高职院校教学质量评价体系的实践策略——以辽宁石化职业技术学院为例

姜海燕

辽宁石化职业技术学院，辽宁 锦州 121001

在国家大力推进教学诊断与改进工作的背景下，我院（辽宁石化职业技术学院） 以完善标准和制度，提高学生、学生家长、用人单位、政府部门等利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，构建了“外评内控、问题导向、持续改进”的教学质量评价体系，在两年多的运行过程中，取得较好效果。

一、外评内控：全面开展教学质量评价

（一）院系企业联合督导，评价结果有效运用

为进一步增强教学督导评价的有效性，学院实行院、系、企业联合督导的督导评价体系。院级领导担任特邀教学督导员，专职督导员由资深教授和企业专家担任，系部督导由系部主任及教学骨干担任。制订相应的目标计划，实行责任制，督导员对教学质量逐级负责，最终由第一责任人即院长负责落实[1]。各级督导员深入教学现场，对教学计划执行、学生出勤、教学方式选择、教学互动、教学资源使用、课后安排等情况进行督导检查，并做好教学记录与评价，做到课程督查全覆盖，严把教学质量关。专设实践、实训督导岗，加大实践教学督导力度。院系两级教学督导员“两支队伍，一个目标”“两个层次，各负其责”“两个核心，‘督’‘导’并重”，有效地解决教学督导点与面、集中与分散问题，形成院系教学质量监控齐抓共管，各有侧重的局面，使教学督导工作更加全面、深入地开展。院级教学督导员更能充分发挥全局性、关键性作用；系级督导员更能充分发挥专业性优势。督导工作与系部教学管理紧密结合，是有效实施教学质量监控的基础。

质量评价需要与内部激励奖惩更好地结合[2]。学院每一学年度学生对任课教师的评教成绩、专家的评教成绩和同行的评教成绩认真核算，对教学质量优秀的教师进行了表彰，并把教学质量评价结果作为绩效考核、表彰激励的重要依据：一是择优表彰“教师质量优秀奖”教师；二是为评职晋级提供5 年教学质量评价结果赋分；三是为专业带头人、骨干教师、推荐教学名师等考核提供教学质量评价结果赋分。实现教学质量评价数据的开放与共享，可以有效服务于教师教学质量的提高，服务于教学管理的科学化，服务于教育教学改革的深化[3]。

（二）引入第三方进行质量评价，实现评价主体的多元化

多元化评价主体的教学质量评价体系能够取长补短，保证评价更加真实、科学，发挥各个主体的优势，完善教学质量评价体系[4]。学院引入了第三方专业机构麦可思“教学质量管理平台及教学质量改进报告”和“应届毕业生社会需求与培养质量半年后跟踪评价”两个项目，开展学生教学培养质量监测体系建设。通过第三方“教学质量管理平台及教学质量改进报告”，每学期开展随堂评价、期中评价、期末评价等网上教学评价，形成《教学质量与改进报告》；通过第三方“应届毕业生社会需求与培养质量半年后跟踪评价”，开展毕业生半年后质量评价，完成应届毕业生培养质量评价报告，丰富就业质量评价数据库。从实施效果来看，通过每学期开展“随堂评价”、“期中评价”和“期末评价”，使教师、系部、学院及时了解学生对教学工作的满意度，从而有针对性地进行改进与提升。第三方评价主体发布《应届毕业生半年后培养质量评价报告》，通过学院往届毕业生与其他高职院校毕业生纵横对比，确定学院培养目标的达成度、师资和条件的支撑度、社会需求的适应度、学生和用人单位的满意度，以及内部质量保证体系运行的有效度，为教学持续诊改提供依据。

二、问题导向：全面诊断教学质量

（一）实施督导报告制度，持续开展教学自主诊改

为持续开展教学工作自主诊改、促进人才培养质量不断提升提供依据，学院以麦可思“应届毕业生社会需求与培养质量半年后跟踪评价”和麦可思“教学质量管理平台”中的评价和调查数据为依托，客观、求实地编写了5 大类报告，即《辽宁石化职业技术学院适应社会需求能力评估自评报告》 《辽宁石化职业技术学院校内教学质量年度报告》 《辽宁石化职业技术学院应届毕业生培养质量评价报告》《辽宁石化职业技术学院全国高等教育满意度调查报告》 《辽宁石化职业技术学院高等职业教育质量年度报告》。学院每学年组织各教学系部编制《系（部） 教学质量年度报告》；每学期组织院、系两级督导员撰写《教学督导工作报告》。各类报告为各部门以问题导向开展诊改提供了参考数据，也为决策提供了科学依据。

（二）畅通信息反馈渠道，凸显学生管理主体性

在教学质量评价指标中，学院的教学成果、教学质量、服务、环境，以及就业情况都会影响着学生对学校的满意程度[5]。为进一步完善教学质量监控体系建设，充分发挥学生参与教学监督与评价的主体作用，及时掌握教学动态，不断改进教学工作，了解学院教与学的总体趋势，以便进行各系（院、部） 的横向对比，找出问题与差距，为教学、教学管理及学院教学动态的大数据分析提供可供参考的依据，学院组建了学生教学信息反馈队伍。为学生开通提出教学建议和改进诉求的多种渠道，充分发挥学生参与教学监督与评价的重要作用。聘任学生信息反馈组组长、副组长、反馈部部长、学生反馈员，收集各系的教学反馈信息，按月分类整理、归纳，分析学生对教师教学、教学管理服务、学习等方面的问题，并反馈给相关部门，予以解决。这充分体现了学生作为受教育的主体在教育教学管理中的作用，也为相关部门提供了科学的决策信息，有利于促进学院教学质量和教学管理水平的提升。通过学生信息反馈，广泛听取学生对教学和教学管理工作的意见和建议，可及时了解教与学情况，为进一步改进教学及教学管理提供可供参考的依据。

