我国运动项目协会实体化何以可能——一个社会资本的分析视角

周进国，蔡玉燕

（1.韩山师范学院 发展规划部，广东 潮州 521041；2.广东工业大学 体育部，广东 广州 510006）

运动项目协会实体化是指运动项目协会“逐步与政府行政部门脱钩，成为独立自主、自治、自律的法人实体单位”［1］，“构建权责明确、制衡有序、产权清晰、依法自治的现代组织”［2］。《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40 号）指出，稳步推进各级运动项目协会与行政机关脱钩等改革，推进协会依法依规独立运行，探索建立完善权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构［3］。这意味着运动项目协会实体化关系到体育强国建设，责任重大，迫在眉睫。然而，当前我国运动项目协会实体化尚存在不少问题，主要包括地方单项协会实体化改革的配套制度整体不足［4］；采取“依附于政府”的策略性行为［5］，对地方政府的高度依附［6］；“脱钩”下陷入了生存危机［7］等。综上可以发现，当前我国运动项目协会实体化仍比较滞后，难以肩负应当承担的时代使命。运动项目协会实体化的推进仅仅依靠外在环境的优化是远远不够的，还需要多从自身进行思考，即如何增强运动项目协会的发展能力。其中，积极获取社会资本的能力至关重要。社会资本作为“从新经济社会学演化出来的一个最有影响的理论概念”［8］，如今已成为国内外经济学、管理学、社会学、政治学等学者分析和解决理论与现实问题的一个重要视角。社会资本是以建立在信任、规范、认知基础上的社会关系网络为表现形式的资源，其积极功能已得到学界的广泛认同，对于国家、地区、组织及个人的发展都具有促进作用。运动项目协会“作为民间社会力量是体制外力量，从根本上说社会资源是其安身立命之本”［9］79。事实上，已有一些运动项目协会运用社会资本推进实体化，取得了较好的效果。本文以我国东部地区社会资本较丰富的A 市羽毛球协会为例，主要运用个案研究法，审视社会资本推进其实体化的作用机制，旨在为我国运动项目协会实体化提供启示与参考。

1 相关文献回顾

学术界已有一些关于社会资本与运动项目协会的相关研究成果，主要包括以下方面：一是体育社团的社会资本及其培育方式。如周爱光等对我国直辖市体育社团社会资本的表现形式进行了调查，同时提出了完善路径［10］；陈慧敏等对“政社合作型”体育社团社会资本的现状进行了调查分析［11］。二是社区体育组织社会资本生成机制。如周结友等从制度嵌入和关系嵌入两个层面详尽解析了社区体育组织嵌入生成社会资本的机制［12］，同时从交换、合作、竞争3 种形式阐释了社区体育组织社会资本生成机制［13］。三是体育社团成员的社会资本。如谭延敏等对非正式结构体育社团成员社会资本的构成进行了调查分析［14］，并对非正式结构体育社团成员社会资本与群体凝聚力关系进行了实证研究［15］。四是社会资本视角下体育社团发展路径。如鲍东东等提出了社会资本视角下群众体育社团组织发展路径［16］，郭志刚等提出了社会资本视角下西安市体育社团的开发路径［17］。上述研究有助于我们认识社会资本对运动项目协会发展的意义，为运动项目协会理论研究与发展实践提供了新视角。实体化是当前运动项目协会改革与发展的关键，上述研究成果虽有一些涉足，但尚未基于社会资本的视角对这一问题进行专题聚焦分析。

在我国运动项目协会实体化研究方面，许多学者从不同的角度提出了思路，包括建立以政府作用与市场相统一的机制创新［18］；加大制度供给、完善组织治理体系、选择政社合作治理路向等制度创新［6］；提高业务能力水平［19］；强化多元主体参与的政策保障［20］等，这对促进我国运动项目协会健康发展具有一定的实践意义。然而，多数研究都是从加强制度建设、深化体制改革等宏观层面提出促进我国运动项目协会实体化的对策，基于运动项目协会自身的微观层面思考相对较少。既然社会资本对运动项目协会改革与发展有益，则有必要从这一视角探讨其实体化问题。本文即是基于这种思考，以个案研究的方式深入剖析社会资本对运动项目协会实体化的作用机制。

