数字文化创意产业助力区域经济高质量发展研究——以江苏省为例

沈霞

（江苏财经职业技术学院经济管理学院 江苏淮安 223003）

数字文化创意产业是由数字技术与文化融合发展而来的新型产业，文化创意内容是核心部分，依托数字技术完成创作、生产、传播、服务等流程，常见的产品类型有网络音乐、动漫游戏、数字影视等。随着数字文化消费市场的不断增长，数字文化创意产业迎来发展爆发期。各地都积极开展数字文化创意产业活动，但由于数字文化创意产业是一种新兴业态，我国对其的探索处于起步阶段，数字文化创意产业发展还存在很多不确定性，需要进一步探索和研究。本文先阐述数字文化创意产业的概念及特征，再梳理江苏省数字文化创意产业发展的现状和问题，并提出促进数字文化创意产业发展的对策，以助力区域经济不断增长。

1 数字文化创意产业概述

1.1 概念

数字文化创意产业的核心要素是文化创意内容，借助数字技术挖掘和创作与文化创意内容相关的产业，满足人们对文化的互动需求，是传统文化产业转型的必然选择。当前，数字文化创意产业已经成为我国文化产业发展的重点领域，同时满足数字经济时代的发展需求。在数字经济时代背景下，数字文化创意产业成为新一轮科技革命和产业变革的新机遇，通过发展数字文化创意产业可以有效推动数字经济的发展，加强平台、创意者、用户等主体之间的联系，创新区域经济价值链，降低传统纸质版文化产业经营风险，提高各类文化资源融合、重构质量。

1.2 数字文化创意产业的结构要素

数字文化创意产业就是将文化数字化发展，需要突破传统与数字的界限，提升数字与文化的联系。数字文化创意产业的发展有着规律的发展逻辑和明显的创意、技术、文化资源属性。第一，创意属性。创意指的是破旧立新，通过创造性概念设计和创作，能够借助信息实现资本增值，提高经济价值。第二，技术属性。技术指的是数字技术，随着数字技术的不断迭代，我国文化产业发生了极大的变化。同时，数字技术改变了文化创意产业的生产、消费模式，为文化资源整合、创新提供新的路径，已经成为营销“带货”的象征资本。数字文化创意产业的技术属性既体现文化偏向，又包括经营管理模式等方面的改变，为构建生态型数字文化创意产业提供方向。第三，文化资源属性。文化资源是数字文化创意产业的最终目标，通过文化资源高质量开发与传承，能够达到以文兴教、以文润城的目的，创建富有文化内涵的城市，为推动区域经济发展提供文化属性，满足人们的物质需求和精神需求。通过对文化资源进行挖掘和反向传播，能够推动数字文化创意产业生产变革，推动数字产业化、文化经济化，向社会各个领域全方位渗透数字文化。

1.3 数字文化创意产业发展框架

数字文化创意产业框架分为核心层、中间层和外圈层，不同层级有着不同的作用。（1）核心层是数字技术和文化创意，通过两者融合交互形成原始的数字文化创意产业，再以此为扩散点，生产出各种数创技术，如网络视频、网络文学、数字出版等。核心层拥有完全实现数字化、虚拟化的功能，通过符号文本制作数字文化创意具有基础设施的效用。核心层对传统物质性文化资源依赖程度较低，可以通过发散的方式进一步促进文化创意与其他生产形式相结合，提供服务、场景、产品分销、维护等服务。（2）中间层是数字技术应用产生的次生数字文化创意产业，被应用到数字+文化领域中，常见的业态形式为数字文博、数字文旅、数字文创等，但中间层并未完全脱离物质文化资源，呈现的是一种虚实结合的混合状态。中间层通过将次生数字文创业价值进行进一步虚化，让许多文化资源能展现到人们眼前，更好地实现传播历久性要求，提高文化资源的普及性和传承性。（3）外圈层是由数字文化创意产业与其他产业融合的各种新型融合业，如社交网络、线上教育培训、游戏直播等是一种复合型产业。外圈层也是发展区域经济的重要途径，对创作者的要求较低，普通农民群众、社会人士都能借助草根、失业、穷游、网络娱乐等噱头实现经济增收，具有代表性的有网红经济、粉丝经济等。