三、持续改进：全面改进教学质量

（一）修订完善各项规章制度，使督查督导有据可依

建立科学的高职院校内部教学质量评价体系的长效机制是全面改进教学质量的主线[6]。根据新时期教学质量评价的基本内容，结合学院实际，修订了教学督导与评价的相关制度。一是修订《教学督导工作条例》，对教学督导的作用、组织机构和人员聘任、教学督导工作内容、督导员队伍建设等方面作出全面要求。二是修订《教师教学质量考评实施细则》，对教师教学质量评价组织机构、测评对象、测评时间、测评程序、测评结果的使用作出明确规定；同时对理论课版、实验实训版、体育课版和线上版的《辽宁石化职业技术学院教师教学质量测评表》和《辽宁石化职业技术学院学生评价测评表》进行重新修订。三是修订《教学督导员聘任办法》，对教学督导员人员构成、教学督导员聘任条件、教学督导员聘任办法、工作报酬等方面作出明确规定。四是修订《学生教学信息反馈制度》，对学生教学信息反馈的机构设置、主要职责、工作要求、反馈结果的使用、管理及奖励等方面作出全面规定。同时也完善了《督导与质量评价中心工作手册》，明确了部门及每一个岗位的工作职责、各项督导工作流程与质量评价工作流程，使督查督导工作有制度可依照、有标准可执行、有流程可遵循。设立教学质量监控机构，构建完善的教学督导机制，明确督导职能定位，是高职院校提高教学质量的重要支持和保障[7]。

（二）构建内部质量保证体系，建立持续诊改的长效机制

学院在“双高”计划建设中，按照《辽宁省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》要求，制定《辽宁石化职业技术学院内部质量保证体系建设与运行方案》，并组织实施。与北京中唐方德有限公司合作，结合学院实际：构建“五纵五横一平台”内部质量保证体系，完善教学诊改运行机制；建立包括学校、专业、课程、教师、学生等五个层面的8 字形质量改进螺旋机制[8]；完善学院制度体系，将规章制度编辑成册；按照学校事业发展规划和专项规划，梳理上下衔接贯通的目标链和标准链；建成全要素网络化、具有预警功能和激励作用的“五纵五横一平台”内部质量保证体系；逐步形成校园质量文化，有效促进专业人才培养质量和社会服务能力的持续提升。通过此项目的建设，学院建立健全了全员参与、全程控制、全方位管理的质量保证体系，并有效运行。特色校园质量文化环境的成功打造，使全校师生质量意识大幅提升，社会影响力稳步提高。

（三）建设信息化质量管理平台，实现教学质量评价的现代化水平

围绕“五纵五横”内部质量保证体系中各系统各层面质量监控重点指标，做好人才培养全过程、全员、全方位数据采集工作，动态监测与定期诊断预警相结合，为高职院校自我检查与量化管理提供实时数据分析与技术支持[9]。与北京中唐方德有限公司合作，结合学院实际，按计划建设信息化质量管理平台，实现了对“五纵五横”内部质量保证体系状态实时展示。平台内置数据智能筛选、数据分析、数据监测及雷达预警、诊断及监督执行、趋势分析、智能报告等模块，对接学校数据采集与交换系统采集的源头数据，实时为学校、部门、专业团队、课程团队、教师与学生等不同责任主体提供状态展示（画像）、目标设定、标准设置、过程监控、诊断预警及改进等自我诊改的全过程信息化支持。通过数据分析判断学院各层面发展变化趋势，寻找影响因素，及时为学院教学工作改进与完善提供可靠数据统计信息，为各级领导决策提供重要依据，为各层面质量保证责任主体提供目标设定、标准阈值设置、过程监控、诊断预警与改进、诊改状态展示等自我诊改的信息化技术支撑。平台建设了内部质量保证体系数据库，定期生成各类大数据分析报告。学院制定了各层面自主诊断与改进工作相关制度，各层面依托信息化质量管理平台进行自主诊改，实现了教育教学管理水平和人才培养质量的持续提升。利用学院信息化质量管理平台，可以开展包括专业、课程、教师、学生诊断等各层面的工作，标志着现代化质量管理水平逐步提高，有效促进了学院教学诊改工作全面实施。依托信息化诊改平台，学院构建了具有院校内部治理特色的全要素网络化的内部质量保证体系[8]。

（四）建成校本教学督导信息反馈分析系统，促进教学质量不断提高

为实现自主开展“多主体、 全过程、多方法”的教学质量监控、评价与诊改运行机制，学院进行了校本“教学督导信息反馈分析系统”建设，完善教学质量监控与评价数据库。学院与锦州正方有限公司合作，建立校本教学督导信息反馈分析系统。通过应用系统微信移动平台：院系两级教学督导员可搜索教学信息，实现网上评价；任课教师可随时查看评课意见，及时改进教学；学生信息员可及时反馈教师的教学状态，随时反馈问题与并提出建议；管理员可导出各项评教数据及各系、班级参与程度；师生也可根据需要自主开展各类评价。目前学生开展了现代学徒制培养班级的三种评价，即企业师傅对学徒、学生对授课教师、学徒对企业师傅的整体评价，为总结研究现代学徒制培养模式目标达成度及改进创新点提供了数据。目前这三种评价已用于学徒制试点验收佐证材料。该系统移动端操作简单，功能便捷，数据统计分析方便，测评试题库内容完整，符合学院实际需求。