2 研究方法——个案研究

个案研究是一种通过对一个单独个案进行详细分析来研究社会现象的方法［21］220，它的主要作用不是由个体推论总体，而是要深入、细致地描述一个具体单位的全貌和具体的社会过程［21］222。个案研究不同于典型调查，“典型调查要求被调查的对象具有典型性”［22］，而个案研究不要求调查对象具有代表性或典型性，不试图以少量单位来概括或反映总体的状况［21］222。基于此，本文个案的选取主要根据研究目的的需要，即为了探讨社会资本对运动项目协会实体化的作用机制，选择运用社会资本推动协会实体化较成功的个案作为分析对象。

2.1 个案的基本情况

根据本研究目的需要，本文选取我国东部地区A市羽毛球协会为个案分析对象。A 市羽毛球协会成立于1958 年，是经A 市体育局批准，在政府社团管理机关核准登记的具有法人资格的非营利性羽毛球专业社会团体。A 市羽毛球协会设有委员会、常务委员会、监事会、秘书处等机构，其中秘书处是协会的常设办事机构，秘书处下设会员部、行政部、策划部、外联部、培训部、竞赛裁判部以及财务部等部门。该协会财务独立、人事独立、运作自主、管理自治，是一个名副其实的实体单位。尤其是该协会开展业务及发展所需的资金实现了自主筹措，自我造血功能较强，运用企业赞助、门票销售、球馆运营等市场化手段筹集资金的经验较丰富。在满足日常运转之余，资金都用于发展羽毛球事业，如承办各类羽毛球赛事，积极开展形式多样的羽毛球活动，为羽毛球事业发展做出了积极贡献。该协会被评为2017-2020 年度全国群众体育先进单位。在政府有关部门、世界羽毛球联合会、中国羽毛球协会及社会各界的大力支持下，A 市羽毛球协会先后通过市场化运作的方式承办了许多国内、国际大型羽毛球赛事，包括世青赛、汤尤杯、中国羽毛球公开赛、苏迪曼杯、世界羽毛球锦标赛等重大国际赛事，并参与组织了亚运会羽毛球赛、亚残运会羽毛球赛等大型羽毛球赛事。连续承办的大型羽毛球赛事为广大羽毛球爱好者创造了欣赏高水平羽毛球比赛的机会，也为营造A 市浓厚的羽毛球文化氛围奠定了良好的基础。定期举办业余羽毛球比赛是A 市羽毛球协会的另一项重要且常规性工作，目前影响较大的一项业余羽毛球赛事是“市长杯”业余羽毛球赛。以“培育业余品牌赛事，以赛代练促发展”为目标，以“各区预选赛+全市总决赛”的方式覆盖全市，累计参赛人数达到了14 万人次。该赛事的成功举办为全市羽毛球爱好者提供了一个相互交流与学习的机会，有助于促进群众羽毛球运动的蓬勃发展。随着A 市羽毛球运动总体水平的不断提升，A 市羽毛球协会在赛事承办、活动组织、品牌打造和科学研究等方面都取得了可喜的成绩，成为了一个真正的独立自主、依法运作的实体，在运动项目协会实体化推进方面走在前列。通过对其实体化的分析，发现社会资本在A 市羽毛球协会实体化进程中发挥了重要作用。

2.2 个案调查方法

在个案研究中要采用文献法、访问法、观察法等调查方法［21］221。本研究主要采用这三种调查方法。一是文献法。文献法在本文中的运用主要是查阅A 市羽毛球协会官方网站，了解协会基本情况、协会组织机构、协会合作伙伴、协会活动开展等信息，对获取的相关资料进行梳理，分析社会资本对A 市羽毛球协会实体化的作用机制。二是访问法。采用面谈的方式访问了A 市羽毛球协会副秘书长（兼任策划部部长）。在访问前，先说明访问目的，并对社会资本的概念进行简要阐述。访问的问题包括：（1）贵协会实体化的现状如何？（2）您认为社会资本对协会实体化重要吗？（3）贵协会拥有哪些社会资本？（4）贵协会在培育社会资本方面做了哪些工作？（5）贵协会如何发挥社会资本在实体化中的作用？访问后对资料进行整理。三是观察法。笔者实地观察了该协会的运作情况及体育赛事与活动的举办情况，为个案的选取及本研究的开展奠定了基础。

