小学教师信息素养提升存在的困境及应对策略

王然然 马欣悦

(1.喀什大学 教育科学学院，新疆 喀什 844008； 2.江苏理工学院 教育学院，江苏 常州 213001)

在现代教学中，教师信息素养是影响教学质量的重要因素。信息素养是指能在信息社会学习文化、取得知识和信息的基本意识和能力[1]。教师信息素养主要是指教师的专业信息素养。具体而言是指教师在充分认识信息技术价值与作用的基础上，主动学习信息理论知识，对信息进行有效收集、评价与分析，以实现信息技术与具体教育教学实践整合的信息意识与能力[2]。2017年，《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》中提出:“全力推动信息技术与教育教学深度融合。”[3]2018年，《教育信息化2.0行动计划》中指出:“从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变。推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，加强教师信息素养培育和信息化教学能力培养。”[4]小学阶段是学生获取知识的启蒙阶段，提高小学教师的信息素养水平有助于提升教学质量，使学生通过教学，潜移默化地提升自身信息素养。然而，从当前小学教育的教学实际中可以发现，教师信息素养的提升还停留在表层的技术使用上，更深层次的信息技术使用尚未受到重视。为了进一步提升小学教师信息素养，充分发挥信息技术在小学教育中的作用，本研究对当前小学教师信息素养水平提升的问题与成因进行分析，并从政策、观念、培训等层面提出相应的小学教师信息素养提升策略。

1 小学教师信息素养提升的现实困境

1.1 教师发展之困：教师信息素养水平良莠不齐，信息素养提升针对性不足

在“教育信息化2.0”的大背景下，教师对信息知识的关注度不断提升，从整体上来讲，绝大多数教师积极且乐于使用信息技术进行课程教学，但因其信息素养水平高低不一，难以实现教师信息素养的同步提升。

首先，信息技术应用能力是教师信息素养的核心，提升小学教师信息素养不仅需要其具备一定的信息意识，还需要具备信息技术应用的能力。尽管信息技术在教师信息素养提升中的比重不断扩大，但是大多数教师的信息技术能力仍停留于较为浅层的摸索阶段[5]，因此，提高小学教师信息素养水平势必需要提高小学教师信息技术应用能力。然而，目前大多数的小学教师信息技术应用能力仍然较弱，这无疑给小学教师信息素养的提升带来了挑战。

其次，统一的小学教师信息素养提升计划无法满足小学教师信息素养发展的特殊要求。在基础教育阶段，发达地区较为重视教师信息素养提升，而农村地区教师信息素养水平普遍偏低，有些教师还存在不会使用信息化设备的问题[6]。

最后，教师信息素养提升受教师年龄的影响，年长教师信息素养提升意愿较年轻教师偏低。小学教师信息素养水平受到多种因素的影响，一般情况下年轻教师信息素养水平高于年长教师，年轻教师对教师信息素养提升有更浓厚的兴趣，并且愿意学习新信息技术[7]49。小学教师在不同年龄阶段对信息素养提升的关注程度不一，导致信息素养提升工作的推进难以实现均衡，同步提升教师信息素养任重道远。

综合来看，受区域、年龄等因素的影响，小学教师的信息素养水平良莠不齐，且由于教师信息素养的提升一般是通过国家教育部门统一组织的教师培训完成的，不同地区、不同年龄的教师信息素养水平高低不一，统一的小学教师信息素养提升计划无法满足不同信息素养水平教师的发展需求。

1.2 学校推行之困：课堂教学信息化运用层次较浅，信息化环境建设滞后

学校信息化环境建设的好坏与教师信息素养水平的提升直接相关。经过数年的发展，大多数学校已具备基本的信息化教学条件与环境。然而，从学校教育的实际情况来看，一些学校的信息化环境建设仍然有待提升。

