办一些与滑雪相关的比赛项目，吸引滑雪爱好者参与，并借此来提升崇礼区滑雪体育旅游产业的知名度。这样才能更进一步地提高崇礼区滑雪体育旅游产业的吸引力，带动周边地区以及全国各地的游客参与到当地的旅游产业当中。