3 社会资本推进A 市羽毛球协会实体化分析

为了分析社会资本对推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制，首先阐述A 市羽毛球协会社会资本的表现形式。根据A 市羽毛球协会社会资本的实际情况，可以归类为政府类社会资本、企业类社会资本、社会团体类社会资本、高校及媒体类社会资本4 种形式。随后分别分析这4 类社会资本对推进A 市羽毛球协会实体化的作用。

3.1 A 市羽毛球协会社会资本的表现形式

与我国多数运动项目协会不同，A 市羽毛球协会并不过于依赖于政府，而是积极与社会进行多元互动，充分运用政府、企事业单位、社会团体及个人等各类社会资本，依靠社会力量不断发展壮大，在社会资本培育与运作方面取得了一定的成效。A 市羽毛球协会注重与社会各界建立广泛的合作关系，尤其重视强化与企业、社会团体、高校及媒体等的合作（如图1 所示）。A 市羽毛球协会所建立的合作关系主要包括以下几方面：第一，政府。社团与政府作为社会不同领域中的两种组织类型，尽管由于政府的资源获得需求和社会控制需求之间存在着持久的张力，但是共同的利益需要和互补性又为双方的合作奠定了基础［9］208。有学者认为政府与体育协会可以形成相互依赖共生关系［23］。A 市羽毛球协会不仅重视与其业务指导单位——A 市体育局的合作，而且还与教育部门、公安部门及各区（县级市）体育局建立了合作关系。第二，企业。企业资源是非公共性的，作为不同于政府和企业的社会团体创造了一种新的资源配置方式，在这种资源配置方式下社会团体与企业的联系应该愈来愈密切［24］137。体育协会与企业之间加强合作不仅学界有呼吁［25］，现实中也有案例，如多名知名企业家担任江苏省体育总会名誉主席、副主席或名誉副主席［26］。A 市羽毛球协会亦注重与企业建立联系，与A 市羽毛球协会建立合作关系的企业主要包括饮料公司、保险公司、建筑公司、服装公司、美容公司、电器公司、制药公司，等等。第三，社会团体。社会团体与社会团体之间能够基于各自的核心竞争优势获取合作伙伴的互补性资产，扩大自身利用外部资源的边界，从而产生共生效应［24］135。与A 市羽毛球协会建立合作关系的社会团体主要包括国际羽毛球联合会、亚洲羽毛球联合会、中国羽毛球协会及部分A 市单项体育协会、地方体育总会等。第四，高校及媒体。与A 市羽毛球协会建立合作关系的高校及媒体主要包括A 市体育学院、A 市日报社体育新闻中心、省电视台体育中心、A 市广播电视台、某传媒集团等。综上可以发现，A市羽毛球协会注重社会资本的培育，建立了包含政府、企业、社会团体、高校及媒体等多种形式的社会资本，为其实体化提供了丰富的社会资源。

图1 A 市羽毛球协会社会资本结构图

3.2 社会资本对A 市羽毛球协会实体化的作用机制

A 市羽毛球协会不仅培育了大量的社会资本，而且善于合理运作社会资本，充分发挥政府、企业、社会团体、高校及媒体等社会资本在推进实体化中的积极作用，构建了社会资本推进协会实体化的作用机制。

