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濮阳县放权赋能激活县域经济一池春水

2022-12-17

行政科学论坛 2022年3期
关键词:管理权限濮阳县赋权

濮阳县围绕 “接得稳、落得实、用得好” 工作思路,主动作为,超前谋划,采取 “菜单式”放权方式,高质量推进放权赋能改革工作,激活县域经济一池春水。

一、铺好精密细致 “一张网”,确保接得稳。一 是 提 前 介 入,超 前 谋 划。2021年10月 底,将255项承接事项细化分解,安排各承接部门对赋权事项提前研究、提前部署。二是高度重视,压实责任。成立由县委书记任组长的工作领导小组,统筹协调、安排部署,确保此项工作开好局、起好步。三是列好清单,健全机制。建立“三单、三责、三联” 制度,聚力打造 “三张清单”。建立省、市、县三级工作联络机制,及时对接省市要求,确保工作衔接顺畅,不断档、不缺位。

二、下好齐抓共管 “一盘棋”,确保落得实。一是做细方案。科学制定 《濮阳县承接省赋予县(市)255项省辖市经济社会管理权限工作承接方案》,为放权赋能改革工作推进落实提供操作依据。二是提升效能。一方面针对进驻县行政服务大厅的事项进行集中业务培训,其他部门结合实际开展以会代训、业务测试; 另一方面及时调整要素资源,全面接收市有关部门交接档案资料、制式证明、业务手册等,实现业务水平和承接能力双提升。三是完善配套。结合赋权事项,对相关部门职能配置、内设机构和人员编制进行优化,调整完善权责清单,防止权限悬空、工作“棚架”,推动下放事项实质化高效能运作。

三、绘好改革发展 “一张图”,确保用得好。一是使用 “菜单式” 放权。探索 “255+” 模式,需承接权限的单位在承接好下放权限的基础上,立足本单位职能,对255项之外涉及规划、审批等急需事项进行梳理,共梳理出7项更需建立省县直通车制度的经济社会管理权限。二是优化权限运行。将对权限运行流程、办理标准、办结时限、服务承诺、办理结果等进行标准化管理,推进 “一窗办理” 和网上办理,完善审批流程,提高审批效率和透明度。三是创新监管方式。建立事前事中事后监管机制,运用 “互联网+监管”方式,全程监管、跟踪问效,有效防止放管脱节、监管真空。

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