1.4 数字文化创意产业生态系统特征

第一，重视用户价值。经济发展的根本目的是满足人们不断增长的需求，在开展数字文化创意产业时，要结合人们的消费行为和消费需求合理规划，秉持按需生产原则。因此，相关产业管理人员要先借助数字技术对人们的消费行为进行指标化，并将数字化后的需求及时反馈给生产者，帮助生产企业合理安排生产计划。因此，数字文化创意产业具有重视用户价值的特征，借助数字技术精准了解消费者需求偏好，为数字文化创意产业发展提供方向，并将用户、企业、运营商巧妙联合起来，形成更加科学的数字生态化体系。

第二，多元主体网络协同并行。传统的文化产品生产方式为价值链上下游分工协作，通过降低交易成本的方式提升经济规模。数字经济时代，可以借助数字化技术实现不同生产环节的文化资源共享，文化产品生产方式逐渐由链式转变成多元主体网络共存，节约多元主体协作成本，实现不同环节再分工和价值再分配，有效降低协作成本，满足用户个性化、多样化需求。网络信息时代，可以通过素质技术实现数据、资源共享，提高产业间的融合性和渗透性，为进一步扩大文化创意市场提供支持。

第三，虚拟集聚成为主要产业。数字技术突破了时空限制，能够在身处不同地理空间的市场主体通过相关平台实现虚拟集聚，借助文创产品创作、生产、传播等价值链形成相关虚拟集聚组织，并通过多元主体虚拟协同演化形成数字文化产业主要组织。在虚拟集聚产业中，不同层级数字化平台可以对不同主体进行优化，满足多元主体跨区协作需求，让虚拟集聚主体能够将更多精力放在文化内容挖掘、创新方面，推动文化产业的进一步发展。

2 江苏省数字文化创意产业助力区域经济发展现状

2.1 政策支持

近年来，我国数字文化产业用户规模明显提升，各种数字文化创意产业层出不穷。2016年12月，国家开始重视数字技术与文化创意融合发展，将其纳入“十三五”国家战略新兴产业行列中，并先后出台多项有关数字文化创意产业发展的指导文件。如2017年4月和7月，文化部、文化和旅游部相继出台了《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》和《文化部“十三五”时期公共数字文化建设规划》，深入推进文化领域供给侧结构性改革，助力数字文化产业创新发展。2020年11月，国家文化和旅游部联合印发《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》（简称《意见》），指明要“夯实数字文化产业基础、培育数字文化产业新型业态、构建数字文化产业生态”，为高质量发展数字文化创意产业提供指导方向和建议。江苏省为了满足《意见》要求，积极推出了“苏心游”计划，为数字文化创意产业发展奠定基础。“苏心游”是一个整合江苏全省特色文旅资源的线上超市，可以满足居民与游客对相关文旅产品的信息咨询、产品预订、智慧讲解、导览辅助、投诉处理等服务，形成文旅产品一站式、全过程数字化服务体系。由此可以看出，国家及江苏省都非常重视数字文化创意产业发展，为推动区域经济增长奠定政策基础。