3.2.1 政府类社会资本的作用机制

A 市羽毛球协会十分重视与政府建立良好的关系。政府类社会资本对A 市羽毛球协会实体化的作用主要体现在赢得政府的支持方面，具体包括三个方面。第一，获取政府对重大羽毛球赛事的支持。A 市羽毛球协会先后承办了多项重大国际、洲际羽毛球赛事，这些赛事的成功申办及举办不仅归功于A 市羽毛球协会的赛事承办能力，而且与A 市政府部门（尤其是A 市体育局）的高度重视与大力支持密不可分。第二，获取政府对群众性羽毛球活动的支持。政府对A市羽毛球协会所举办的群众性羽毛球活动也给予了积极支持。以“市长杯”为例，“市长杯”羽毛球系列大赛是A 市羽毛球协会创办的一个标志性群众羽毛球赛事，已经成为了A 市颇具影响力的业余羽毛球品牌赛事。以“市长杯”命名该项赛事，而且许多政府官员出席赛事的开闭幕式体现了政府的高度重视，对赛事的成功举办及扩大群众参赛率都具有积极促进作用。第三，以政府类社会资本为桥梁获取其他形式的社会资本。邀请政府官员参加重要活动（如赛事开闭幕式、参赛或其他活动）既是政府类社会资本的培育方式，同时又是对政府类社会资本的运作方式，协会可以通过政府类社会资本获取其他类型的社会资本。

结合A 市羽毛球协会的运作经验，政府类社会资本对于推进运动项目协会实体化的作用机制如图2 所示。一方面，政府类社会资本可以从两个层面促进运动项目协会实体化。其一，获取政府资源。David Van Slyke 指出，在市场经济条件下，政府与非营利组织建立合同关系非常重要，即政府提供资金，由非营利组织提供服务［27］121。社会组织需要政府的制度性（合法性）资源与物质资源来维持正常运转［28］。随着社会团体管理体制的改革，政府与运动项目协会逐渐脱钩，承接政府购买体育公共服务是运动项目协会获取政府资源的主要方式。通过以政府购买公共服务的方式，二者可以建立合作互动机制［29］。此外，运动项目协会还可以争取政府直接的资金支持，如北京市体育局为体育社团实体化投入一定的资金支持［30］。其二，发挥纽带作用。在社团的发展过程中，可以充分利用体制内的资源调动社会资源，发挥依托政府的优势［9］80。在本案例中，政府类社会资本实际上为A 市羽毛球协会获取其他形式的社会资本创造了机会，起到了桥梁和纽带的作用。运动项目协会与政府脱钩是其实体化的基本前提，但并不意味着运动项目协会与政府之间要绝对隔离。恰恰相反，运动项目协会应该与政府建立一种新型的合作关系，政府可以成为运动项目协会的一种社会资本形式，既能够获取资源，又可以在其社会资本培育过程中起到桥梁和纽带作用，从而有利于推进运动项目协会实体化。另一方面，运动项目协会亦对政府具有反向作用。运动项目协会可以通过承接体育公共服务的方式为政府开展全民健身活动提供支持，是政府发展体育事业的重要合作伙伴。通过这种双向作用机制，使运动项目协会能够可持续性地运用政府类社会资本促进其自身的实体化。

图2 政府类社会资本作用机制图

3.2.2 企业类社会资本的作用机制

企业是市场经济的主体，拥有丰富的经济资源，而且企业社会责任逐渐增强，对体育事业的参与度不断提高，是运动项目协会需要培育和运作的一种重要社会资本。A 市羽毛球协会无论是在观念还是行动上都意识到企业对于运动项目协会发展的重要作用，积极培育和运作企业社会资本。企业类社会资本对A 市羽毛球协会实体化推进的作用主要是获取企业在资金、物资等方面的支持，增强了协会造血功能，拓宽了协会资金来源渠道。多年来，A 市羽毛球协会所有重大羽毛球赛事及群众性羽毛球活动的成功举办几乎都离不开企业的大力支持。A 市羽毛球协会善于运用市场运作的方式，主要依靠企业的赞助成功举办了许多国际国内重大赛事，对企业类社会资本进行了充分的运作，取得了较好的效果。为了有效运作企业社会资本，A 市羽毛球协会为合作企业提供了相应的回报，如在赛事赛场、活动现场及协会网站等对合作企业进行宣传报道，邀请合作企业参加体育赛事或活动开闭幕式及观赛，为合作企业举行联谊活动，等等。通过这些举措履行了企业赞助契约，规范了合作模式，赢得了合作企业的信任，为良好合作伙伴关系的建立奠定了坚实的基础。

