新形势下森林防火工作的重要性与实施策略分析

2023-01-03赵英华

农村科学实验 2022年1期

赵英华

（河北泥河湾国家级自然保护区管理中心，河北张家口 075000）

森林资源是我国的自然资源，对我国的环境保护、经济发展均有重要作用。同时，森林作为火灾的高发区，需要有关人员加强防火工作，提高防火技术。因为保护森林资源不仅有利于生态平衡，对于我国的经济发展也有重要作用，有助于我国的社会发展。

1.森林防火工作的必要性分析

明确森林防火工作的必要性，在森林资源建设过程中发挥出重要价值。随着国家工业经济的迅速发展，工业生产造成的废弃物污染破坏了当前的生态环境，不利于人类的正常生活。在做好环境治理工作时，需要提高对森林资源保护和建设的重视程度，明确森林资源产生的优化环境、净化空气等效果。近年来，火灾成为威胁森林资源的主要问题，做好森林防火工作具有重要的现实意义。明确生态环境与森林防火工作之间的关系，采取积极的防火措施，大规模降低森林火灾的发生率，不断提高森林资源的安全可靠性。通过重视森林防火工作，维持生态系统的平衡，避免森林生态系统中的动植物受到破坏。加速推进我国林业工程的发展，正确落实森林防火工作，保护现有的森林资源，促进人与自然的和谐共处。

2.新形势下森林防火工作的重要意义

2.1 保护森林野生动物的安全

森林作为一个庞大的自然生态系统，其内部除了一些稀有的野生植物之外，还是众多野生动物的栖息地。在当地的森林当中，类似于东北虎、狼、鹿、兔子等野生动物种类繁多。森林火灾一旦发生，不仅仅是对稀有野生植物的毁灭，更会让森林中的野生动物受到生命威胁。一些比较脆弱的野生动物会在森林火灾当中直接被烧死，甚至灭绝，而那些生存能力比较强的，可能在大火中幸存下来，但是它们日常生活所需的食物都将被焚烧殆尽，空气中的灰尘还会对它们造成二次伤害。由此可见，森林防火工作的开展，能够很好地保护当地森林野生动物，维护生态系统的平衡。

2.2 改善自然生态环境的质量

森林一旦发生火灾，林中的树木、花草都会被烧毁，并且在森林中，除了泥土之外，几乎全部都是易燃物，火势蔓延速度极快，非常不利于救火灭火工作的开展。因此，防火工作才是控制森林火灾的最佳手段。而森林发生火灾时，往往会产生大量的浓烟，而浓烟是有毒有害的，随风蔓延到附近居民地区，严重威胁着人民生命安全以及当地的自然生态环境。另外，火灾还会产生一些未燃烧充分的残渣，这些残渣会随着雨水冲刷流到当地的水源当中，对当地动植物和人类都会造成严重影响，威胁着生态环境的质量。所以加强森林防火能力，是对自然生态环境最好的保护。

3.新形势下森林防火工作中存在的问题

3.1 人民群众防火意识较差，宣传教育力度不足

在当前我国已发生的森林火灾事故当中，引起火灾的主要因素是人员没有科学的防火意识。森林资源大部分位于山区和农村，而附近的居民防火意识较差，也有部分村民仍然保有焚烧秸秆的习俗，随意焚烧秸秆不仅会引起大量的粉尘污染，也是火灾发生的重要原因。另外，农村地区保有节日放鞭炮和清明祭祀的习俗，这些都是直接引起森林火灾的危险源，但大部分的农村群众意识不到这些行为的危险性。而且还有一些旅游地区存在烧烤或是乱扔烟头等现象，这些也会成为森林发生火灾的起源。换角度看，这也是当地有关部门未能做好防火宣传工作的体现，从现场调查统计数据分析可知，有的地区森林相关防火管理部门甚至没有组织开展过森林相关防火防范宣传教育工作，而且有的防火部门工作人员的森林防火防范意识和森林救火减灾能力根本无法达到目前我国森林相关防火标准。防火宣传工作人员仅仅停留在报纸、电视等媒介进行宣传，没有真正深入到群众内部，未能将引起森林火灾事故的因素以及火灾危害详细分析给广大群众，宣传教育工作没有发挥真正的效力。