2.2 项目创作

江苏省是一个文化底蕴浓厚的文化大省，非常注重对文化的保护和创新，鼓励对“吴韵汉风”等地方特色文化及历史、现实题材进行数字化转化和开发，并积极创作、研发有关网络视频、网络文学、数字影视等数字内容产品。同时，江苏省还大力发展数字教育、数字娱乐、数字生活等新兴业态，积极推广移动支付、移动社交、移动阅读等应用。例如，借助“电子毛笔”“电子砚台”可以线上作画，能将画中的人物、动物投射到屏幕中，让其“活”起来，还可以通过扫描二维码下载应用来帮助盲人无障碍阅读数字图书馆的相关资料，盲人可以在口语播音指导下选择自己喜欢的内容进行收听。同时，江苏省数字创意文化实力不断提高，电影《流浪地球》中的特效场景就出自江苏镇江市的一家影视3D特效制作企业。由这些项目可以感受到江苏省对数字文化创意产业作出的鼓励和支持，在进行文化数字化过程中还不断拓展市场，研发出更多人们喜闻乐见的数字内容产品。

2.3 产业发展情况

根据前瞻产业研究院发布的“数字创意产业园区”榜单来看，截至2018年，我国数字创意产业园主要集中在北京、上海、江苏、浙江、广东等经济发达地区，共有75家省市级主要数字文化创意产业园区。其中，江苏共计13家，占比接近两成，由此可以看出江苏省对数字文化创意产业非常重视。同时，江苏省非常重视数字文化创意产业与区域经济发展的关系，在省市级积极构建“一核两区”发展格局。例如，南通市数字文化产业园将核心点放在南通中央创新区，并注重同时发展南通崇川区和南通经济技术开发区，形成了“一核两区”数字文化创意产业集聚区，形成了较大规模的数字文化创意产业园区，形成更加强有力的数字文化服务品牌。“十三五”以来，江苏省非常注重文化创意和数字设计领域发展，积极推动数字创意产业与文化产业融合渗透，形成文化引领、技术先进的产业发展格局，江苏省逐渐成为数字创意强省，数字文化创意产业营商环境也在不断优化。

2.4 江苏数字文化创意产业发展方向

数字媒体是数字文化创意产业发展的主要驱动力。数字文化创意产业就是新兴知识型经济产业，具有高增长、高产出、高增值特点，有助于提高江苏省经济效益和全省素质。习近平总书记曾说过，文化是支撑事业发展的核心要素，民族发展也离不开精神和文化。当前，国内积极开展建设文化品牌城市活动，江苏省各地区也涌起一股城市文化品牌建设热潮。从江苏省城市发展及文化底蕴来看，可以结合水文化展示多元性文化优势，有徐淮文化、淮扬文化、金陵文化等传承千年的优秀文化，借助数字化新技术创新文化创意产业，能够在新旧文化碰撞中迸发更加绚丽的色彩。例如，可以将苏南文化元素融入虚拟交互、原创动漫及衍生产品中，创造、推出更多数字文化创意品牌。同时，江苏省各城市要积极推出数字文化结合课题，加大城市文化结合文章发表和推广，打造更多优质的姑苏文化。此外，各城市要积极创建有影响力的数字创意产业基地，可以结合3D技术加快数字虚拟技术与传统文化产业融合，积极推出3D液晶电视、3D裸眼手机等体感新产品，借助娱乐领域的巨大消费吸引力加快数字文化消费升级，刺激和解放社会消费潜力，为数字文化创意产业转型升级奠定基础。江苏省对数字文化创意产业发展较为重视，尤其是集众多文化于一身的苏州，已经着力打造全球领先的3D数字文化产业项目——中国石坞3D数字文化创意产业园。由此可以看出，江苏省在数字文化创意产业方面有极大的发展潜力。

3 江苏省数字文化创意产业助力区域经济发展存在的问题

3.1 支持力度小

数字文化创意产业属于新兴产业，需要花费大量金钱、人力、物力，且具有产业风险大的问题。因此，虽然江苏省在积极开展数字文化创意产业活动，但政府的主要精力放在发展稳定的其他产业中，给予数字文化创意产业领域的政策支持和资金帮助较小。例如，泰州市是江苏省文化创意产业发展的重要场所，但泰州市目前没有国家级数字文化创意产业园，只有3家省级数字文化创意产业园，由此可以看出泰州市政府对数字文化创意产业园的支持力度有待提高。另外，泰州市还没有出台与数字文化产业、数字经济相关的政策，以小见大，也能看出泰州市乃至江苏省对数字文化创意产业的支持力度较小。