其一，小学教师信息素养观念更新落后，信息技术教师配备数量不足。教师的信息素养观念是自身信息素养提升的重要前提，然而，目前大多数小学教师信息素养观念的更新仅依靠教师信息素养培训。因此，在实践中往往会出现过度依赖信息技术，信息素养教育流于形式的情况。一方面，教师虽然具备信息素养观念，但是在课堂中很少有意识地使用信息技术进行辅助教学；另一方面，教师的信息素养认识较浅，并不具备纵观教学全局判断是否运用以及如何运用信息技术的能力，同时也存在过度使用信息技术的情况。此外，在学校的信息维护与运营中并没有配备与之数量相符的技术型教师，信息技术教师除了担任一般的教学任务，还负责各年级的文档处理等工作[7]65。教师信息素养的提升需要稳定的校园网络，而校园网络的维护需要信息技术教师。然而，信息技术教师在学校教师中占比不足，而且信息技术教师除一般的教学工作之外，还需要处理学校的其他工作，不利于教师信息素养的提升。

其二，学校信息化设备数量和质量均存在不足，信息化氛围的营造力度不足。学校信息化环境的建设与教师信息素养的培养息息相关，而信息化环境建设的软硬件水平则是学校信息化建设好坏的基础。从硬件设施来看，一些学校的信息化建设相关设备存在老化且未能及时更新等问题。电子设备的更新速度较快，新的教学设备的支持更加有利于教师信息素养的提升。由于学校的电子信息设备数量不足，大多数教师在进行教师信息素养提升、实施信息化教学时还需要提前预约[7]63，信息设备不足，教师信息素养提升的需求便难以满足。从软件配套来看，学校的信息化建设通常集中在硬件设施上，往往忽视软件设施如环境氛围等的建设。从目前的情况来看，一是多数学校并没有把教师的信息素养纳入量化考核，无法为教师信息素养的提升提供动力；二是学校对教师信息化能力的培养明显侧重于教学软件的使用，并没有把信息素养当作一个整体看待。

1.3 政策实施之困：教师信息素养提升标准模糊，政策工具实践性不强

小学教师信息素养的提升需要明确的参照标准以及相应的政策支持。

首先，在教师信息素养的标准上，目前国家出台的关于教师信息素养标准的文件主要包括2004年出台的《中小学教师教育技术能力标准》[8]，以及2014年发布的《中小学教师教育信息技术应用能力标准》[9]。此两项标准的出台虽然为小学教师信息素养提升提供了一定的参考，但是两项标准的内容过于宽泛，它是基于整体教师而言制订的教师信息素养提升培训计划，并没有对教师信息素养提升对象作具体说明。虽然个别相关政策对师范生与教师进行了具体解释，但对小学教师信息素养提升方面并未具体阐明，教师信息素养的提升标准不明确，无法为小学教师信息素养提升提供更为清晰的参照指南。另外，信息技术的更迭极为迅速，即使学校教育中的信息技术更新换代不如产业中的迅速，但是最新的小学教师信息素养标准也多年未修订，其时效性有待商榷。显然，落后的信息素养标准难以指导当前的教学实践，教师信息素养提升的标准有待更新。

其次，当前小学教师信息素养政策工具的实践性不足。信息意识、信息应用技能、信息伦理道德等内容是教师信息素养的重要组成部分。教师信息素养提升政策中缺乏促进相关素养提升的政策工具，导致政策工具实践性不足。促进教师信息素养提升的政策需要尽可能囊括教师信息素养的内涵，除一般的提升措施之外还需要考虑多维度的相关条件。然而，当前教师信息素养的提升政策并没有针对小学教师信息素养存在的问题进行妥善解决。