3.2 森林防火制度落实以及资源配置不足

新形势之下，想要实现科学的森林防火工作，一个重要的前提就是建立一个完善的森林防火制度体系。尽管当地政府经常会召开森林防火工作大会，针对防火工作的内容进行探讨，但是目前的森林防火制度仍然不够完善，并且防火资源的配置也不够科学。首先，没有结合当地实际情况，设置一个有效的森林防火预警系统，导致相关的防火预案与实际差距较大。其次，开展森林防火工作没有落实好值班制度。根据我国的森林防火要求，需要24h不间断值班，但是在基层地区，这种制度往往得不到落实。最后，就是防火资源的配置问题，当地的防火设备仍然比较落后，并且缺少一定的配套设施，无法在火灾来临时及时做出反应。

3.3 森林防火安全制度建设不到位

森林火灾的频繁发生多数都是由于人为原因造成。一方面，由于我们个人对防火安全意识的认知比较差，在森林火灾事件发生之后反应较差，对火灾原因的发现较为困难，且对火灾造成者没有采取相应严惩措施。另一方面，森林防火工作中还存在着资金和技术装备的匮乏。在对森林防火工作实施开展过程中，除专业的工作人员要具有较强责任心和专业素养外，还需要相应的资金和技术设备予以支持，这样才有可能保障森林防火工作的质量和效率。

3.4 先进森林防火技术缺乏

近些年来，随着互联网时代的到来，大数据与信息技术等先进手段逐渐被各行各业应用，并取得了不错的效果。在森林防火工作当中，也有一些先进技术可以采用。比如，大数据分析、GPS定位以及预警机器人等，使用这些技术可以迅速地发现火源，并制定出合理的火灾扑救计划。但是在当地的森林防火工作当中，却很少看到这些先进技术的身影。而造成这种现象的主要原因，一是从事森林防火工作的相关人员专业素养较差，无法全面掌握先进技术，导致在应用过程中效果不良；二是当地的财政资金紧张，无法为先进设备给出较多的资金投入，导致先进森林防火技术得不到应用。

4.新形势下森林防火工作的实施策略

4.1 完善相关法律法规

新形势之下，我国各地区的地方政府越来越重视森林防火工作，相继出台了一系列的法律法规，希望借此促进森林防火工作的提升，但是其中仍然存在许多不足之处有待完善。所以必须要完善相关法律法规，提高基层森林防火工作的能力。可以制定一些森林防火工作的标准，让每一个从业人员在工作过程中都能够有据可循，严格按照标准执行。另外，还需要结合当地实际情况，对森林防火工作中表现优异的人员给予奖励，从而激发他们的防火积极性。

4.2 构建防火林与防火带

在森林防火工作中，可以利用地理位置和环境优势构建防火林和防火带。有些林区存在山沟、山脊等地形条件，可以修建防火林将火灾控制在一定区域内，以更好地控制森林火灾，避免火灾快速蔓延到更大区域，有效降低损失。也可在山脚种植农作物，与林地接壤，构建防火隔离带。在防火带种植过程中，要先进行各种杂草树木的清理工作，防止人们在烧荒、上坟过程中引发火灾蔓延到林区。此外，仍有一部分人无视禁令，烧纸钱、烧荒、放烟花爆竹等，因而需要加大宣传，提升人们的防火意识。

4.3 建立森林防火宣传教育体系

通过学、讲、展、演、赛、训等方式，推广宣传国家的森林防火政策，深化森林防火工作。把无形变有形，全面推进森林防火政策，落实森林防火理念，坚定不移开展森林防火演讲、演练等活动。巡护前坚持开展森林防火宣传教育，每周举办一次森林防火宣传活动。将抽象变具体，通过实例讲解森林防火知识，把森林火灾事故变成通俗易懂的宣传教育故事。汇编整理群众周围发生的森林火灾事故，再以故事形式传递给群众，联系实际案例，为群众解释“青蛙现象”和“蝴蝶效应”等，有利于群众理解森林防火工作，鼓励群众参与森林火灾演练教育活动，警示群众时刻关注森林防火。把空洞变为生动，创新宣传教育的方式。精心设计与构思，结合群众喜好制作宣传森林防火教育的材料，培养群众防火意识。