3.2 总体实力不强

虽然根据《2018年中国产业园区综合竞争力榜单》了解到江苏省的数字文化创意产业园数量将近全国总数的两成，但真正位居前列的只有一个，就是位列第五的常州创意产业基地，其他的排名相对靠后，说明江苏省总体实力不强。另外，江苏省数字文化创意产业主要集中在文化装备制作方面，在数字内容生产方面较为缺少。例如，江苏省在《流浪地球》《哪吒之魔童降世》等动画电影中主要的贡献为特效制作，并没有深入内容研发中，还需要进一步加强在核心领域的创作和研发。

3.3 产业运营体系不够完善

数字文化创意产业属于新兴产业，需要投入大量资金支持。但江苏省在关于文化产业专项发展资金方面较为匮乏，导致数字文化创意产业运营体系不够完善，中小企业很少参与到数字文化创意产业创作、研发、传播中。另外，在数字文化创意网络服务平台建设方面也存在一定的不足，大多数是技术性团队，对行业市场需求了解较少，容易出现供需不匹配的问题。

3.4 缺乏行业领军人才

目前，江苏省在数字文化创意人才方面具有较大的优势，南京大学、苏州大学、南京理工大学等高校为江苏省数字文化创意产业发展提供了大量人才。但是，在中高端、领军人才方面较为缺乏，这不是单靠高校教育就能实现的，还需要与企业建立良好的合作关系，并需要借鉴国外相关理念和发展经验，加强本地优秀人才培养和引进外地优秀人才。另外，当前的高校人才培养更为关注技术性、专业型人才，忽视了市场调查、产业融合等方面的需求，而且过于看重学历和职称，容易成为文化产业人才短缺的原因。

4 江苏省数字文化创意产业助力区域经济发展的对策

4.1 优化顶层设计，完善政策体系

数字文化创意产业是新兴产业，需要政府的政策支持和引导，才能更好地制定科学、完善的区域行业发展规划，壮大市场主体和建设优势品牌，成为优质项目、企业集聚基地。首先，完善产业政策供给。政策供给是产业发展的保障，江苏省相关政府必须扮演好服务者、支持者和引导者的角色，为推动数字文化创意产业发展提供精准性、有效性的政策供给。可以对标国内外有关数字文化创意产业发展良好的城市，了解他们的产业发展定位、发展现状及空间布局等情况，并结合《意见》编制《江苏省数字文化创意产业发展规划》或《江苏省数字文化创意产业发展指引》，统筹全省数字文化产业发展目标和重点。其次，合理编制产业链图谱。构建完善的全过程数字文化创意产业链非常重要，江苏省相关政府要积极围绕数字文化创意产业上下游相关产业绘制产业链图谱，并建立产业数据库，为实施相关数字文化创意产业项目提供指引。再次，制定专项资金扶持政策。为了让省内资源向数字文化等新兴产业领域倾斜，相关政府要进一步加大产业专项资金扶持力度，不断结合产业链细化数字文化领域，并辅以专项扶持政策，这样才能推动优势项目和优质企业集聚发展，打造产业政策“江苏口碑”。例如，对省内现有文化、商务、金融等政策法规进行梳理和整合，从而为数字文化创意产业发展提供专项政策，形成全省一体化数字文化发展协作机制。最后，建立健全考核激励机制。将细分的版块划分到各个部门和企业，建立覆盖全省的数字文化创意产业绩效评价和考核体系，营造良好的素质文化创意产业发展环境。同时，需要加强相关监管执法，注重网络安全维护，出台有关法律法规，提供健全的市场支持和法律支持。

