完善耕读教育体系培育乡村旅游领军人才

陈礼龙，徐海军

（襄阳职业技术学院，湖北 襄阳 441050）

“乡村振兴，关键在人”，自党的十九大提出乡村振兴战略以来，历年的中央一号文件都提出了“加强乡村振兴人才队伍建设”的具体要求。2022年中央一号文件指出：“完善耕读教育体系，优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。”［1］这是“耕读教育”一词继2021年之后连续两年写进中央一号文件。

耕读教育本是中国传统文化的重要教育理念，所谓“耕读传家久，诗书济世长”。由于中华文明起源于农耕文明，先贤们认为读书人应耕读结合，不忘农桑之本，体验稼穑艰难。新时代的耕读教育体系，其组成部分应包含在校耕读教育，即面向在读大中小学学生的耕读教育；以及成人耕读教育，即面向来自农村的成年人的耕读教育。湖北省于2018年推出的“一村多名大学生计划”，①就是成人耕读教育的代表，是新时代耕读教育体系的重要组成部分。

“一村多名大学生计划”的培养对象是来自乡村、又回到乡村的特定群体，其中包括乡村两委领导成员及后备干部，创新创业致富带头人，学员们亦耕亦读，是地道的“乡土人才”。2018年湖北省委省政府提出“一村多名大学生计划”，其主要出发点是为保障脱贫攻坚任务的顺利完成，其指导思想与落脚点是为乡村振兴培养“留得住，用得上，有知识，懂技术，会经营的适用型人才”。2020年，全国脱贫攻坚任务取得阶段性的胜利，农业农村全面开启乡村振兴战略的实施。为巩固脱贫攻坚成果，保障乡村振兴战略的顺利实施，原计划只招收三届学员的“一村多名大学生计划”继续招生。针对当前乡村人才匮乏的局面，可以预计的是，“一村多名大学生计划”会在相当长的一个时期持续进行，或者以其他形式继续进行。

耕读教育体系，与所有教育类型一样，永远面临着“为谁培养人，培养什么人，怎么培养人”三个同样的问题。落实到“一村多名大学生计划”，为乡村培养人，为乡村振兴培养乡土人才，答案是十分肯定和毋庸置疑的，这里回答了“为谁培养人”的问题，“培养什么人”“怎么培养人”则是本文所要重点探讨的问题。

以襄阳职业技术学院（以下简称“我校”）旅游管理专业（乡村旅游方向）为例，探讨“一村多名大学生计划”究竟应该培养什么样的人、怎么样培养人这两个方面的问题。首先，“一村多名大学生计划”学员大部分为村两委现任干部及后备干部，少部分为乡村致富带头人，都是乡村骨干力量。他们选择旅游管理专业（乡村旅游方向），学习的目的就是要回到乡村领导村集体或者企业发展乡村旅游，他们是乡村振兴的“领头雁”，理应成为乡村旅游行业的领军人才。要培养领军人才，首先要确立人才培养目标，就是要明确培养哪些类型的人才；其次要明确的是作为乡村旅游领军人才须具备哪些能力和素养；然后依据人才培养目标确立教育教学模式、人才培养模式。

一、乡村旅游领军人才的培养目标

（一）战略决策人才

乡村旅游的领军人才，必须通晓与掌握国家方针政策，把握经济社会发展方向，了解旅游市场需求，确立本地本村乡村旅游的发展重点，选择适合的发展模式，从而做出正确的决策。

在涉及乡村旅游发展的政策层面，国家有关农业农村农民的“三农”政策是重中之重。每年的中央“一号文件”，都有新的信息、新的动向，必须深入学习与领会。乡村土地产权制度、土地属性，旅游资源的特征、禀赋及保护利用等相关政策，旅游市场运作的相关法律法规等政策性条文的掌握与灵活运用都是必不可少。

发展乡村旅游，就是让久居都市的城市人口不断被吸引到乡村旅游休闲消费，就是要让离开乡村的亿万人口不断地回归乡村。中老年群体要追寻故乡的记忆，找回遗失的乡愁；青少年要体验农耕文明的起源与发展，培植乡土观念，亲近大自然。乡村振兴虽不能逆转城市化进程，也不是让城市人口变回到乡村户籍，而是要不断缩小城乡差距，把乡村建设得更加美丽宜居，更加富裕兴旺，从而吸引更多的城市人口回到乡村旅游休闲，扩大消费，带动乡村经济繁荣。乡村旅游不同于传统的景区观光旅游，不依靠门票作支撑，乡村旅游必须依托本地特色资源，乡村旅游要接地气，需要因地制宜的“一村一品”，而不是盲目追随的“千村一面”。

