全民健身背景下乡村振兴与乡村地区篮球运动耦合协调发展存在的问题及其对策研究*——以四川省凉山州为例

西北民族大学 赵豪，肖智坤，严富耀，冉永乐，何镜淞

中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划》中说到发展农村体育事业是实施乡村振兴战略的重要组成部分，发展体育产业可以走出一条经济和生态协调发展的新路，发展农村体育事业是实现乡村振兴的推动力量，与此同时，乡村振兴又对农村体育事业的发展提出了新的要求，因此研究二者的耦合协调发展具有一定的现实意义。但是在乡村振兴实际的实施过程当中，很多地区的乡村振兴战略的主要发展任务基本上都集中于发展传统产业、生态产业、文化产业等，而并未涉及具体的体育运动产业，也就更不用说将发展体育运动产业纳入助推乡村振兴发展的主要任务之中了。

篮球运动是我国开展最为普及的体育运动项目之一，是全民健身活动中重要的锻炼形式。凉山州属于民族地区，是相对欠发达地区，也是乡村振兴战略实施的重点地区。因此，探究凉山州农村地区的篮球运动与当地的乡村振兴耦合协调发展，能够为当地农村地区的篮球运动发展提供帮助，也能够将乡村振兴战略落实到具体产业之上，具有一定的现实意义。根据数据显示，凉山州2018年 到2021年的GDP分 别为1533.19亿元、1676.30亿元、1733.15亿元、1901.18亿元，人均GDP分别为31472元、34085元、35673.27元、39000元。凉山州地区的经济基础还不能够完全满足当地篮球运动的发展需要。与我国其他一些篮球运动发达地区相比较，例如广州、武汉、北京等城市，凉山州地区的GDP和人均GDP与他们相比较来说还有很大的差距。统计年鉴数据显示，武汉市2018年到2021年的GDP分 别14847.29亿 元、16232.21亿元、15616.06亿元、17716.76亿元，人均GDP分别为135877元、145545元、126687元、135251元；广州 市2018年 到2021年GDP分别为22859.35亿元、23628.6亿元、25019.11亿元、28232亿元，人均GDP分别为155491元、156427元、133959元、150366元；北京 市2018年 到2021年GDP分别为30320亿元、35371.3亿元、36102.6亿元、40269.6亿元，人均GDP分别为150962元、161776元、164889元、184000元。而在这些篮球运动发达的地区，当地的经济基础为当地篮球运动的初步发展提供了很大帮助，当篮球运动发展形成一定规模之后又会反作用于当地的经济发展，从而形成互利共赢的局面。所以，凉山州的篮球运动和乡村振兴战略的耦合协调发展能够为凉山州未来的发展起到一定的促进作用，并且二者耦合协调发展也还有很大的进步空间。因此在全民健身的大背景下，我们以凉山州为例，把当地的篮球运动发展与当地乡村振兴实施过程的耦合情况作为我们的研究对象，来探究其与当地的乡村振兴战略耦合协调发展过程中存在的问题及其解决对策。

一、农村体育运动的作用及凉山篮球运动现状分析

（一）农村体育运动的作用

对于农村体育运动而言，其作用主要包括两个方面的内容，一是作为娱乐活动发挥体育运动的基本作用和功能，二是在乡村振兴的大条件下，将其与乡村振兴相结合起来协调发展，从而对当地的经济发展起到一定的促进作用。

1.体育运动可以塑造饱满的精神状态

体育运动作为发展人的“自身自然”的身体活动，其在休闲娱乐中所发挥的个体和社会功能是其他休闲娱乐活动所不可取代的。参加体育活动，特别是一些必须通过合作才能完成的集体性体育活动，能够增加人与人之间的交流，打破自我封闭，使人获得自信，从而改变参与者对生活的看法及自己的个性和行为方式。

2.体育运动与其他经济活动可以产生协同效应

相比于探究某地区体育产业单独发展的路径而言，在乡村振兴战略实施的具体过程中探究某体育产业的发展策略能够大大降低发展成本。反过来，当某种体育运动发展到一定的规模形成体育产业时，就能够对当地的经济起到促进作用。例如篮球运动产业，其包括篮球运动相关的产品、设施、器材、服装等篮球运动其他服务产品。篮球运动作为体育产业中的一项重要产业，是极具发展空间的，但是体育运动的初始发展又依赖于当地经济的发展状况。因此，对于农村地区的体育运动发展而言，若只是发展这一个单独的领域，其发展策略的成本会变得很高，而将其与国家提出的乡村振兴战略耦合协调起来研究其发展策略则可以相互吸收、相互促进，从而减少相关费用支出，降低成本。