结合A 市羽毛球协会的运作经验，企业类社会资本对运动项目协会实体化的作用机制如图3 所示。一方面，企业类社会资本可以从两个层面促进运动项目协会实体化。其一，获取经济资源。从A 市羽毛球协会的案例来看，获取企业的经济资源是其运作企业类社会资本的主要方式，一些企业已经成为了A 市羽毛球协会举办羽毛球赛事的忠实赞助商。从本次课题调研来看，不少运动项目协会没有实体化或推进较慢的主要障碍是与政府脱钩后自身造血能力差、缺乏经济资源，导致了出现名存实亡的局面。因此，增强运动项目协会的造血功能，获取源源不断的经济资源是体育体制改革背景下运动项目协会实体化的关键因素。而与企业建立在基于相互信任、形式规范、相互认同基础上的合作关系，有助于得到企业的经济支持。其二，学习运作经验。竞争激烈、优胜劣汰的市场浪潮强化了企业的运作能力，尤其是经营与管理能力。对于企业类社会资本，运动项目协会不仅在于获取其经济资源，而且还要善于学习其运作经验，尤其是经营与管理能力。其一是经营能力，与政府脱钩后，如何获取协会发展所需资源是协会首要任务。而运动项目协会依赖政府的惯性思维依然存在，经营意识相当缺乏，发展能力不足。在这方面，美国非营利组织发展的做法可以提供启示，经营活动逐渐成为美国非营利组织日常活动的重要组成部分，而对其经营活动进行规制是美国非营利法律制度重要的组成部分［27］152。运动项目协会可以通过向合作企业学习经营经验提升经营能力。需要强调的是，提升经营能力但绝不能改变运动项目协会的非营利性质，经营只是运动项目协会获取发展所需资源的手段，目的是为了更好地发展体育事业。其二是管理能力，如何制定发展计划、如何有效组织实施计划、如何进行科学指挥、如何协调各种内外部关系、如何控制工作进程等管理能力都是不少运动项目协会所缺乏的。同样，运动项目协会可以向合作企业学习管理经验，提升协会自身的管理水平。另一方面，运动项目协会亦对企业具有反向作用。运动项目协会可以为企业进行市场营销提供体育平台，即企业可以通过运动项目协会进行体育营销。体育赞助是当前不少企业所热衷的一种市场营销方式，其营销效果已被越来越多的企业所认可。如企业可以赞助运动项目协会承办的体育赛事、群体活动，或直接赞助运动项目协会等，通过赞助提升企业的知名度和美誉度。运动项目协会与企业之间双向互动机制的建立既可以推进运动项目协会实体化，又有助于企业市场营销的开展，能够达到互利共赢的效果。

图3 企业类社会资本作用机制图

3.2.3 社会团体类社会资本的作用机制

社会团体不仅自身拥有的资源越来越多，而且“具有动员和整合社会资源的功能”［31］，作为同类性质的组织，其理念相似、宗旨相近，易于彼此之间建立合作关系，因此社会团体类社会资本的有效培育也十分关键。A 市羽毛球协会运用社会团体类社会资本推进实体化主要体现在以下两个方面。第一，国际羽联、亚洲羽联、中国羽协等社会资本与实体化。国际羽联、亚洲羽联、中国羽协等社会资本的作用主要在于协会可以获得羽毛球赛事的承办权。近年来，A 市羽毛球协会先后承办了一系列国际国内颇具影响力的羽毛球赛事，这些重大赛事的成功承办除了与A 市羽毛球协会自身的赛事运作能力较强有关系，而且离不开长期以来与国际羽联、亚洲羽联、中国羽协等的成功合作经历，离不开在长期合作中建立的信任关系。第二，其他体育社团类社会资本的作用。其他体育社团类社会资本对A 市羽毛球协会实体化改革的作用主要体现在合作举办体育赛事方面。如A 市羽毛球协会与F 市体育总会共同主办的“都市羽毛球联谊赛”、A市羽毛球协会与A 市社会体育指导中心、A 市篮球协会、A 市乒乓球协会、A 市网球协会共同承办的“公务员篮球、羽毛球、乒乓球、网球邀请赛”；A 市羽毛球协会和全球华人羽毛球联合会、A 市归国华侨联合会联合主办的“全球华人羽毛球团体锦标赛”，等等。通过联合举办体育赛事，可以达到资源共享、相互促进的作用。

