高职院校专业群建设的创新与实践——西部职业院校可借鉴性研究综述

周 岩，耿 洁

(1.天津职业技术师范大学，天津 300350；2.天津市教育科学研究院，天津 300191)

从专业到专业群建设是职业院校专业发展方式的一次飞跃。教育部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见》和《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》确定“高水平专业群”是产业覆盖广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群，高水平专业群建设成为推进高职院校高质量发展的重要抓手。本文聚焦高职院校专业群相关研究，通过对相关文献归纳分析，重点呈现专业群研究的重点内容以及对西部职业院校借鉴性，形成“双高”背景下我国西部职业院校专业群的对策建议，为西部职业院校“双高”建设实践创新提供研究支撑。

一、从专业到专业群建设是职业院校专业发展的一次飞跃

通过中国知网，以“高职专业群”为“主题”检索，截至2022年8月，共检索到相关论文3564篇。从检索的数量情况看，相关研究变化趋势可分为三个阶段：2001至2006年, 相关研究发表的论文总量仅9篇, 说明对高职院校专业群的研究处于起步阶段，2001年，应智国最早公开发表论文《论专业群建设与高职办学特色》，指出高等职业教育的发展在于形成独特的办学特色，而专业群可以形成实践教学、师资队伍、专业以及品牌优势，从根本上增强高职院校核心竞争力。2007至2018年, 在国家一系列政策推动下，对高职院校专业群的一系列研究逐步展开，研究发表的论文数量快速增长，论文总量达到1605篇，占发表论文总量的45.03%。2019年至2021年，持续了对高职院校专业群的研究热度和发展水平，公开发表的论文从388篇增长到645篇，总量达到1950篇，占发表论文总量的54.71%，见图1。

图1 2001-2022年专业群相关研究论文公开发表情况

(一)从“专业”到“专业群”形成基层教学组织变革

从“专业”到“专业群”，是当前经济社会发展背景下，职业院校专业发展方式的转变。对专业群概念的实践探索与研究，促成职业教育教学组织观念的转变。2006年，“专业群”首次出现在教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中，要 “根据市场需求与专业设置情况，重点建设以龙头、相关专业为支撑的专业群”。围绕办好新时代职业教育的新要求，“专业群”跳出“专业”的概念，反映的是高职教育从封闭式、学科导向到开放型、能力本位，以专业群建设变革基层教学组织的运行方式，促进学校专业结构不断优化，激发利益相关者深度参与，实现专业的持续健康发展，培养经济社会发展需要的高素质技术技能人才。

专业群以学校特色专业或重点专业为核心，把工程对象、技术领域相同或相近以及学科基础相近的若干相关专业组成一个专业集合，由一个或几个办学实力强、就业率高的专业作为专业群核心专业，从而进行重点建设，引领其他相关专业发展。专业群是在“一个公共技术平台，多个专业方向”基础之上，同时涵盖某一技术或服务领域的若干个专业(方向)的一个集合，并且群内各专业具有共同的专业技术基础课程，对基本技术能力(技能)有相同的要求。专业群作为学校“内部资源使用与人才产出的实体组织”，有时被作为“教学管理单位”“以专业群为单元组建二级学院”时被作为“教学基本单位”。

职业院校专业群是专业设置数量达到一定规模后适应产业转型升级、优化学校专业结构、变革基层教学组织的结果。专业群作为涵盖某一技术或服务领域的若干专业方向组成的一个专业集合，群内各专业具有相同或紧密相关的技术基础，即具有共同的专业技术基础课程和基本技术能力(技能)要求。专业群最突出的特征就是基于区域产业发展需求而设置，高职院校在长期办学过程中，依托某一个实力较强的专业逐步发展具有相同的学科基础的一类专业，这些专业在资源、技术以及和社会关联的基础方面相同或相近，同时对应行业中的职业岗位群，对接企业岗位链，群内不同的专业或专业方向的基本实践教学能在同一个实训体系中实现。

(二)从专业群到高水平专业群形成精准对接产业链的组群逻辑

在专业群的组建逻辑上，职业院校更多应从复合型应用人才培养的角度寻求知识逻辑。高职院校在设计专业群组群逻辑时，基于区域经济社会发展状况、学校特色优势、专业结构以及专业资源平台等，可分为产业群逻辑、岗位群逻辑以及群内逻辑三种。专业群的核心专业发挥的作用、职业岗位群如何分配、课程体系和平台课程如何实现资源共享以及人才培养模式等方面的内容形成专业群内部组建逻辑，基于此，建立各专业之间的关系，主要是知识联系。专业群外部逻辑主要有产业链逻辑、学科基础逻辑和技术基础逻辑。

