提升基层党组织组织力的思考与实践——以广州新海医院党组织建设为例

连晓娜 广州新海医院 510300

党的力量来自组织，党制定的路线、方针政策，基层党组织是确保其正确贯彻执行的途径。基层党组织建设是国企医院中心工作的重点之一，积极推进基层党组织组织力的提升、促使基层党建工作融入医院中心工作，是医院基层党建的关键点及重心，将基层党组织建设的具体思路和方针转化为实际的行为和措施，不断提升当前国有企业医院在基层党组织工作建设中的执行力和创新力，从而有效地为国家的卫生健康事业服务。

一、深刻认识提升基层党组织组织力的重大意义

中国共产党现已是拥有9500多万名党员的世界第一大党，并且取得了革命、建设、改革的一个又一个的胜利，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，以上成绩的取得与不断提升中国共产党基层党组织的组织力紧密相关。当前，我们党正团结带领广大人民群众，为实现“两个一百年”目标而努力奋斗。使命与任务既光荣又艰巨，因此，更要把广大人民的力量团结起来，拧成一股强大而可靠的力量，并使基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力得以大力提升。现阶段，推进基层党组织组织力，需要各个主体、多方力量共同努力，通过集体的力量，将基层党组织建设工作做得更全面、更具体。全面提升基层党组织的组织力，不仅要做好基层领导班子的建设工作，发挥不同主体的关键力量，更要明确基层建设在其中的关键性。

提升基层党组织组织力是履行和承担新时代社会责任的必然要求。我国人口众多，社会也日趋老龄化，老龄化所带来的健康问题也日益趋增，社会经济的发展与人民的生命安全、身体健康息息相关，大力发展公共卫生事业加强疾病防控工作，致力于保障群众健康，对改善民生、促进社会发展影响深远。党中央对疾病防控及健康促进工作高度重视，基层党组织对党中央确定的疾病防控、健康促进政策，要有全面的认识并完整深刻地理解，团结、集中基层群众的力量，负起“促一方发展、保一方平安”的责任。要把党中央保障人民群众身体健康的要求落到实处，把防范化解重大健康风险工作做实做细做好，除了党中央的坚强领导外，基层党组织组织力的有效提升也是关键，它将党的主张转化为千万基层党组织、亿万人民的自觉行动，在党中央的统一领导及指挥下，基层党组织把握了正确的引导方向，结合自身的实践基础，开展相应的组织建设活动，充分展示基层党组织的组织活力和组织热情[1]。通过全面提升基层党组织组织力，能够最大限度地团结力量、奋勇争先，集中力量应对挑战，攻克难关，不断把党和国家的健康事业推向前进，创建党和人民都满意的健康服务体系。

提升基层党组织组织力是国有企业医院开展工作的政治前提。随着医疗体制改革的推进，原有体制所存在的不合理现象，需进行及时的处理，以免阻碍国有企业医院的可持续性发展。当前，国有企业医院面临着新的困难和问题，这就要求国有企业医院必须主动适应新形势、新要求，勇于向旧的制度、不合理的体制发起挑战，为国有企业医院注入新鲜血液、力量，顺利开展新篇。热衷于主动摸索、探求提升基层党组织组织力的策略及途径，制定与国有企业医院实际相符的制度措施，保证合理化的科学进行基层党建工作。同时，也应多样化地开展、推进基层党建工作，注重思想教育引导，思考如何促使党员积极工作，提升党员的责任意识和主体意识，鼓励党员干部向优秀的模范代表学习，发挥模范代表的带头作用。医护人员作为重要的参与人员，如何促使党员提升自身的政治素养和思想觉悟，并自觉投身到一线工作中，已经成为国有企业医院基层党组织关注的一项重要工作，是确保国有企业医院积极投身公共卫生服务工作中，共同抗战疾病的政治前提。