社会团体类社会资本对于运动项目协会实体化的作用机制如图4 所示。一方面，社会团体类社会资本可以从两个层面促进运动项目协会实体化。其一，获取赛事资源。有可开展的活动是运动项目协会实体化的基本前提。我们在课题调研中发现，有些运动项目协会基本常年不开展任何活动，无疑形同虚设，实体化也就无从谈起。举办体育赛事是运动项目协会的重要活动内容，是彰显运动项目协会实力和影响力的主要体现，对于推进运动项目协会实体化有着积极的作用。与上级运动项目协会（运动项目协会之间本无级别高低之分，此处的上级是指地域更高一层级的意思）的合作有助于获得赛事承办权。其二，共享社团资源。不同协会各有特色，资源禀赋各异，通过相互之间的合作可以共享资源，做到优势互补，共同发展。运动项目协会可以与其他社会团体在信任、规范、认知基础上建立合作关系，发挥各自资源优势合作举办赛事或共同开展活动。无论是赛事资源的获取，还是共享协会资源，都能够增强运动项目协会开展业务活动的能力，积极履行协会的职能，巩固其作为独立实体的地位。另一方面，运动项目协会亦对其他社会团体具有反向作用。运动项目协会可以为其他社会团体提供资源共享、承接或共同举办体育赛事或群体活动等方式促进其他社会团体的发展壮大，实现共同成长的目的。

图4 社会团体类社会资本作用机制图

3.2.4 高校及媒体类社会资本的作用机制

A 市羽毛球协会运用高校及媒体类社会资本推进实体化主要体现在以下几个方面。第一，高校类社会资本与实体化。如A 市羽毛球协会与A 市体育学院开展了一系列合作事宜，包括开展科研项目合作及建立教学实习基地、聘请学生志愿者等内容，协会不仅为高校服务社会提供了一个平台，而且充分运用了高校资源。高校尤其是体育院校及其院系与运动项目协会有许多可以开展合作的空间，是运动项目协会整合社会资源的重要对象，对推进协会实体化具有积极作用。第二，媒体类社会资本与实体化。A 市羽毛球协会与A 市日报、省电视台体育频道以及网站等媒体建立了良好的合作关系，在举办羽毛球赛事及重要活动时主要利用这些媒体进行对外宣传。在信息化时代，媒体对于运动项目协会的品牌知名度、美誉度的提升都具有重要作用，也是推进其实体化的重要媒介。

高校类社会资本对于运动项目协会实体化的作用机制如图5 所示。一方面，高校类社会资本可以从两个层面促进运动项目协会实体化。其一，提供人才资源。高校的最大优势是拥有大量的高层次人才，因此，运动项目协会可以与高校建立合作关系，充分利用高校的人才优势弥补自身的人才短板。如聘请高校专家作为顾问或作为组织机构成员，为推进协会实体化提供智力支撑。其二，提供场地设施。拥有较完善的体育场馆（地）设施资源也是高校的一大优势，而这也是多数运动项目协会的一个劣势。弥补体育场馆（地）设施资源不足，助力运动项目协会开展业务活动也是高校类社会资本在推进运动项目协会实体化进程中的又一个功能。另一方面，运动项目协会亦对高校具有反向作用。如运动项目协会可以为高校提供实践教学平台，协同高校开展体育专业人才培养，对提升高校体育专业人才培养质量具有积极作用。

