以“双联双服”工作站推动基层协商走深走实

■滦州市政协主席、党组书记 崔敬民

中央和省委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见、实施意见相继出台后，滦州市委高度重视，市委书记就贯彻落实文件精神作出批示，市委常委会会议及时进行学习传达，滦州市政协党组专门组织学习研讨，对照文件要求明确任务、查找差距、细化措施，积极推动文件精神落地落实。

中央和省委的两个文件，发出了政协工作重心向基层下移的重要信号，为加强和改进市县政协工作提供了重大机遇。市县政协工作长期存在的主要问题是“两个薄弱”，其中包括基础工作薄弱，表现是协商议政的数量和质量需要进一步提高。这次文件对此有了明晰的规定。滦州市政协将以学习贯彻文件精神为契机，探索提高政协协商议政水平的形式、途径和办法。主要想法是，探索完善以“联系责任单位、联系基层群众，服务发展、服务民生”为主要内容的“双联双服”委员工作站模式，努力把工作站从社区拓展到镇（街）、界别，覆盖到全体委员，让委员在基层有组织、活动有舞台、联系群众有阵地，走出一条政协协商与基层协商有效衔接、融合互促的新路子，进一步擦亮滦州政协履职品牌。

一、立足畅通基层协商血脉，着力把“双联双服”工作站打造成为建言资政、助推发展的“主战场”。

把搭建协商平台作为“双联双服”工作站最本质的属性，加强协商制度顶层设计，重点围绕参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等进行制度化规范，构建综合性、开放式、常态化的“1+2+8+N”协商议政新格局，即1 次政协全体会议集中协商、2 次常委会会议专题协商、8 次专委会会议对口协商以及提案办理协商、N 次界别协商，推动政协“大平台”与工作站“小平台”深度融合，让协商更广泛、更经常、更灵活、更有质量。聚焦“党委想什么、政协议什么，政府做什么、政协帮什么，群众关心什么、政协反映什么”，发挥工作站“聚是一团火、散是满天星”的优势，大力创建学习型、务实型、帮扶型、和谐型、书香型、明政型、智慧型“七型”委员工作站，让“双联双服”“小平台”发挥“大效应”。

二、立足延伸基层协商触角，着力把“双联双服”工作站打造成为凝聚共识、为民惠民的“桥头堡”。

把激活组织细胞作为“双联双服”工作站最核心的功能，在所有镇（街）和有条件的社区推广建设委员工作站，加快推进委员工作站对界别、镇（街）、社区3 个“全覆盖”，发挥工作站“协商在一线、委员在身边”的优势，不断丰富完善社情民意信息处理流程、协商议事“七步工作法”等运行规范，以定期接待、走访座谈、网络交流、问卷调查、委员信箱等形式收集意见建议，采取召开民情恳谈会、民主议事会进行“座谈式”协商，真正把基层协商平台“靠群众很近”的优势，切实转化为人民政协“与群众更亲”的履职阵地，让协商有制度、委员接地气、群众得实惠，打响“有事好商量”的“一线协商”品牌，推动问题在一线发现、难题在一线解决、成效在一线体现，用“双联双服”“小协商”解决“大问题”。

三、立足夯实基层协商根基，着力把“双联双服”工作站打造成为强基固本、提升能力的“练兵场”。

把锤炼过硬队伍作为“双联双服”工作站最重要的功能，强化“互联网+政协”思维，建设完善委员之家，围绕打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍，发挥工作站“培训方式多样化、活动组织灵活化、委员管理制度化”的优势，坚持每月一次集体上站学习，通报大事要事，学习理论知识，提升综合素质，做到知情明政，实现委员学习培训常态化、全覆盖；开展有计划、有组织、有主题的调查研究、协商议事、走访慰问、座谈交流、志愿服务等活动，拓展委员履职空间，让每名委员有劲可使、有事可干；健全委员履职考核评价机制，开展履职献策、岗位建功、社会奉献、提案优胜“四个最佳”政协委员评选活动，使“双联双服”“小舞台”实现“大价值”。