战略决策者须有战略眼光，就是站得高看得远，能紧跟时代步伐准确把握全局。新时期，世界面临百年未有之大变局，中国迎来民族复兴的伟大变革，我国经济社会发展日新月异，创新活力持续迸发，新产业、新业态、新技术、新思维层出不穷。战略决策者需要站在时代的前沿，不断学习新知识，不断培养新思维。在事关村集体、乡村旅游企业的发展方向上，不能作出脱离时代背离现实的错误决策。

（二）创新创业人才

旅游的吸引力来自于特色与创新，如何把看似平常的旅游资源打造成为具有吸引力的旅游产品，从而使游客主动选择消费，考验的就是旅游开发者的创新能力。创新能力来自于知识的积淀、思维的飞跃、视野的开拓与认知的提升。

乡村旅游，必须走产业化的发展道路，以农户自发形式开展的农家乐、民宿、采摘、垂钓等散户经营活动，必须组织起来联合起来，走公司合作社加农户的规模化发展道路。村集体需要一个合格的带头人，这个带头人应该具备创业的本领、创富的本事，方能带动全体村民共同富裕。要创业，就必须懂得公司运营的体制机制，懂得股份合作的分配模式，懂得乡村旅游运营的发展模式，选择旅游发展项目，选择旅游投资方向。

学校可以开设创新创业指导的课程，教授“一村多名大学生计划”学员撰写创业计划书，但仅限于理论层面。更多的是应注重理念的培养，认识的提高，具体的技能技巧要靠学员在实际工作中的摸索，经过千锤百炼而成为领军人才。

（三）规划设计人才

旅游业的发展离不开规划，乡村旅游也不例外。我们国家近年来的飞速发展，得益于国家层面对规划的重视。西方人在总结我国的快速发展原因时，就重点提到，我们善于制定规划，并重视规划完成与落实。从建国之初的“五年计划”到后来的城市规划、产业规划、行业规划，从道路交通到民生保障到党风廉政建设，各行各业都是蓝图既定，“一张蓝图绘到底”。中央一号文件明确提出，乡村振兴要实现村庄规划全覆盖，乡村旅游规划是其中的重点内容。

旅游规划的编制，并不是大专院校、规划设计研究机构的专利，也不是什么形而上高大上的东西。乡村旅游规划，尤其要接地气，要因地制宜，村干部就可以自己作规划。学会正确把握资源、土地、资金、人才等旅游要素的正确运用，科学谋划、精心布局，突出特色，发挥优势，制定出切合实际具有发展前景的村庄旅游发展规划。村干部最了解本村的实际情况，在结合实际的基础上准确把握经济社会的发展大势，认清旅游市场需求，就可以制定出科学合理的乡村旅游规划。

（四）经营管理人才

经营管理是创业过程中必备的能力素养，乡村旅游走产业化的发展道路，村集体就要组建旅游合作社或公司，村干部往往兼任法人代表或经理。旅游经营要懂得市场需求，要学会分析市场，按照市场需求打造相应的旅游产品。要懂得旅游服务程序与技能，要懂得员工的培训与管理，要建立公司章程和制度，合理分工，提高工作效率。要懂得公司财务管理，量入为出，控制成本，争取利润最大化。

（五）复合型领军人才

乡村旅游的发展，需要有综合素质高、组织能力强、专业技能过硬的复合型人才担当领军重任。“一村多名大学生计划”学员作为乡村振兴的“领头雁”，乡村旅游产业发展的领军人才，最优秀的人选应该是“全才”型。就是既具有扎实的知识文化功底，又有过硬的旅游专业素养，同时具有开阔的视野、科学的思维与认知能力、出色的组织能力。复合型领军人才，应该是勇于担当大任、敢于干事创业、善于谋划创新的乡村优秀人才，是想干事、能干事且能干成事的乡村领导人，是“一村多名大学生计划”计划人才培养的最高和最终目标。