4.2 加大创新力度，激发市场活力

数字文化创意产业涵盖影视直播、文旅文博、网络娱乐等多个领域，江苏省相关部门和企业需要积极挖掘当地传统特色，并借助数字技术和平台进行特色文化数字化转化，强化文化产品、服务融合创新，才能为社会经济发展提供充足的助力。数字文化产业有着极强的渗透性和融合性，可以实现不同领域的数据共享、融合。因此，要加大创新力度，注重版权和品牌，争先将当地优秀文化资源转变成市场优势，打造现象级文化精品，从而让数字文化产业成为区域经济发展的主力军。第一，建立数字文化创意产业研发中心。鼓励江苏省高校、企业及行业组织合作成立一个研发中心，并投资一定的研发资金和专项资金，持续举办各种数字文化创意大会，帮助相关企业和人才了解市场需求，从而搭建供需对接的数字文化平台。第二，加强数字技术与多维度数据高频交互。借助智能设备及VR等技术了解用户心理需求，构建更加有效的信息资源体系，并结合用户需求设计更高层次的生产要素结构，不断提高产品附加值，从而提高产品经济收益，推动区域经济发展。同时，需要加强对外部环境的了解和对接，借助大数据、云计算等技术找准宏观社会运行规律，推动产业跨界融合。第三，深入推进数字经济与实体经济融合。数字经济不仅是新的经济增长点，还是改造提升传统产业的支点，为构建现代化经济体系提供助力。江苏省要加强在南京、苏州、常州等市级产业园区的发展支持，高质量建设江苏省创投集聚区，并完善人工智能、网络信息安全、空间地理信息产业集群等项目建设，充分发挥数字技术的放大、倍增作业，提升集聚、辐射、示范效应，为推动区域经济提供方向和条件。

4.3 强化资源整合，释放产业发展动力

第一，加强数字人才引进和培养。创新创意人才是数字文化创意产业发展的核心要素，优化人才培养环境和提高人才培养质量具有重要意义。从数字文化创意产业来看，需要培养和引进影视、动漫、直播等行业的专业人才，为推动数字文化创意产业发展提供技术性人才支撑。同时，需要培养和引进懂管理、善经营的复合型管理人才，才能为产业发展提供正确的决策和方向。第二，注重技术应用和品牌建设。要充分发挥国家级文化产业示范园区、省级示范园区等基地的创新创意资源区域作用，积极培养具有独特魅力和不同侧重的数字文化项目，将数字技术应用到文化创作、传播等过程中。同时，要积极打造原创IP，并将其运用到不同领域中，如动漫、游戏、影视等，才能做活做亮江苏省文化元素。第三，建立完善的产业链。加强数字文化在会展经济、现代商业、电子信息等方面的融合应用，构建智慧城市，为创建现代化社会治理提供帮助。