（二）凉山篮球运动现状

据现有相关文献控制，篮球运动是凉山州地区人民大众喜欢的运动项目，参与人数众多，参与热情较高。据不完全统计，凉山彝族地区97.8%的中小学生喜欢篮球运动，95.6%的中小学生会篮球基本的技术动作。在新型农村建设的过程中，四川凉山彝族自治州的篮球运动取得了显著成绩，如在2018年四川省第十三届运动会中获得男篮（丙组）冠军、在2018年问鼎四川初中联赛男子组总冠军、“凉山鹰之队”斩获2018年四川省全民健身篮球联赛冠军等。近两年，其中的“凉山黑鹰队”在各大自媒体上引发了大量关注，吸引了界内各大具有影响力人物的支持和赞助，这为当地篮球运动的发展起到了很重要的作用。所以，篮球运动在当地有着良好的群众基础，并且篮球运动在当地已经取得了一定的成绩。研究如何提高当地的篮球运动和乡村振兴的耦合协调发展，以促进当地乡村振兴战略实施是亟待解决的问题，也是现实的迫切需要。

二、凉山州乡村振兴与篮球运动耦合协调发展中存在的问题

（一）两者的耦合协调发展未得到关注和重视

凉山州于2020年7月印发实施了《凉山州乡村振兴战略规划（2000-2022年）》，规划明确了当地农村发展的主要目标，根据规划报告显示，其推进乡村振兴落实的具体任务基本上都集中于较为传统的产业发展，例如农业、旅游业、建筑业、养殖业等产业的发展，但是并没有涉及发展体育运动产业，体育产业的发展未被纳入重点发展产业之中。尽管篮球运动在当地有着良好的发展基础，篮球运动产业的发展亦是如此。由此可以看出，相关部门还没有意识到篮球运动产业与经济发展之间的相互促进作用，当地篮球运动与乡村振兴的耦合协调发展也还未得到关注和重视，篮球运动在当地的发展仍然主要依赖于当地居民的自主发展，而与乡村振兴战略的实施基本上没有联系，两者的耦合协调程度非常低。

（二）经济基础限制了篮球运动的发展

乡村体育运动的初步发展离不开地方政府的经济支持，体育运动的发展必须建立在一定的经济基础之上。篮球运动亦是如此，只有当篮球运动在原有的经济基础之上不断发展，形成初步规模之后才有可能形成篮球产业，然后才能反过来影响当地的经济发展。

据统计，2021年凉山彝区仍然有37%的学生家庭每年没有体育消费，有44%的学生家庭每年的体育消费在50元以下。由于贫困导致家庭体育消费处于很低水平，用于教育发展的家庭开支还很有限，很多学生没有基本的鞋袜、衣服等装备，让很多孩子没有能力进行体育活动。除此之外，彝区自然条件差，教育经费投入有限，运动场设施建设落后，很多体育课程和训练无法开展；体育教师生活环境艰苦，专业不对口，培训力度小，彝区体育教师呈现“招不进、留不住”现象，也是阻碍当地体教发展的重要原因。而形成这些现象的最根本原因还是因为当地的经济条件水平不够，目前凉山州的经济收入增长速度还不能充分满足当地篮球运动所需要达到的水平，所以当地的经济基础限制了当地篮球运动的发展。

（三）缺乏健全的农村基层体育组织

农村基层体育组织是指设立在乡、村两级乡镇单位中从事与身体锻炼、运动竞赛、运动文化等相关的活动，为当地民众提供体育服务并满足体育需求，具有一定组织结构和规则的团体总称。健全的农村基层体育组织对推动农村体育运动的发展有着重要作用，健全的基层体育组织可以对当地的体育运动进行可持续的发展规划。而在凉山州的农村地区，乡、村两级单位中还并没有设立官方的基层体育组织，当地的基层篮球运动几乎都是由当地居民凭借兴趣爱好自发组织。因此，各个农村地区之间的篮球运动也都是独自发展的，并没有形成规范化的网络联系，更没有在发展层面与乡村振兴战略形成一定程度上的耦合协调发展。

（四）缺乏完善的农村体育竞赛制度

在凉山州农村地区，正规的篮球运动赛事很少，绝大多数都是由当地居民自发地进行一些篮球运动。并且在当地，篮球场地设施条件较差，专业的篮球教练微乎其微。绝大多数的农村地区没有完整合格的篮球场，有些场地是泥土场地、水泥场地，有的地方甚至是自己做出来的篮球架。由于没有一定规模的篮球运动，当地的专业篮球教练也十分少。所以在此基础之上，当地没有较为完善的竞赛制度，其篮球运动的发展具有很大的不确定性，其没有完整的发展规划，没有按照正规赛事制度的规定进行发展。由于没有完善的竞赛制度来限制和规划其发展，所以尽管篮球运动在当地具有良好的群众基础，但是其发展也会受到相应的约束，也就更谈不上与乡村振兴战略形成耦合协调发展了。

