解析乡村振兴背景下的新乡贤文化发展

司 红,黄志高，赵 冬

(1.安徽大学 马克思主义学院，安徽 合肥 230601; 2.淮北职业技术学院 人文社会科学系，安徽 淮北 235000)

习近平总书记指出，从民族复兴的战略大局来看，民族要复兴，乡村要振兴。[1]乡村振兴战略的实施为新乡贤文化开辟了新的空间。传承和发扬当代乡贤文化，必须发挥乡贤的模范带头作用，把社会主义核心价值观深深植根于农村。新乡贤文化的发展，对建设美丽新乡村、实现乡村振兴有着十分重大的现实意义和价值。

1 乡贤文化的进阶发展——“新乡贤文化”

新乡贤是指在各自领域内有一定成就、影响力、愿意回乡服务的乡村精英阶层；新乡贤文化是由这些社会精英为推进乡村建设而产生的物质产品和精神产物。乡贤文化作为中华优秀传统文化的重要内容，具备中华传统美德相关的特点。习近平总书记强调：“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”[2]新乡贤在新乡贤文化的传承中扮演着重要角色，他们既是现代乡土优秀文化的保护者，也是新乡村建设的推动者和实践者，推动新乡贤文化发展，有利于助力乡村振兴。

1.1 助推乡村经济发展

发展乡村经济是乡村振兴的重要基础。在乡村中，新乡贤已经逐渐成为乡村建设的主体力量，在引领乡村经济发展的过程中发挥着“掌舵人”的作用。新乡贤们一般都接受过比较好的教育，掌握先进的理论和技术知识，在发展经济的时候，比起普通村民，他们有着更开阔的眼界，更敏锐的思考能力。此外，新乡贤中有不少人甘心投身乡村建设，并乐于为农村建设贡献自己的力量。特别是一些有一定经济实力的新乡贤会主动投资，为乡村建设提供资金，支持农村经济建设。从某种意义上来说，他们可以帮助解决乡村经济发展的瓶颈，促进乡村工业的繁荣，解决乡村发展资金短缺的问题，促进乡村经济的发展，使村民的生活更加富裕。

1.2 促进乡风文明建设

推动乡村振兴，需要加强新时代精神文明建设和文明乡风的培育。新乡贤文化是新时代中华优秀传统文化的延续，是乡土文化的标志，是传承乡情的精神纽带。新乡贤文化扎根于农村，具有广泛的覆盖面，认同度高，影响力大。乡村教育水平低于城市，农民受教育程度低，改革开放初期农民奋力发展物质层面，却忽视了精神层面的发展，新乡贤在发挥自己的作用、提升农村教育、传承优秀传统文化、丰富农村公共文化和普及优良家风等方面，促进物质文明和精神文明协调发展，让新乡贤文化如春雨般洒满乡村的每一个角落。

1.3 推动乡村向善治理

没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。乡村治理与国家治理息息相关，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，新乡贤参与农村的公共事务治理，能够有效地弥补目前基层组织管理的不足，而新乡贤的加入，则能使政府在管理乡村社会过程中，既能符合法律规制，又能促进新乡贤文化的发展。党的十九大报告指出，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。[3]新乡贤文化作为一种文化软实力，在营造新乡贤参与家乡建设、帮助调动村民参与农村事务方面具有重要的作用，村民充分发挥自己主人翁的地位，共同建设乡村，推动乡村向善治理。

2 乡村振兴背景下新乡贤文化发展的现状

习近平总书记强调:“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓。”[4]新乡贤文化作为一种具有新内容、新形式的文化，目前，还处于尚未成熟阶段，在其发展过程中还存在发展主体减少、宣传工作滞后，以及新乡贤组织程度薄弱等，阻碍了新乡贤文化的发展，不利于进一步推动乡村文化软实力的发展。

2.1 新乡贤文化发展主体减少

实施乡村振兴战略，对乡村的发展起到了积极的推动作用，但城乡之间的发展仍然存在差距，乡村经济发展还存在短板，村里大部分年轻人都倾向于到城市发展，这一现象导致本土新乡贤流失，留在村内的新乡贤由于对新乡贤文化认识不到位，无法推动新乡贤文化在乡村的发展。

首先，新乡贤主体流失。政府提出要大力发扬新乡贤文化，进一步带动乡村文化事业的发展。目前，城乡之间的差距还未完全消弭，无论是从就业机会还是薪资方面来说，前者依然占据优势，致使大多数年轻人选择去城市发展。人才外流让原本处于弱势的农村，在各方面的发展受到一定影响，新乡贤文化发展事业没有新乡贤推动，停滞不前，得不到进一步发展。