2 小学教师信息素养提升困境的成因分析

2.1 教师层面：教师信息意识偏低，信息技术能力不足

首先，造成小学教师信息素养水平提升困难的原因之一是教师的信息意识偏低。影响教师参与教育改革工作积极性的因素源于他们的教师信仰[10]。教师信念理论认为教师信念可以直接影响教师的行为，积极的信念可以促使教师对教学富有更加饱满的热情，会更积极主动地获取信息。信息的爆炸式发展使传统式教师难以应对教师信息素养提升的变化，虽然大多数教师能够理性看待信息素养提升方式的转变，但是在教师信息素养提升过程中一些教师认为信息素养与实际生活的联系不紧密，对信息素养提升的认识不足，认为信息素养提升只要进行多媒体操作方法的学习。教师信息意识偏低造成不同教师间的信息素养水平良莠不齐，难以推动教师信息素养的同步提升。

其次，小学教师信息技术应用能力不足也是阻碍其信息素养提升的重要原因。教师专业发展理论认为教师的成长态势应该是螺旋式的上升，而不是一成不变的。小学教师作为基础教育阶段教师信息素养提升的主体，在信息素养提升过程中，存在对下载文件仅能进行简单修改等情况，其信息技术能力还需要进一步加强[11]。教师信息素养提升的困境一方面是因为自身信息技术能力不足，另一方面则是因为部分教师缺乏应用信息技术的能力，不能将其融入日常的教育教学活动中，使得信息素养的提升仍然存在困难。教师信息素养的提升,如果仅依赖于教师对信息技术的使用，而不能提升其个人的信息技术能力，那么提升教师的信息素养也将无从谈起。

2.2 学校层面：信息化建设经费不足，学校资源配置不合理

有研究者通过调查发现，当前我国小学中具备电子多媒体设备、移动网络设备的学校占六成以上，无线网络支持的学校大约占五成，大多数学校的信息化设备能够支持其日常教学活动[12]。但是，受城乡发展的影响，一些学校缺乏相应的信息化建设，整体信息化设施偏向基础化，甚至在某些农村地区学校基本没有信息化设备，小学教师信息素养提升条件不足。一方面，由于部分学校没有或只具备基础的信息设备，教师虽然具有一定的信息技术应用能力，但学校基础条件与素养提升培训内容无法匹配，教师无法在工作中进一步应用信息技术，信息素养提升仅具有理论支持，无法在实践中得到检验，教师无法进一步提升个人的信息素养。另一方面，小学教师的信息素养提升得益于信息化设备的正常使用，而教师信息设备使用的前提便是信息化设备的正常运转，如果学校信息化设备的正常使用不能保证，便很难为教师信息素养的发展创造充分的条件，也就无法实现教师信息素养水平的提升。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

同时，学校资源配置的不合理也是阻碍教师信息素养提升的重要因素。由于不同地区教育信息化建设投入资金比例不同，偏远地区在接入移动网络和购置信息化设备的资金数额远远大于购买教育资源的资金数额，不合理的资金投入致使信息化教学设备使用率较低[6]106。另外，教育信息化经费本身具有一定的额度，在设备的维护与基础条件的完善上分配得较多，在教师培训及软件的配备上就会相应减少，教师信息素养提升的培训经费投入就会不足。然而，教师信息素养水平的提升除教师自身努力外，还需要学校结合本校教师实情进行信息素养提升的培训。

2.3 国家层面：政策规范不明确

首先，国家对教师信息素养水平提升的关注度不断提升，颁布了多项与教师信息素养提升相关的政策法规，文件中虽然对教师信息素养提升提出了要求，但是缺乏关于小学教师信息素养水平提升的明确标准。其次，信息素养水平提升的相关政策文件中缺乏对其教育对象的明确划分，其内容不完整，缺乏教师信息素养包含的内容。教师信息素养水平提升的政策不仅需要站在一定的高度进行宏观把控，而且需要具体细化落实到小学教师信息素养水平提升的方方面面。因此，对教师信息素养提升政策的制定不能仅从整体框架入手，还需要考虑与小学教师信息素养水平提升相关的各种因素。

