把握“五个新”加强和改进新时期国有企业纪检工作

文/尚 婷

“五个新”，即深刻领会新时期国有企业纪检工作的新遵循，把握新时期国有企业纪检工作的新特点，层层压实纪检监督的新责任，持续打造素质过硬的新队伍，持续打造廉洁从业的新文化

纪检监督是加强国有企业党的建设的重要手段，是提升企业依法合规经营管理水平的重要举措，是落实全面从严治党的重要支撑。进入新时代，纪检监督愈发重要，因此国有企业要不断加强和改进纪检工作，坚决落实全面从严治党各项要求，这样才能使党内正气再上升、党风再好转、风气再上扬，才能更好地促进企业高质量发展取得新成效。

一、新时期加强和改进国有企业纪检工作的重要性

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。当前，随着从严治党的纵深推进，持续加强和改进国有企业纪检工作显得尤为迫切和重要。

一是落实全面从严治党的根本要求。进入新时代，市场经济快速发展，企业所面临的生产经营环境、外部环境发生了根本性变化，纪检工作作为从严治党的重要手段，也发生了新的变化和调整。面对新形势新任务，必须紧扣市场经济特点、生产经营形势变化规律，进一步加强和改进新时期纪检工作，将其贯穿到生产经营、企业管理各个环节，这是切实把全面从严治党落到实处的根本要求。

二是促进企业实现依法合规经营的基本前提。纪检监督工作是规范企业经营、及时纠偏、强化执行落实的重要手段。作为大型国有企业，企业生产链条长、管理幅度大，因此只有持续深入加强和改进国有企业纪检工作，及时监督、纠偏企业生产经营管理中出现的问题，才能为企业持续健康发展把好关、定准向，推动企业科学稳健发展。

三是确保党的决策部署落到实处的本质需要。随着全面从严治党的不断深入，企业纪检工作发挥着愈加重要的作用，只有持续加强和改进企业纪检工作，持续深入落实监督职责，才能推动党的决策部署有效落实，确保党委决策的绝对权威。

二、新时期国有企业纪检工作存在的不足

当前，国有企业虽然从机制建立、制度建设、监督落实、考核问责等方面做了大量工作，但还是或多或少存在以下几个方面的问题和不足。

一是制度落实疲软。未能常态化修订完善制度，有些制度存在失之以宽、失之以软的问题，有些条款的准确性、精确性存在不足，个别制度在管源头、管过程方面存在不够全面、系统的问题。此外，对于日常巡察审计、监督落实中发现的问题，严厉追责问责力度不到位，缺乏刚性考核，同时警戒警示不经常、形式比较死板。

二是长效监督机制不健全。在日常工作监督过程中，只注重结果监督，对过程监督、反向监督不够重视；更多依赖于信访举报，缺乏自觉发现问题、走出去沉下去监督的主动性和积极性，这些都是由于长效机制没有完全建立所致。此外，有些监督执纪前瞻性工作做得不扎实，预防性工作落实不到位，主动暴露问题、发现问题的机制并没有建立健全。

三是监督深度不够。纪检监督工作融入生产经营、物资采购、企业管理、工程建设、党的建设等方面不够深入，有些监督还停留在日常、浅层和表面，执纪监督、政治监督下沉得不够深、责任压得不够实、执行抓得不够紧。纪检监督结果运用不到位，没有起到举一反三、形成震慑的作用。

四是思想未跟上时代发展。对新理念理解不深入、学习不够经常，对新特点把握不够精准，对新手段新方法运用不够熟练，导致在日常纪检监督工作中思想、视野不开阔，纪检监督工作作用不能有效发挥。

三、加强和改进国有企业纪检工作的建议和对策

加强和改进国有企业纪检工作，要把握“五个新”，持续发力，使纪检工作更加高效，为企业高质量发展提供坚强政治保证。

一要深刻领会新时期国有企业纪检工作的新遵循。干好国有企业纪检工作，首要任务就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于纪检工作的重要论述，始终把思想认识、工作重心、工作重点聚焦到习近平总书记关于纪检工作的系列指示要求上来，把力量凝聚到执纪监督上来，始终把纪检工作作为我们党在国有企业领域的一项重要工作，切实增强政治属性，为推动党委决策落实落地保驾护航。要自觉提高政治站位，胸怀“国之大者”，结合企业生产经营特点，认真落实中央关于纪检监督的系列决策部署，构建企业大监督格局，推动企业纪检工作走深走实、落实落地。

二要把握新时期国有企业纪检工作的新特点。监督、执纪、问责是国有企业纪检工作的三大核心任务。要紧紧围绕企业党政重点工作、生产经营中心任务落实好三大核心任务，就要积极研究、深刻领会和把握新时期国有企业纪检工作的新特点新规律。具体而言，就是要持续转换职能、主动延伸“手臂”、加大过程监督、及早“治病救人”，切实将追责问责的关口前移、重心前移；深入企业生产经营、物资采购、产品销售、安全环保等具体过程当中，看运行是否合规、看落实是否到位、看管理是否规范等。要积极研究企业违章违纪工作的新特点、新表现，自觉运用新方法、新理念，取得新成效，实现新突破。

三要层层压实纪检监督的新责任。作为国有企业纪检部门，最大职责就是监督落实。在监督落实过程中要做到层层压实职责、确保执纪到位，就要进一步明确主体责任、强化监督责任；要认真落实“一岗双责、党政同责”，督促各级领导干部既管业务又管廉政，确保责任落实不留盲区死角、不层层递减；要建立健全监督方式，通过警示提醒、约谈问责等方式，加大震慑力度，压实工作责任。

四要持续打造素质过硬的新队伍。随着新时期经济运行规律和特点的变化，国有企业纪检工作人员的能力和素质也应有新要求、新转变。作为执纪部门，纪检系统和人员必须要做到打铁自身硬、正人先正己，善于学习领会上级新思想新理论新论断，全面吸收、精准转化，不断提升纪检干部队伍的理论素质、政策水平和工作能力。要深入细致研究企业生产经营特点，善于从主营主业工作中找准纪检监督的切入点和突破点，为深层次开展工作奠定基础。要进一步加大法律法规、规章制度的学习，做到依法依规监督执纪，规避不作为、乱作为行为和问题的产生。要持续加强纪检干部的“政治三力”建设，在实践运用方面快人一步、先人一招，始终做执纪监督的忠实履责者，做开风气之先的先锋和斗士，涵养一身正气、浩然之气，为党员干部做出表率、当好标杆。

五要持续打造廉洁从业的新文化。加强和改进企业纪检工作，首要任务在于营造风清气正、公平公正、廉洁奉公的企业文化，通过廉洁文化影响人、鼓舞人、感召人。要从加强法治道德教育、案件案例分享、廉洁从业警示等方面入手，多措并举加大干部员工廉洁从业教育，让廉洁文化深入骨髓、让廉洁行为成为习惯，自觉营造风清气正的工作生活氛围。要坚持常态化监督执纪，促进广大干部员工习惯在执纪监督和纪律约束下开展工作、透明工作。要加大警示警醒力度，以身边人身边事教育领导干部，增强震慑力，切实建立起“三不腐”的管控机制。要发挥好企业属地革命红色资源优势，加大理想信念教育、警示警戒教育，弘扬优良传统、传承红色基因，为企业高质量发展提供红色文化滋养。

加强和改进国有企业纪检工作是落实从严治党的关键一招，也是企业管理的重要环节，更是国有企业履行政治责任、社会责任、经济责任的有效手段，需要国有企业纪检人员深入研究、久久为功，为企业安全生产、高效运行提供强大的政治保障和良好的发展环境。