淄博市乡村河道生态治理研究与实践

李长城，翟海波，杨 艳

（1.山东省淄博市水利事业服务中心，255020，淄博；2.山东省淄博市水利勘测设计院有限公司，255020，淄博）

一、基本情况与存在问题

山东省淄博市跨黄、淮两大流域和山东半岛， 从南到北分布有沂河、汶河、弥河、小清河、支脉河五大水系，支流众多，长度在10 km 以上的河流78 条，总长度约为1 750 km，遍布全市城镇乡村。 近年，淄博市境内主要干流及支流河道得到了有效治理，骨干河道大部分由原来的污水横流、垃圾遍布、堤防缺失等不良状况变成现在水清岸绿、生态自然、环境优美的绿道长廊。

但对于大量位于广袤乡村的中小型河流支流及众多人工渠道和排沟， 河道主要存在几方面的问题：一是防洪能力不足， 雨季存在安全隐患。 主要源于不恰当的城镇开发、乡村道路建设、经济作物扩种导致河道变窄等历史遗留问题，以及岁修资金不足，部分河岸坍塌、河道淤积造成河道行洪标准偏低等因素影响。 二是垃圾乱堆乱放，水体污染及生态退化现象依然存在。 虽然河长制的实行已经使很多河道面貌焕然一新，但仍存在部分群众认识不足，将工业废水和生活污水直接排入河道导致水体污染。 另外，沿河村民在生产过程中将农药化肥、畜禽粪便等没有经过处理直接排入河流的情况也时有发生。 三是沿岸群众对河道整治的积极性有待提高。 河道整治达标过程中，可能会占用周边农民的道路和土地，毁坏沿线的大棚及经济作物，部分群众对河道整治积极性不高，对河道治理工作不是很支持。 四是河道管理依然存在薄弱环节。 乡村河道按照行政区域划分，规模小，同时缺少对水环境保护、水生态治理、水资源综合利用等的统筹规划措施，实际监管过程中缺乏有效的执行机制。

二、乡村河道的治理思路

1.加强综合管理，提高沿线群众对保护河流的重视程度

加强综合管理， 一是做好宣传，使群众认识到河流健康对提高生活质量的重要性， 自觉加入到保护河流、爱护河流的行动中去。 二是合理规划与布局农村产业，减少工业废渣随意堆积现象，禁止生活及工业污废水直接排进河道。 调整农业种植结构，减少农药和化肥的使用，最大限度控制农村河道水质、 环境恶化情况。 三是按照乡村振兴建设要求，全面清除河道两侧、河塘水边常年堆放的各种垃圾， 采用科学方式进行处理，避免生产、生活垃圾随雨水进入河道污染水体。

2.重视河道分类规划设计

乡村河道根据流域范围，一般分为骨干河道、乡镇河道、村级河道和田间地头小水渠等。 各级河道对群众农业生产、生活的作用不同，河道设计过程中应予以分类考虑，有针对性地解决不同河道存在的问题，确定不同级别不同类型河道治理标准，达到安全可靠与经济效益的有效统一。

3.河道治理要全面遵循生态理念

以往的河道治理往往只注重“泄洪、排涝、灌溉”等常规水利功能，过多采用砌石、 混凝土等硬质材料，使自然水体形态渠道化、水池化，让沿线居民感觉到河道没有了“下河抓鱼、水中嬉戏”的自然之美。 缺乏与河道亲近的欲望，保护也就无从谈起。 在河道治理中， 应全面遵循生态理念，宜浅则浅、宜弯则弯，不过度修建大的拦蓄建筑物，不一味追求大的蓄水量，以浅滩、绿洲、生态护坡组成乡村河道多重要素，采用石笼、鱼巢砖与植被相结合等方式构成河道防洪生态堤岸，同时在河道沿岸采用合适的乡土树种绿化河岸，保持河道生态系统稳定性。