3 小学教师信息素养提升策略

3.1 加强小学教师信息素养培训，提供差异化信息素养培训

首先，教师信息素养的提升需要把专业培训与日常教学相结合。教师在进行信息素养专业培训时，要对信息素养理论、技能知识进行系统学习，在信息素养专业培训阶段性学习完成后会出现两种情况:一种情况是教师将培训作为任务，结束培训即学习终止；另一种情况是教师继续进行信息素养的自主提升，但在教师主动进行信息素养提升的过程中又会出现资源无法对接的状况。如果把小学教师信息素养提升专业培训与日常教学结合起来，一方面可以调动教师参与信息素养培训的积极性，另一方面也可以提高教师对信息素养的重视程度。此外，小学教师信息素养提升专业培训与日常教学的结合，还可以及时解决教师在信息素养提升中出现的问题，使教师的信息素养得到稳步提升。

其次，在小学教师信息素养提升培训中，需要为教师提供差异化的培训。不同的学科适用不同的教学方法，所表达的内容侧重点也存在差异，因此，在信息技术的选择和使用上也存在不同。教师只有在充分了解学科特性的基础上，努力将现代信息技术与学科相融通，才能更好地推动个人教学能力的提升，从而推动教学的发展。当前的教师信息素养培训并没有把教师按照年级、学科、年龄等进行分组，同质化的培训并不利于教师信息素养水平的提高。同一学科的教师联结性较强，能更清楚地了解本学科中容易出现什么问题，需要怎样在教学中进行处理。同一学科的教师共同讨论在学科教学中常用的信息技术，可以更好地优化信息化教学方式，促进教学水平的提高。因此，在教师信息素养培训中可以为不同类型的教师提供差异化的培训服务。

再次，在小学教师信息素养培训内容的设置上需要全方位、多角度进行设计。一方面，教师信息素养培训大多是运用统一的标准，流水线式的培训方式对小学教师信息素养的提高收效甚微。教师在不同的发展阶段有不同的发展目标，在教师的信息素养培训中应该关注教师发展与需求差异，提供更加个性化的培养方案，使其掌握基本的技能。理论培训的整体性不足，就会使教师接受的知识出现断层。因此，除了关注技能的培训，还要注重信息知识的整体性与连贯性。另一方面，目前教师信息素养提升大多集中于教学软件的使用方法，更多的是提升教师的信息技术应用水平而非实际教学能力，对如何将信息技能与教学融合，多数小学教师仍然存在困惑，这就导致教师信息技能与实际教学出现脱节。针对这一问题，需要在小学教师信息素养培训中增加技术与课堂联结的内容，通过提高小学教师信息素养水平达到最终提升教学质量的目的。

最后，在教师信息素养培训中还应该建立教师信息素养提升的反馈机制。德国在MCM项目的教师信息素养提升培训中设置了教师学生双重视角和多重反馈的机制，这极为有力地推动了教师的信息能力与实际教学的联合[13]。及时有效的反馈机制有利于教师信息技能的提升，有助于教师教学的发展，有利于教师信息素养水平的提高。我国小学教师信息素养水平提升需要借鉴其他国家已有的经验，找到适合我国小学教师信息素养提升的发展路径。

3.2 增强小学教师信息素养观念，强化教师信息技术应用能力

提升小学教师的信息素养，需要教师明晰信息素养的相关内容，从信息意识、信息知识、信息能力和信息道德等方面出发，提升自我的信息素养。

首先，教师的信息意识与提高教师的信息素养水平具有很强的关联性。小学教师通过信息技术应用能力培训促进个人专业技能的发展是很有必要的。信息素养的提升体现在教师有意识地增强其信息意识，能够认识到信息技术是教学过程中有助于改善课堂教学效果的技术手段。在教育教学中合理运用多媒体等进行信息化教学有利于激发学生的学习兴趣，推动其深入思考。此外，教师需要意识到信息化对个人的影响。增强信息意识，除了需要主动了解最新的课堂样态，寻找适合自身教学的方式进行课堂教学，还需要转变教学观念。教学观念的转变主要源于教师对教育信息知识的学习。教师在信息素养提升的过程中要运用创新型思维方式加速信息技能与教学的深度融合，要由被动式完成任务转变为主动式创新发展。