其次，新乡贤主体尚未成熟化。新乡贤文化的发展与新乡贤的发展息息相关，而新乡贤作为新的乡村治理主体，其经营管理经验还不够丰富，而留守的青年大多以谋生为主，对新乡贤文化知之甚少，他们所掌握的知识对于促进新乡贤文化的发展并没有太大的帮助。因此，新乡贤缺乏相应的经营经验，缺乏对新乡贤文化的认识，都是新乡贤主体不成熟的表现，这制约了新乡贤文化的发展。

2.2 新乡贤文化宣传工作滞后

乡村振兴的发展，不仅仅需要政府方面的支持，更多的是社会人士和农民的参与，新乡贤文化作为中华优秀传统文化在农村的继承和发展，其本身更多的带有与新时代相关的新内容，需要进行大力宣传。乡村对于新乡贤文化的宣传存在着宣传方式单一、宣传内容简单等问题，新乡贤文化的宣传工作滞后。

首先，新乡贤文化宣传方式单一。农村由于数字化并不是十分完善，村民只能通过口口相传的方式对新乡贤文化进行简单的知悉，或者是通过电视对一些新乡贤人物的介绍得到一定了解。大多数乡村“空巢老人”居多，基层党组织对新乡贤文化的宣传并未真正迎合村民的内心需求，他们也只能知其然而不知其所以然，对新乡贤文化的具体内容没有真正了解，因而，宣传方式过于单一对新乡贤文化的宣传并无多大益处。

其次，新乡贤文化宣传内容简单。乡村振兴战略的实施是国家作出的顶层设计。以新乡贤文化为基础，助推乡村振兴的实现。由于乡村公共文化基础设施的未完全建立，人们对新乡贤文化的了解程度仅限于当地少数功成名就人物的相关事迹，而对于其他地区的一些优秀人物事迹、“好人好事”知之甚少，农民对新乡贤优秀人物事迹不了解，使得难以进一步展开新乡贤文化的宣传工作，宣传内容过于简单。

2.3 新乡贤组织程度薄弱

新乡贤发展也是新乡贤文化的发展。新乡贤作为乡村治理的新主体，更有责任和义务参与家乡的建设，推动乡村振兴。新乡贤整体作为一个组织，成员之间良好的合作可以促进资源的有效分配，但新乡贤是一个新兴的组织，组织结构比较薄弱，作为资源的新乡贤文化因此未能得到有效配置。

首先，新乡贤管理制度不完善。在乡村治理方面，西部一些落后的农村地区，并没有建立新乡贤的管理制度，仅仅是在村委会的领导下开展工作，而新乡贤的管理工作大多是由村委会的干部负责，所以，难免会有一些熟人、亲戚之间的往来，新乡贤的初始服务目标没有得到很好的发挥，新乡贤自身的管理也出现较大的纰漏，因此，新乡贤自身管理制度的不完善导致不能进一步发展新乡贤文化。

其次，新乡贤文化领军人物作用不凸显。新乡贤作为一批新起的乡村治理的主体，一开始在乡村公共事务治理中并未得到重视，村民们也并没有真正信服新乡贤群体，因此，其理论、实践等方面的经验并不充足，仍然处在摸索当中。他们对新乡贤文化的了解并不多，不能在乡村中发挥示范和推广新乡贤文化的作用，更不能凭借新乡贤文化调动农民参与乡村建设的积极性，推动当地经济的发展。

3 乡村振兴背景下新乡贤文化发展的对策

新乡贤参与乡村治理，既是时代的要求，也是历史的选择，对于如何推进新乡贤文化的发展，需要扩充新乡贤文化发展主体，丰富新乡贤文化宣传方式，增强新乡贤组织程度，切实发挥党建引领作用。

3.1 扩充新乡贤文化发展主体

新乡贤文化发展与新乡贤队伍扩大息息相关，政府提出要培育与社会主义核心价值观相符合、促进乡村文化振兴的新乡贤文化，需要积极创立乡贤管理会等平台和载体，培育新乡贤，拓展后备军，吸引更多的乡贤参与乡村建设。

首先，积极创立乡贤管理会等平台和载体。在乡村中，这些在乡民邻里间享有较高威望和口碑的乡村优秀基层干部、共产党员和道德模范等先进人物，越来越多地成为新乡贤的主体，积极参与乡村建设，各个地区的乡村为了更好地对新乡贤进行管理，创立乡贤管理会等平台和载体，充分利用互联网的作用，采用“线上+线下”的方式，多渠道促使新乡贤主体的广泛参与，积极投身于乡村治理实践，发挥他们的引领作用，推进新乡贤文化建设。