4.4 逐渐完善通信技术

在森林防火工作过程中，通信技术对森林防火效果有重要作用，逐渐完善通信技术可以有效提高救灾人员的出警速度。在通信技术应用过程中，将地空通信技术、有线通信技术、卫星通信技术及无线通信技术进行有效融合，使其在森林资源网络信号不佳的地方也能实现信息的实时传递。通过通信技术的不断完善可以有效提高护林防火效率，推动护林防火技术的发展。

4.5 健全森林防火预测体系，降低火灾发生概率

对现有的森林防火预测体系进行不断健全，构建完善的森林防火指挥系统。森林防火部门需要利用现代化的科学技术，搭建森林防火监控与指挥一体化的系统，实现森林防火工作的全面监管。做好各级联网，建立森林防火工作相关的资料库，涵盖防火资源、森林地形地貌等信息数据，并且实现有效的数据共享。森林防火的消防队伍需要提高防火保障服务的工作质量，强化业务素质，提升森林防火管理的综合水平。

健全森林防火工作的调度制度，组织专业的防护人员进行森林巡查，对管辖区域内的森林资源进行仔细看管，发现火灾隐患后，及时向上级部门报备，配合汇报森林火灾的状况，提供真实准确的火灾信息，为森林消防队伍作出正确的火灾扑救提供支持。森林中一旦出现火灾，现有的人员和装备难以满足防火工作的顺利展开，护林部门需要及时呼救，获得充足的森林救火装备。消防队伍可以向周边群众讲解基础性的灭火知识和技巧，鼓励更多的基层群众参与到森林防火工作中来，提高森林防火工作效率。加强森林防火消防队伍建设，扩充消防队伍数量，固定团队人员编制，将森林防火的支出纳入财政开支，确保形成一支高效稳定的消防队伍。

4.6 认真落实防火责任

森林防火工作发展事关我国人民群众生命财产安全，事关我国森林资源和自然生态安全。地方政府要重视森林防火工作，加强组织领导的思想认识，将各项任务的责任主体逐一落实，建立健全相关管理制度。同时，建立奖惩措施，加大巡查力度，要认真贯彻落实健全森林资源防火工作责任制，做到各负其责、各司其职，把抓好森林资源防火管理工作的具体各项措施落到实处。各级责任承担单位一定要将森林林木防火应急工作职责摆在更加突出位置，建立一套务实而安全、可规范操作的防火应急指挥预案，建立健全精干高效、反应快捷、信息畅通、保障有力的省级森林林木防火应急指挥管理体系，做到党政机关一把手必须带头负责。要层层落实签订主体责任状，对本所管辖区的农村森林林木防火管理工作职责落实到人、落实到每个山头的各地块，领导及相关工作人员都要实行分块划片负责包干，明确分工好各自的工作任务与主体责任。

4.7 栽培不易燃植物品种

受季节和气候等影响，特定时间内空气比较干燥，植物容易燃烧，因而要从植物种植方面考虑防火。松树油脂比较高，干燥易燃，一旦发生火灾，难以控制，因而不宜在林区大面积种植；柳树和杨树会产生絮状物，容易燃烧，不宜选择。可以选择一些耐火性较强的植物进行种植，如草玉梅、延胡索、冰里花、五幅花等，这些植物都有隔火作用，不容易燃烧，繁殖能力也非常强。此外，还可以选择一些水含量较高的植物或者油脂、纤维含量较少的植物，如木荷。木荷植物含水量超过40%，且油脂少、木质坚硬，极难燃烧。这些植物表面即使在火灾中烧焦，第2年也会重新发芽生长，可以快速恢复森林系统。

4.8 完善火灾扑救技术

在森林防火工作中，应该不断完善扑救技术。传统的扑救技术包含浇水打灭火线技术和深挖防火隔离带2种方式。当森林火灾发生时，可以根据火灾大小进行科学选择。一般火灾比较小时可以选择打灭火线方式直接灭火，如果火灾发生时伴有大风，火势难以扑灭，需要深挖隔离带，降低损失，减少伤亡。在火灾扑救过程中，需要严格按照火灾扑救的规范执行，从外到内控制火势，及时疏散人员，并在火灾控制之后清理现场。此外，还要检查大火扑灭之后是否有隐藏的火星，加强火灾现场的管理和检查，避免二次火灾的发生。