二、乡村旅游领军人才的素质要求

（一）知识文化素养

作为领军人才，首先应具备足够的知识储备、文化素养。知识就是力量，在21世纪，知识经济的时代已经到来的今天，知识的重要性不言而喻。知识能使陋室生辉，能使人心明眼亮，“一村多名大学生计划”计划的一个重要使命就是提升乡村学员的知识文化素养。文化是旅游的灵魂，乡村旅游也不例外。新时代，中国乡村旅游的核心要义在于文化的皈依，中华文明源自于乡村，传统文化、农耕文化、乡土文化等内核是中华文明的本源。“一村多名大学生计划”学员要带领乡村发展乡村旅游，必须先把自身打造为有知识的文化人。

（二）专业技能素养

乡村旅游的发展离不开旅游专业相关的技能。“一村多名大学生计划”学员要带领乡村开发旅游，要掌握旅游市场的调查与分析，旅游资源的发现与分类，旅游项目的策划，旅游产品、旅游线路的开发与设计等等。同时，旅游服务与管理，旅游基础设施的建设与完善，旅游从业人员的配置、分工、培训、调度等都是乡村旅游带头人要操心的。通过在校学习、技能训练、实践摸索与提高，以村集体、乡村旅游经营主体主导的乡村旅游才能为游客提供专业的服务和专业的产品

（三）认知思维能力

认识事物，把握本质，对客观事物和客观规律的认知能力，是任何行业领军人才必须具备的素养。思维能力，见解能力，富有独立思考与想象的能力也是领军人才必备的素质。“一村多名大学生计划”学员来自乡村生产与建设的一线，接触到的是乡村最客观的现实。乡村旅游的发展必须从实际出发，彰显自身的特色，而非人云亦云、亦步亦趋，如此才会产生对城市游客的吸引力。

“一村多名大学生计划”不同于普通在校教育，学员们亦耕亦读，大多有自己的社会工作，在校学习时间是很有限的。“授之以鱼不如授之以渔”，任何灌注式教学不可能收到好的效果。只能教会思维方法，培养其独立思考的习惯，训练学员的思维能力，并把思维训练的理念落实到教育教学的全过程。

（四）观察分辨能力

视野与眼界决定着格局与境界，领军人才如果不能具备开阔的视野，就无法把握全局，无法作出正确的抉择与判断。视野的开阔与否取决于经历见闻与知识的积累，信息的更新。“一村多名大学生计划”学员要培育与提升观察分辨能力，形成开阔视野，一方面在工作与生活中注重观察思考，一方面不断学习常学常新，时时掌握行业的最新动态，如此才能不被时代的发展所淘汰。

三、教育创新及培养模式

（一）养成学习习惯，着力提高文化素养

基于“一村多名大学生计划”教育对象的特殊性，村官大学生们在校学习时间并不长，他们都有本职工作，基本都有家庭，还有其他社会责任。虽然学制三年，但不可能如普通在校生一样按部就班的学习三年。因而，在有限的面对面教学中，老师能传授的知识是有限的，只能尽可能地交会学习方法，指点学习方向，提升能力素养，使他们能自觉地往“乡村振兴带头人”的方向不断努力进取。

乡村旅游立足于乡村乡土，乡村风貌、乡土气息是区别于都市旅游的根本特征，“接地气”“显土气”都是乡村旅游吸引力的源泉。但乡村旅游决不能由一群没有文化的土包子来打造，因为文化是旅游的灵魂。要鼓励学员们养成爱学习的良好习惯，引导学员培养善学习的正确方法。摆脱“土包子”“泥腿子”的固有形象，成为“书袋子”“笔杆子”。要鼓励学员多读书、读好书，多读优秀传统文化的书，多读农耕文化、乡土文化的书，多读有关新科技、新思维、新业态的书。当今信息化的社会，人们渐渐淡忘纸质书籍，终日拿着手机阅读电子文档，要引导学员避免碎片化、随意性的阅读习惯，学会系统性、目标性的选择阅读。

（二）培植乡土情怀，建功立业乡村振兴

“一村多名大学生计划”学员作为乡村的骨干力量，是乡村振兴前线主力军，应树立爱祖国、爱家乡的思想情怀。只有对生长养育自己的土地充满热爱，才会全身心投入家乡的建设。在校学习期间，学校与任课教师应利用一切教育的机会，开展思想政治教育。“课堂思政”不是空洞的理论说教，而是晓之以理、动之以情、言之有据。作为祖祖辈辈生活在乡村的农民的后代，耳濡目染听得最多的是前辈们吃过多少苦，现今的日子又有多么甜；看的最多的是家乡面貌发生巨大的变化。身边的事例，切身的经历是最有说服力的。只要教育者自身站得直、立得正，“一村多名大学生计划”课堂上弘扬正能量，往往会获得极大共鸣。