4.4 挖掘江苏文化元素，创新数字文化产品

江苏省是一个经济文化强省，拥有丰富的文化产业，如长三角文化、大运河、长江国家公园文化、苏州全域旅游文化等。江苏省可以立足资源优势进行文化、创意、科技的有机融合，提高文化产品创新能力，推动江苏省文化产业朝着数字文化创意产业发展。第一，把握国家战略机遇，加快文化产业发展进程。江苏省对内应积极培育创新主体，搭建大数据平台，构建产业一体化发展体系，为推动区域经济汇聚更多专业人才。例如，可以积极推动长三角文化产业，加强长三角文化产业重视程度，并积极投入长三角文化产业投资中，构建文化经济共享平台。江苏省可以积极推进“一市三省”共同发展格局，加强跨区域文化产业协作，共同打造长三角文化产业集群。另外，可以高质量建设大运河、长江国家文化公园建设，注重打造能够成为世界文化遗产的文化产业，挖掘文化内涵和搭建数字文化创意产业项目，让更多社会资本参与到数字文化创意产业发展建设中，并建立相关文化区域联动机制，开展多维规划。例如，积极建立运河文化带上的区域联动机制，建立跨地区、跨部门的长效合作机制，做好相关文化产业集聚建设。第二，构建全域文化消费生态环境，拓展文化消费新空间。江苏省要积极将文化元素融入商业业态中，提高文化与产业的融合度，引导和支持文化企业提供多元化产品和服务。此外，还要重视带有江苏省文化特色自主品牌与IP开发、培育，积极建设江苏地区省级、国家级文化消费集聚区，推动传统文化产业转型升级，培育定制消费、体验消费、文化网络消费的新文化消费生态环境。通过拓展文化消费新业态和文化消费空间，能够更好地促进线上线下消费融合，推动文旅共享经济建设，建设覆盖广泛的文化消费信息资源共享服务平台，为消费者提供更优质、快捷的文化消费信息。第三，推动优秀文化产品与服务内容“走出去”。江苏省拥有丰富的文化资源，可以此为基础进行文化内容拓展和创新，提高文化产品和服务的附加值，并积极开展优质文化产品“走出去”战略。通过扩大文化内容出口、加强传统文化产品服务创新等方式进行。例如，通过建立对外文化贸易基地（示范区），扩展中国文化出口贸易平台，打造一批具有国际影响力的文化出口品牌和服务；或选取对江苏省文化元素进行文化内涵精髓挖掘，并进行文化资源挖掘、解构、重构等，注重在传承的基础上加强创意，构建独特的、不可复制的文化产品和服务。

4.5 加强项目招引，做大产业载体

为了提升区域数字文化创意产业的集聚作用，江苏省需要加强文化产业示范园区建设，构建产业高效、多元的服务载体，让文化集聚概念不再局限于生产性文化服务空间。第一，加强项目招引，积极引进数字文化头部企业。数字经济时代，用户和流量是影响数字文化创意产业发展的重要因素，江苏省必须加强对互联网头部企业的引进，才能拥有更多用户，避免被垄断的现象。例如，可以积极引进腾讯、优酷、爱奇艺、哔哩哔哩、抖音、喜马拉雅等头部企业入驻，并引导和鼓励这些企业进行江苏省文化元素挖掘，大力推动数字文化产业项目落地，确保项目能够早开工、早建设、早投产。第二，做大产业载体，提升载体产业的集聚作用。江苏省政府要重点扶持一批基础好、规模大的数字文化产业园区，打造数字文化企业集群，更好地发挥集聚作用，推动区域经济发展。同时，积极建设集商业、休闲娱乐、文化生产一体化产业生态园区，构建资源共享、信息公开的数字文化生态产业区，注重将园区发展与城市规划相结合，做好产业布局、景观设计、周边空间利用等工作。例如，可以重点建设泰州文化创意产业园、医药高新区数据产业园等，并注重将文化科技成果转化成数字文化产业，推动文化科技深度融合。例如，可以积极打造文化资源与5G技术的挖掘和融合，将科技成果渗透到文化创作、生产等全过程，同时引导原有产业企业进行改造升级，主动将数字技术融入文化生产中，创建数字文化一体化发展模式。第三，培育数字文化产业业态，激发数字时代文化市场创新活力。江苏省要积极推动网络文化、电子竞技、网络视听等数字文化产业新业态发展，并加强与高校、科研单位等主体的联动合作，推动文化消费产品更新发展。在借助数字文化创意产业推动区域经济发展过程中，江苏省要深度挖掘当地及社会对数字文化的认同感，才能更好地借助数据激发生产动力，加快广大人民对数字文化的了解和应用，为数字文化创意产业持续发展提供不竭动力。

5 结语

综上所述，将数字技术应用到文化产业领域具有重要意义，能够推动文化产业多元化发展，提高不同产业的协同发展能力，最大化保证产业良性循环发展。积极开展数字文化创意产业发展活动，不仅符合国家大力发展新兴产业的要求，还能为区域经济增长提供新途径和新动力。江苏省要积极构建数字文化一体化发展格局，积极营造全域文化产业氛围，注重在数字文化产业中创新和演化，提高各地区的协同发展能力。