三、实践探索

近年来，淄博市按照自然生态理念对多条河流进行了修复。 其中，沂源县南鲁山镇的三岔河及其支流综合治理效果较为显著。

1.河道概况

三岔河及其支流鲍庄河、文坦河均位于沂源县南鲁山镇，周边多山区及村庄，人为干预较少，乡野气息浓厚。 河道为山区天然河道，河道内砾石较多。 受2018 年台风“温比亚”过境带来的强降雨影响，河道局部岸墙损毁， 再加上局部河段垃圾成堆，淤积严重，不仅成为了影响地区乡村振兴的垃圾河，且无法有效保障行洪安全、保护两岸人民群众生命财产。 结合美丽幸福河湖的建设需求，当地镇政府决心进行彻底治理。

2.治理思路

南鲁山镇“流水锶乡”三产融合示范区已在规划实施中。 鉴于河流附近村庄泉水资源丰富，且已发展成生态高锶苹果种植基地， 本着就地取材、 生态自然和节省投资的理念，致力打造成亲水生态、融于自然的乡村河道，还河道以“流动的本性”，打造“会呼吸水岸”， 恢复河道生态功能。其中，三岔河打造成“流水锶乡乡村振兴示范片区”，鲍庄河打造成“以防洪为主、兼顾生态景观的护城河”，文坦河打造成“乡村景观休闲长廊”，积极探索 “三生三美”（生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好）乡村振兴新路径。

3.方案设计

（1）三岔河

三岔河水量较为丰富，河道两侧结合石笼等护坡形式扦插柳枝，形成生态性软质景观护岸。 为增加水体流通性，清淤疏浚2.28 km，局部设置4道低矮的溢流堰，形成梯级跌水。 河道内栽植适量荷花、菖蒲、睡莲等水生植物， 岸边栽植观赏竹以及连翘、樱花、红叶李、黄杨类等低矮灌木，河坡种植紫藤、 五叶地锦等攀援植物，临水滩地种植花叶芦竹、千屈菜等观赏类湿生植物等。

（2）鲍庄河

鲍庄河靠近南鲁山镇三岔片区政府，渗漏严重，河道较宽，清淤疏浚1.29 km。岸坡及直墙底部采用石笼护坡，水生及湿生植物选择鸢尾、菖蒲、芦苇、美人蕉、花叶芦竹等，岸墙覆盖选择紫藤、 五叶地锦等攀援性植物，滩地绿化选择连翘、 射干沙地柏等。通过治理， 将其打造成以防洪为主、兼顾生态景观的护城河。

（3）文坦河

文坦河清淤疏浚2.84 km。 上游段水源较丰富，有涓涓细流，新建挡水堰2 座。 下游段存在断裂带，河道无水，以防洪、防冲刷为主。 河坡采用石笼进行护砌，新建2 座挡水堰。 河坡栽植连翘、射干、美人蕉等湿生植物，河道内栽植芦苇、千屈菜、鸢尾、菖蒲、茭白、再力花等，形成自然溪流效果。 通过治理，将其打造成一条具有乡村气息的景观休闲长廊。

（4）新建挡水堰设计

挡水堰的设计首先要满足河道行洪功能， 其次要满足两岸居民亲水、戏水需求。 挡水堰采用自然型砌石堰、鱼鳞堰等，堰后布置景观驳石，创造出优美的乡野溪流效果。

四、建 议

通过初步的探索与实践，对于淄博的乡村河道治理， 有如下建议：一是要与乡村振兴和美丽河湖建设相结合，充分体现“绿水青山就是金山银山”的生态理念，统筹规划、因地制宜地提出合理的治理措施。 二是加强日常管理，要让“河长制”在乡村各个河段得到有效执行，促使乡村河道真正发挥出生态效益和社会效益，让群众自主地接受、主动地保护。 三是坚持生态化治理思路，分类设计，在满足行洪安全的同时保证河道生态自然面貌。 四是就地取材，尽量利用有限的条件创造出居民亲水、乐水的环境，让河道不仅在汛期能够顺畅排泄洪水，还能在非汛期留住水，营造良好水环境。 ■