图5 高校类社会资本作用机制图

媒体类社会资本对于运动项目协会实体化的作用机制如图6 所示。一方面，媒体类社会资本可以从两个层面促进运动项目协会实体化。即媒体有助于提升运动项目协会的品牌知名度和品牌美誉度。本次课题调研发现，不少运动项目协会缺乏宣传推广的意识和能力，社会知名度和美誉度低，不利于其业务活动的开展及社会资源的获取，制约了其实体化的推进。因此，运动项目协会与媒体建立良好的合作关系，充分发挥媒体的宣传推广作用十分必要。运动项目协会可以与各类电视台、报社及网络媒体建立合作关系，同时通过自媒体等新形式向公众推介运动项目协会或报道其业务活动，提高社会知名度和美誉度，增强社会公信力，可以为其实体化奠定公众基础，营造良好的社会氛围。另一方面，运动项目协会亦对媒体具有反向作用。运动项目协会可以为媒体宣传提供体育赛事、体育资讯等宣传素材，对体育传媒的发展具有促进作用。

图6 媒体类社会资本作用机制图

4 结论与建议

4.1 结论

A 市羽毛球协会建立了包含政府、企业、社会团体、高校及媒体等多种类型的社会资本，对其实体化具有积极的推进作用。

（1）政府类社会资本对于推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制主要体现在有利于获取政府资源及其在社会资本培育中发挥纽带作用，同时协会可以通过承接体育公共服务的方式为政府开展全民健身活动提供支持。

（2）企业类社会资本对于推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制主要体现在有利于获取经济资源及学习企业运作经验，同时协会可以为企业进行市场营销提供体育平台。

（3）社会团体类社会资本对于推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制主要体现在有利于获取赛事资源及共享协会资源，同时促进其他社会团体的共同发展。

（4）高校类社会资本对于推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制主要体现在提供智力支撑与体育场馆（地）资源，同时协会可以为高校提供实践教学平台、协同开展人才培养。

（5）媒体类社会资本对于推进A 市羽毛球协会实体化的作用机制主要体现在提高社会知名度和美誉度，同时协会可以为媒体宣传提供体育赛事、体育资讯等宣传素材。

4.2 建议

在我国运动项目协会管理体制不断深化改革的背景下，积极运用社会资本对于推进运动项目协会实体化至关重要。结合A 市羽毛球协会的运作经验，提出运用社会资本推进我国运动项目协会实体化的建议。

（1）形成运用社会资本推进运动项目协会实体化的发展理念。运动项目协会实体化的关键在于增强自身发展能力，能够获取独立生存与发展的资源，可以自主开展业务工作。理念是行动的先导。随着政府与协会脱钩，运动项目协会要转变传统上过于依赖政府的观念，不能把如何向政府要权力、要资源作为工作的重心，而应该把目光投向资源丰富的社会，增强运用社会资本的能力，建立多元化的社会关系网络，提高社会公信力，获取协会发展及业务开展所需资源，形成运用社会资本推进运动项目协会实体化的发展理念。

（2）积极培育运动项目协会社会资本。社会资本作为运动项目协会的一种可以创造价值、有利于促进发展、能够推进实体化的资源，并非与生俱来的，而必须通过积极培育才能获取。其一，运动项目协会要成立相应的组织机构，或者赋予相应的机构类似的职能，“将多方主体纳入到‘共治’框架下，建立高效的组织机构”［32］，形成培育社会资本的常态化工作机制，逐渐增强培育社会资本的能力。其二，运动项目协会要结合自身优势及特点，探索有针对性的、实效性强的社会资本培育方式，与政府、企业、社会团体、高校及媒体等建立广泛的联系。其三，要注重提升运动项目协会社会资本的质量，即要建立在信任、规范与认知基础上，打造高质量的社会关系网络。此外，社会网络的异质性越高，摄取社会资源的几率越高［11］。

（3）有效运作运动项目协会社会资本。运动项目协会社会资本的真正价值不在于结构与总量，而在于如何有效运作所培育的社会资本，使其在协会发展中切实发挥正效应，推进协会实体化改革进程。运动项目协会运作社会资本可借鉴的方式包括：承接政府及上级协会的体育赛事承办权、承接政府购买体育公共服务、与其他社团共享资源及共同举办赛事、获取企业赞助、学习企业经营与管理经验、利用高校人力资源及体育场馆（地）资源、利用媒体进行宣传推广等，通过社会资本的高效运作服务于运动项目协会实体化的有效推进。