其次，积极培养新乡贤。乡村振兴，人才是关键。习近平总书记强调：“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。”[5]新乡贤是乡村人才的重要组成部分，需要从小培养。通过营造培育新乡贤文化的良好环境和浓厚氛围，让适龄儿童从小耳濡目染，培养下一代“崇德向善”的优良品质，为新乡贤主体的发展提供后备军人才，扩充新乡贤文化主体。

3.2 丰富新乡贤文化宣传方式

自乡村振兴政策实施以来，乡村基础设施得到了一定改善，新乡贤文化的宣传可以充分利用互联网平台，形成“互联网+新乡贤文化”的形式，拓展新乡贤文化宣传的新渠道，丰富新乡贤文化的宣传方式。《关于进一步推进移风易俗，建设文明乡风的指导意见》提出：“要加强宣传教育，强化价值认同。”[6]更好地推动新乡贤文化的发展。

首先，要创新各种形式进行广泛宣传，坚持以大众化、时代化的方式，将新乡贤文化的宣传教育与乡村文化建设相结合。运用村广播、村务公开栏、农村文化墙、报纸、电视、广播等传统媒介，加强对新乡贤文化的宣传，唤起老年人对家乡的回忆。同时，通过弘扬乡贤故事，弘扬乡贤精神，提高乡贤文化素质，在农村形成孝亲敬老、互助互助、热情好客的文明风尚，更好地进行新乡贤文化的宣传。

其次，要灵活运用微信群、微信公众号、抖音、快手、微博、今日头条等新兴媒介，以宣传片、短视频、新闻稿等方式丰富新乡贤文化宣传的内容，宣传地方新乡贤文化，让更多人了解当地的新乡贤文化，并主动加入新乡贤群体中，让更多的人认识新乡贤文化，积极参与新乡贤文化，借助新媒介传播新乡贤文化，为新乡贤文化融入现代化元素，激活新乡贤文化的内在活力，拓宽人们了解新乡贤文化的渠道，给予发扬新乡贤文化一定的技术支持。

3.3 增强新乡贤组织程度

新乡贤整体作为一个组织，需要完善组织制度才能够更好地开展工作，推动新乡贤文化可持续发展，实现乡村治理体系和治理能力现代化。

首先，完善新乡贤管理制度体系。建立新乡贤管理委员会，建立健全新乡贤管理体制，从体制上明确新乡贤的目标、角色、功能及其权力规范。建立制度化、规范化的新乡贤参与乡村协调治理机制，实现“村官”内部治理和外在监督的有机统一，使其整体上脱离村委会，避免职能交叉造成双方推脱现象，通过完善新乡贤管理制度体系，加强新乡贤文化的组织性，对其自身的行为进行有效的规范，进而促进新乡贤文化的发展。

其次，选贤举能，突出新乡贤的带头作用。火车跑得快，全靠车头带。乡村振兴战略实施后，国家对乡村文化更加重视，出台了一系列相应的新乡贤文化发展政策，各地积极响应号召，建立新乡贤文化理论研修班，深入理解新乡贤的文化政策，加强新乡贤对新乡贤文化理论的研究，以便更好地参与乡村公共事务当中，成为当地新乡贤文化的带头人。

3.4 切实发挥党建引领作用

新乡贤作为乡村治理的新主体，参与乡村公共事务关键要抓住党建引领这个根本。基层党组织通过以“党引领乡贤，乡贤带动乡民”的模式，助推乡村振兴，既要发展新乡贤文化，又要加强农村基层党组织建设，赋予新乡贤文化新时代中国特色，探索新乡贤文化发展新途径，促进新乡贤文化的发展。

首先，坚持党建为核心，以高质量党建引领新乡贤文化的发展，要把党的领导贯穿于新乡贤文化发展的全过程，确保新乡贤文化发展在党的领导下进行。基层党组织是党的坚强意志和人民利益的维护者，是乡村社会治理的中心环节。通过基层党组织引导、组织、规范新乡贤文化，充分发挥新乡贤文化建设乡村、实现乡村振兴的重要作用。

其次，坚持以群众为主体、以需求为导向，要把新乡贤文化建设成为具有地方特色、具有时代特征的新乡贤文化品牌，把发展动能和治理力量汇聚起来，为实现乡村振兴的伟大实践服务，不断满足人民的美好生活需求。积极发挥基层党组织作用，让新乡贤把握时代主流，在党的引领下，真正成为“有格局”“有情怀”的新乡贤，从群众中来，再回到群众中去，把“为人民服务”的宗旨落到实处。

新乡贤文化作为新时代的产物，不仅仅是对传统乡贤文化的继承和发展，更是对中国优秀传统文化的传承和发扬。厘清新乡贤文化发展的挑战，找到解决新乡贤文化发展的对策，用新时代方式促进乡村振兴，让新乡贤文化更好地推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。