其次，小学教师提升个人信息素养需要加强自身的信息技术应用能力。信息化教学能力是小学教师信息素养的外在表现，教师信息技术能力主要在教育教学活动中得以呈现[14]。在信息素养提升的过程中，教师首先要进行的是教育教学活动。教师在此过程中要主动筛选适合的教学资源，通过不断提高个人信息技术能力来提升个人信息素养水平。教师还要在教学情境中转变教学观念，加快个人信息素养提升的进度。

最后，教师在提升信息素养过程中要遵循学习、反思、再学习的方式对处理信息的方法进行调整。教师在信息素养提升中要对自身已有的信息知识进行重组、再创造，不断深化信息素养观念，提高个人信息素养。

3.3 加强学校信息化环境建设，营造良好的校园信息化氛围

学校是教师进行教学活动的场所，学校的信息化氛围对教师信息素养水平有直接影响。学校应该为教师信息素养水平的提升建立良好的学校环境，除了信息化资源的基础配套，还应该开展更多的信息化教研活动，不断强化教师的信息化意识。

首先，学校管理层要提高自身对信息素养的认识，要以身作则，引领教师信息素养的发展，引导教师更新教育信息化理念。一方面，要让教师从内心认可现代化的教学方式；另一方面要让教师从行动上主动调整个人实际教学方式，将信息化时代的新理念、新技术、新方法与教学紧密结合，实时更新教师信息化理念，真正使信息化技术在全校范围内进行应用和推广，使信息化教学为教师所接受。此外，学校要加大宣传力度，为教师信息素养的提升创造有利条件；要组织相关的教学观摩活动，让教师在研讨中掌握信息化教学的技巧，使其在实际教学中转换个人定位，在教学中真正实现从理想到现实的转变。

其次，学校需要完善信息设备和设施，配备数量充足的信息技术教师。信息化设备是保证教师信息素养提升的前提，虽然绝大多数学校已经具备了相应的条件，但是信息化设备老化、网络连接不畅，使得教师信息素养提升无法正常推进。提高小学教师信息素养需要学校完善信息设备，智慧教育需要依托稳定的校园网络环境和运行正常的教学设备，为了保障教师智慧教育的顺利开展，学校应配备数量与之匹配的信息技术教师，并对教学设备进行及时维修与处理，保障教师信息素养提升工作的顺利开展。

最后，学校要搭建数字化资源库，组织信息化研讨小组。网络资源良莠不齐，教师在寻找教学资源时需进一步筛选，而学校数字化资源库的搭建不仅可以节约教师寻找资料的时间，还可以保证信息资源的优化配置。学校建立教学资源库，把优质的课件、教材等教学资源通过信息平台进行共享，有利于教师信息素养的提升。教师通过信息化小组相互交流学习，不仅可以及时解决信息化教学中遇到的难题，还可以促进教师间的交流与协作，促进教师的专业发展。

3.4 明确教师信息素养评价标准，优化教师信息素养水平提升策略

首先，要明确小学教师信息素养水平提升的标准。教师信息素养水平提升策略对小学教师信息素养水平的提升十分重要，建立小学教师信息素养水平的细化标准，可为小学教师信息素养水平的提升提供参考。因此，教育主管部门应尽快组织专家，制定细化的、具有可操作性的小学教师信息素养标准，以引起学校和教师的重视。另外，教师要自觉提升信息素养的水平，提高教学质量。其次，对教师信息素养水平提升政策中包含的宏观、中观、微观三个方面的内容，要充分考虑教师信息素养提升对象的划分，要考虑教师信息素养包含的内容及各种相关条件，既要构建完整的框架体系，也要充分完善具体内容。