真抓实干转作风 持之以恒正风纪——江苏海事局严肃风纪学习教育活动取得实效

为进一步加强海事队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，深化巩固海事执法领域突出问题专项整治行动成果，认真落实交通运输部海事局党组关于开展严肃风纪学习教育活动工作部署，江苏海事局通过迅速动员部署、深入交流学习、强化督促检查、铁腕查纠整改、建立长效机制等措施，打了一场自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的攻坚战，推动解决了一批执法风纪突出问题，展示了正风肃纪的坚强决心，让人民群众感受到了海事执法的新变化、新气象、新风貌。

强化组织领导 实行挂图作战

自《中共交通运输部海事局党组关于在直属海事系统开展严肃风纪学习教育活动的通知》印发以来，江苏海事局党组高度重视，立即研究印发《江苏海事局严肃风纪学习教育活动方案》，将9大类12项重点工作任务细化为36项具体工作措施，成立以局主要领导为组长，执法督察处、纪检监察处、人事教育处负责人为成员的工作组。通过挂图作战、明确责任、定期通报等方式，层层传导压力，确保活动取得实效。江苏海事局属10家单位也在第一时间全部制定了具体实施方案，成立领导小组推进实施。活动开展以来，江苏海事局党组和局属各单位党委共组织学习研讨22次、视频调度会2次，开展下沉式巡查督导12次，印发通知文件12份，工作简报15期。

拓展学习平台 实现全面覆盖

充分利用党组中心组学习、专题会议等多种形式开展专题学习，江苏海事局累计学习交流180余次。充分发挥江苏海事局网上海事学堂作用，发布“两规范”“两禁令”“两规定”和行为规范等相关教学视频，并设置为必学内容纳入年底考核，全局共2 635名干部职工（含编外用工）100%完成线上学习。在江苏海事局内网首页设立“严肃风纪学习教育活动”专栏，发布工作动态55条；在部海事局“严肃风纪学习教育活动”专栏发布各类信息16篇；通过江苏海事局微信公众号发布工作信息10篇，在中国海事微信公众号发布4篇。

聚焦突出问题 建立两个清单

坚持高标准、严要求，对照“两规范”“两禁令”“两禁止”，通过开展专题对照自查、专项督导检查、抽查执法记录仪视音频、监控视频等方式，重点查找着装、仪容举止、用语、内务管理等方面存在的问题和不足，形成内部风纪问题整改清单。通过组织开展3个层级座谈会、随船调研、海事处处长接待日和执法体验日等活动，广泛收集风纪线索，形成外部风纪问题整改清单。活动以来，江苏海事局共抽查检查执法记录仪视频、监控视频1 300余段，走访座谈企业152家，随船调研225艘，召开海事处处长接待日和执法体验日活动11次，梳理归纳出部门和个人涉及风纪不严整、执法用语不规范、在岗不在状态等方面4大类22个问题，其中执行纪律不严格9个、制度规定不健全1个、日常管理“宽松软”6个、其他6个。通过跟踪督察，已完成全部问题的整改反馈闭环。

运行长效机制 形成特色成果

全面总结学习教育活动中的典型案例和好的做法，形成江苏海事局长效工作机制。一是研究制定执法记录仪配备使用管理“一标准五规范”（一个基本性能标准和配备、佩戴、使用、视音频管理、督察五个规范），有效解决了执法记录仪性能标准不统一、型号不匹配、佩戴不规范、易遮挡坠江等问题。二是建立运行以海事处（执法大队）日常内部督察为基础，分支海事局“周督察、月通报”常态化督察为主，江苏海事局不定期专项督察为辅的纵深督察模式，进一步压实分支局、海事处督察责任，形成上下联动良好局面。三是持续实施学习教育活动“专题对照自查、专项督导检查、深入剖析整改、开展警示教育”的工作机制，实现“治一点、牵一线、带一片”，坚决防止问题反弹。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻，风纪建设永远在路上。下一步，江苏海事局将持续深化严肃风纪学习教育活动，以反复抓、抓反复的韧劲，打造一支“铁一般的理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领，铁一般的纪律作风”的海事铁军。