除了爱祖国、爱家乡的思想情怀，作为乡村振兴的“领头雁”，还必须提升自身道德情操，塑造高尚的灵魂，富有奉献精神。“一人富不算富，人人富才是富”，夙夜在公、施政为民。一村庄、一企业，领导人心里应该装满全体村民、全体员工，社会主义的本质是追求实现全体人民的共同富裕，发展乡村旅游的出发点与落脚点是实现村民的共同富裕。

（三）创新教学模式，大力提升实用技能

1.“多学期+分段式+模块化+专题化”。作为耕读教育体系的重要组成部分，“一村多名大学生计划”学员在校学习时间有限，按部就班式的常规教学肯定不适用于他们。如何在有限的教学时间内取得最好的效果与最大的效率，是承担“一村多名大学生计划”的高职院校必须面对又必须解决的问题。我校针对“一村多名大学生计划”实际情况，大力改革创新教育教学模式，取得了明显的效果，形成了可复制推广的模式。

针对“一村多名大学生计划”学员工作事务多、上学时间少、社会责任重、学习基础浅的实际情况，采用工读结合、弹性学制，探索形成了“多学期+分段式+模块化+专题化”旺出淡归的教育教学模式。

多学期就是把传统意义上的一个学期分成多个学期，以便“一村多名大学生计划”学员能兼顾本职工作、社会责任、家庭义务与学习任务；分段式就是把本属于一个学期的完整教学计划分成几个阶段；模块化就是把教学内容划分为一个个相对独立的模块，每个模块有明确的教学目标，有独立的教学设计；专题化是把一门课程分为若干专题，以讲座、讨论、座谈等多种灵活的形式与常规课堂教学相结合，从而解决专门问题。旺出淡归模式，灵感来自于候鸟，就是生产旺季外出工作，生产淡季回校就读。对于旅游管理专业的学员来说，就是旅游旺季外出工作，旅游淡季返校就读。［2］

2.“课堂移村口、师生到田头、成果进农户”。依据“一村多名大学生计划”旅游管理专业（乡村旅游方向）的培养目标，在课程设置、教学内容、师资配备、考核方式等方面，遵循讲实用、求高效、重技能、多实践、少务虚的原则，力戒课题教学程式化、形式化。“课堂移村口、师生到田头、成果进农户”，力求短期内见成效，让学员学有所得，学有所成，学有所悟。“专家带队+现场观摩+经验交流”，组织学员到产业园区、产业基地、专业合作社观摩交流，学习经验、增长见识、掌握技能。

（四）拓展培养模式，合力培养乡村英才

1.“政校协同，选育用香，一分三共，四步递进”。“一村多名大学生计划”由政府发起，由高职院校承担实施。湖北省政府提出为乡村振兴培养“用得上，留得住，有文化，懂技术，会经营的乡村适用人才。”我校提出“政校协同，选育用香，一分三共，四步递进”的乡土人才培养模式。

2.“课程思政”、“基层党建”、“能力本位、阶梯提升”。通过“课程思政”“基层党组织共建”“文明创建共推”等措施，进一步培养“一村多名大学生计划”学员“爱农、支农、兴农”的“三农意识。通过统筹人才培养方案与学生职业生涯规划设计，将岗位核心素质、主要能力、关键技能等标准融入培养过程，进一步确立学员振兴乡村的职业理想。以“能力本位、阶梯提升”的理念，对接典型工作任务，设计专业模块化课程体系。对接“三农”政策和“三农”问题，设计公共通识能力与创新创业能力课程模块。

“一村多名大学生计划”是新时期培养乡村振兴急需人才的有效举措，是新时代耕读教育体系的重要的、特殊的组成部分。其历史意义堪比大革命时期的黄埔军校，延安时期的红军大学、抗日军政大学。旅游管理专业（乡村旅游方向）的首届“一村多名大学生计划”学员已经顺利毕业，他们是新时代成人耕读教育体系的第一批“产品”。他们将带领村民大力发展乡村旅游产业，为城市居民不断提供新型消费产品，为实现共同富裕、乡村振兴添加不竭动力。

注释：

①湖北省委组织部、省农业厅等部门共同印发《湖北省“一村多名大学生计划”实施方案》，http：//www.moa.gov.cn/xw/qg/201811/t20181107_6162516.htm。