二、基层党组织组织力的提升存在的问题

（一）基层党建与医疗两者工作融合度不高

国有企业医院通常为临床科室负责人兼任党支部书记，这样的安排好处是对开展基层党建和医疗工作非常有利，实现党建工作与医疗工作相融合，但在融合党建、医疗两方面的工作过程时，也容易产生一些难题，包括对基层党组织建设工作认识不深，在处理相关问题时，相应的安排措施和解决方针不够全面和具体，一定程度上将影响基层党组织建设工作的实际效率，从侧面反映出，当前对党组织建设工作的重视度有待提升；医疗工作任务较多，部分工作任务可能涉及多个领域、多个专业，对医护人员的工作能力也提出了更高的要求，接触的人员主体较为复杂，不同的主体之间也存在着千丝万缕的联系。伴随着工作的具体范围和具体内容也有所扩大，工作强度日益增长的现实状况，由此也会加大医护人员的工作压力，进而导致基层党组织建设工作存在顾此失彼的现象等问题。

（二）基层党组织医疗工作人员缺乏主体意识

医疗工作者往往忽略了自身党员身份，日常都是全身心投入医疗工作当中，对党员需要履行的责任、义务等更是认识不深。更甚至有些党员还以为，只要参加医院所组织的学习活动就是参与了基层党建工作。少数党员对于基层党组织建设工作的相关内容并不了解，缺乏必要的知识储备、专业技能，这对于有效开展基层党组织建设工作是十分不利的。主体意识薄弱及缺乏主人翁精神，在部分党员中更是普遍存在，基层党建工作，他们既在思想上忽略，行动上也缺乏主动性，不具备应有的工作热情和工作兴趣，并没有真正地投入基层党组织建设工作之中。如在面对一些突发疾病、灾害初期，医院党委组织的相关活动中，仍有部分党员思想觉悟有待提升，不能很好地发挥党员先锋模范作用，存在畏手畏脚，考虑个人利益，不顾集体利益的情形，在执行相关的工作任务时，缺乏积极主动、勇于担当的精神，在思想意识层面有所退缩，由此可看出，主体意识有待加强。

三、基层党组织组织力提升的方法和工作举措

新时代，如何立足基层党组织实际，加强基层党组织建设，推进伟大事业、实现伟大梦想？我们要增强凝聚力和战斗力，带领群众大力建设基层党组织，提升其组织力，使其成为党强大的战斗堡垒，从基础环节入手，确保基础工作的具体性和全面性，打好坚实的基础，在更广范围使组织力，在国企医院基层党组织中以更高标准得到高效提升。在基层党建工作过程中，对于目前存在的具体问题，要采取及时有效的措施进行处理和解决。适时地将基层党组织建设工作与实际的工作环境相融合，探索出更加高效、更加科学的基层党组织建设制度。下面，以广州新海医院为例，提出加强党基层组织组织力建设的思考和举措。

（一）突出政治功能，推进党建工作与生产经营深度融全，从而提升基层党组织组织力

坚持把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，推进党建工作与生产经营深度融合，将党建工作做实、做细、做强，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。做好基础性建设工作，把握正确的思想政治意识方向标，要坚决严格地贯彻落实党的具体方针和政策，将生产经营环节更好地融入党建工作之中，找到两者共同发展进步的平衡点与契合点。加强应急面对突如其来的事件，为了最大限度减少和降低发病风险，该院党委高度重视，迅速启动应急防控工作机制，召开党委扩大会议，传达上级的指令要求，制定具体化、科学化的应对措施，调动全院的资源来应对此次挑战；借助高效的网络媒介平台，利用新媒体等手段向各党支部和全体党员发出联合行动倡议书，要求各党支部和党员要充分发挥战斗堡垒作用，切实提高政治站位，明确自身的职责与义务，结合自身的专业定位，发挥自身的专业作用。在该院党委的指导下，工会和团委联合号召青年职工组建青年突击队，通过细化人员组织安排、高效部署工作职责与任务，有效地发挥了青年突击队的关键作用，彰显了当代青年人的担当与责任感，体现出青年职工的强大力量。2021年5月广州新海医院青年党员主动请缨，带领医护团队，积极投身于社区居民健康教育工作，带领团队扎根社区进行渗透式健康教育、检查、管理等工作，青年党员用自身专业的医疗手段与知识诠释了医护人员的使命与担当，赢得社区居民提供的高度赞扬，《羊城晚报》全程报道医护人员深入社区进行工作的过程，让群众看到了更多可敬的医护人员。正是由于基层党组织将党的政治建设摆在首位，站在全局的高度去部署和安排各项工作任务，才能不断推进基层党建、生产经营两者的高度融合，使基层党组织组织力有持续提升的空间。