三、凉山州乡村振兴与篮球运动耦合协调发展政策建议

（一）重视二者耦合协调发展，并给予相应政策支持

各行各业的发展都离不开相关政府部门的支持，只有相关政府部门引起重视并给予相应的政策支持和鼓励，该产业才能有发展的动力。所以，凉山州相关部门首先需要重视篮球运动与乡村振兴耦合协调发展之间的相互促进作用，其次再给予相对应的政策支持。例如，相关部门应该在乡村振兴战略实施的过程中，在主要发展较为传统的产业的基础上，将发展篮球运动产业也纳入该地区的主要发展产业之中，这样可以为篮球运动产业的发展提供协同帮助。将其纳入主要发展产业之中后，政府可以在财政方面制定相应的补助政策，在人才引进方面制定相应的计划，为当地篮球运动和乡村振兴耦合协调发展提供具体的政策支持。除此之外，政府还可以向更高部门申请乡村体育建设专项资金，通过招商引资、人才引进等措施来加速刺激该产业的发展，从而促进二者的耦合协调发展。

（二）转变农村生产方式，提高农民可支配收入

生产方式属于生产力的范畴，主要通过生产工具、动力、水利设施等体现出来。凉山州农村地区的绝大多数的生产方式还为传统的耕作方式，其生产效率低下，生产水平不高，产品销售渠道单一。当这些传统的生产方式得到改变之后，当地的经济会得到一定的改善，当地居民的可支配收入也会随之提高。而凉山州农村地区篮球运动的发展，离不开当地农村生产方式的转变，只有当地的经济得到了发展，居民的篮球运动条件设施才会得到改善，才能为篮球运动发展成产业奠定基础。其具体转变方式有很多，如夯实农产品流通基础设施建设。建立以市区为中心，县级为依托，村镇网点联结的现代物流网络，建立并完善仓储配送、交通运输、批发市场等基础设施建设；打造现代农业产业联合体，拓宽农民增收渠道。以运营科学规范的产业联合体为样板，增强现代产业联合体的辐射面，充分发挥现代农业产业联合体在乡村振兴中的巨大作用；打造农产品交易服务平台。强化功能集聚，强化“互联网+农业”信息化发展，打造线上网络交易、信息共享、金融信贷平台，以及线下农产品连锁直销平台，推动线上、线下互联互动。

（三）加强健全农村基层体育组织

目前，凉山州农村地区还没有与篮球运动相对应的健全基层体育组织。在当地较为健全的体育组织只有层次比较高的组织，例如凉山州体育局、凉山州教育局等，而这些组织并没有接触到最基层的体育运动。首先，凉山州农村地区可以从各村、街道的层次出发，建立起各村、街道的体育总会，将最基层的篮球运动形成网络化结构发展。其次，再建立起乡镇级别的体育总会，在凉山州体育总局和基层的篮球运动之间建立起更为紧密的联系，以在宏观层面更好地掌控篮球运动与乡村振兴之间的耦合协调发展。最后，这些体育总会还必须按照相应的标准模式建立，形成从纵到底，从横到边的基层体育组织网络，切实发挥基层体育组织的功能。

（四）建立并完善相应的体育竞赛制度

体育竞赛必然离不开完善的体育竞赛制度，完善的体育竞赛制度不仅可以规范群众体育活动的作用，也可以指引体育运动发展的方向。其具体的措施有很多，如可以定期举办一些有地方特色的篮球赛事，运用淘汰制、循环制、混合制等赛制，提高体育活力的同时不断总结举办赛事的不足，从而进一步完善体育竞赛制度。设立培训机构，培养裁判员、教练等人才，保证篮球赛事有序开展；可以制定激励制度，评选优秀单位和优秀运动员，对他们的付出给予肯定，激励各地区农村篮球工作者和运动员的热情；还可以让政府的相关部门与社会体育组织相互合作，加大体育赛事的管理力度，制定管理办法，对于违规的行为进行相应的惩罚，使比赛能在公平的环境下开展。通过这些具体方法来建立并完善相应的体育竞赛制度，从而为当地篮球运动与乡村振兴耦合协调发展提供保障。

本文主要是在全民健身的大背景下，通过对凉山州地区乡村振兴战略实施与当地篮球运动耦合协调发展情况进行探究，探究二者耦合协调发展的过程中存在的问题并提出相对应的解决对策。如果将当地的篮球运动和乡村振兴战略运用耦合协调发展理论将其有机融合在一起，能够有效推动与促进全面健身计划和乡村振兴战略的落实与发展。希望提出的策略能有助于促进凉山州乡村振兴与篮球运动未来的耦合协调发展，为其发展提供借鉴价值。