（二）突出主体功能，全面提升基层党支部质量，从而提升基层党组织组织力

广州新海医院党委严格落实支部书记例会和“三会一课”制度，医院10个党支部每月支委会、主题党日和每季度支部党员大会、党课学习完成率100%，严格遵照相关的制度规范标准，并认真做好党建信息系统维护工作，及时准确填写相关信息，确保信息的真实有效，保证信息录入过程的及时性、有效性。扎实推进党支部规范化建设，避免出现支部建设混乱、不合理的现象。2021年3月，在医院党委的指导下，各党支部按规范程序认真开展换届选举工作，确保各项工作推进的细致化、具体化，将政治觉悟和政治理论水平高、工作能力和工作责任心强的党员选举到支部委员队伍中，重视人才的培养与建设工作，按要求设置了支部书记、宣传委员、组织委员和纪检委员，健全党支部委员班子，发挥各支部委员的职责与作用，为提高基层党组织建设水平提供人员保障。该院各党支部形成支部党建联建长效机制，确保支部党建工作的持续性、长久性，如医院机关第一党支部、门诊党支部与业务单位开展党建联建共创活动，双方共同探讨了在党组织生活、庆祝建党100周年文化活动、职工健康教育、健康体检、核酸检测等多方面互动合作的思路和措施，医院党支部党员多次上门为该单位职工提供核酸采样服务，认真践行“我为群众办实事”实践活动，将响亮的口号转化为实际的行动，真正做到“从群众中来，到群众中去”。通过以上举措，不断加强基层党组织建设，提高基层党支部质量水平，提升基层党组织建设的整体实力，从而不断提高基层党组织组织力。

（三）突出服务功能，保持基层党组织同人民群众的血肉联系，从而提升基层党组织组织力

为广大民众提供优质医疗服务、排忧解难，是医疗机构的宗旨，因此，做好基层党组织建设工作同样要提供优质全面的服务。为贯彻落实我市卫健局党建工作安排，广州新海医院党委按上级要求，高度重视，从上到下制定了严密的安排部署，要求各科室党员、负责人、入党积体分子全员参与，迅速行动起来全面落实各项工作指示。各党支部纷纷组织党员加入各项工作中，发挥自身的本领和专业能力。该院党支部结合“我是党员我带头”主题活动和“我为群众办实事”活动要求，认真学习了相关的会议内容，积极开展志愿服务活动。如机关党支部党员干部职工主动请缨到门急诊等临床一线工作，用自身的实际行动践行“救死扶伤”的责任与义务，积极为人民做实事，主动践行“我为群众办实事”活动，做一些力所能及的事情；机关第一党支部党员到门诊大厅开展党员志愿导诊服务，为来院就诊患者提供导诊咨询，耐心细致地回复就诊患者的疑惑，帮助就诊患者快速地进行就诊；内科第三党支部党员为住院患者提供剪发服务，用实际行动解决了患者的真实需求，方便了住院患者的生活；门诊党支部在支部书记的带领下，科室全员在节假日放弃休息加班接种疫苗，加班加点地完成相关的工作任务，为按时完成上级下达的接种疫苗任务提供保障，确保了接种疫苗工作的顺利进行。通过志愿服务活动，促使基层党组织服务能力持续提高，紧密保持民众、党员两者的血肉联系，让人民群众感受到了关怀与扶助，既增强了民众对党的信任、拥护，同时也使基层党组织组织力得到持续的提高。

四、结语

国企医院全面的、高效的提升党组织的组织力，重点突出其政治功能、主体功能以及服务功能，有助于推进党建工作与生产经营相融合，有助于全面提升党支部质量，有助于保持基层党组织同人民群众的血肉联系。综上所述，增强基层党组织组织力在国企医院中意义非凡、重要，加强建设、提升基层组织组织力，有利于更好地把党员群众凝聚起来、团结起来，为国家和党的医疗健康事业做出贡献，为医院的医疗卫生服务添砖加瓦。