组群时加强与产业的对应性、群内各专业之间的协同性、同时兼具稳定性与灵活性。高职院校根据自身形成的独特办学优势，同时考虑专业服务面向，围绕某一特定技术或服务领域，把学校优势或特色专业作为核心专业，将若干专业或专业方向，按照技术门类和职业岗位组成一个专业集合。充分依照具有相同或相近行业基础、技术基础原则，同时将相关专业融合构建一个专业集合。依据产业链构建专业群，明确专业群服务领域，专业链对接产业链，提升专业服务发展的能力，形成学院的办学优势和特色。建立覆盖产业链的实训体系和师资队伍，提升服务产业发展能力凸显行业特色。

专业群内专业协同对接职业岗位链。群内专业的组建包括三种逻辑：即关系逻辑、区域逻辑以及结构逻辑。关系逻辑是根据专业之间的关系，组建以下四种专业群：双核心型、单核心引领型、单核心辐射型和协同发展型专业群。区域逻辑是根据专业涉及的范围，组建以下两种专业群：校内专业群、校际专业群。校际专业群围绕区域某一行业岗位群，由两所或两所以上相关高职院校共同构建，将某一类近似专业组合在一起，形成的专业集群。专业群各专业对应行业职业群，在资源、技术和社会关联等方面有共同或相近的基础，围绕区域中某一支柱产业(集群)的产业链或某一技术(或服务)领域，依据产业群结构充分融合相关专业，实现群内专业的多元组合，以实现“1+1+1>3”的协同效应。

(三)以专业群课程为核心的高水平专业群建设推进多专业协同发展

“双高计划”关键在于打造高水平专业群。高水平的专业群建设是产业转型升级、专业社会服务能力提升、专业教学资源优化配置和学校专业布局优化等专业建设能力提升的现实要求。从科学组群、重构课程、因材施教、柔性管理等方面探索高水平专业群建设路径，助力高等职业教育实现高质量发展。

高水平专业群服务于国家重点和区域支柱产业，成长为区域产业发展的不可少的人才培养支撑来源。“双高计划”是以建设专业集群的方式培养具有适应区域产业发展和技术变迁，同时具有可持续发展能力的高素质技术技能人才，引领高职院校以更宽泛的专业群取代单一专业建设，更好地服务区域产业集群发展需求。当前我国产业新业态异军突起，需要更多适应复杂工作场景的复合型人才。专业群打破单一专业培养目标狭窄、运行模式封闭、课程体系单一的弊端，构建培养目标结构化、运行机制开放化、人才规格能力本位、课程体系职业化、课程内容整合化的人才培养模式，“双高计划”以服务所在省市发展为主。56所入选高水平学校中52所明确学校服务区域定位，占 92.86%；明确服务学校所在地级市占41.07%，明确服务学校所在省级区域占 48.22%，明确服务辐射全国占23.21%，明确服务京津冀、粤港澳大湾区等城市群占3.57%。

专业群课程建设作为专业群建设的核心，为了实现专业群的有效组群，必须将专业群的建设逻辑沉降到知识论层面。目前专业群平台课程开发的主要思路有两个：一是门类固定平台课程的寻求，即对所有学生来说均具有确定性意义的课程，力图构建出专业群内所有专业的学生均要学习的共同课程，二是以群内各专业共同的基础理论知识为基础的专业群平台课程。以专业群为单元，组建专业工具与方法模块课程团队、核心技能模块课程团队和职业方向能力课程模块团队，专项负责相应模块课程的开发与教学，开发“平台+模块+方向”课程体系。在对课程资源重新排列组合的过程中要依据区域产业链、行业岗位群同时考虑学生个性发展的需求，创新传授知识的组织形式，突破原有“宽基础，活模块” 专业课程设置方式，打破“核心+方向”的课程结构形式，有效整合各专业实训条件，实现学生知识技能横向贯通，以及知识技能纵向积累和衔接，以当地现代服务行业的产业链和岗位群来动态调整专业，设定人才培养目标和课程体系。

二、“双高”建设是加快推进西部职业院校高质量发展的重要引擎

2020年《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确要推动西部高质量发展。在职业教育高质量发展的整体布局中，借“双高”建设之势，聚“双高”创新之力，加快推进西部职业院校发展成为重中之重。

(一)西部职业院校在“双高”建设板块处于劣势位置

1.西部职业院校入选“双高计划”院校数量少

研究显示，2019年第一批“双高”院校数量由东部向中西部阶梯递减分布，江苏、浙江、山东、广东4省双高院校数量约占全国1/3，宁夏、新疆、青海、西藏等数量极少。入选的253个高水平专业群，61%是面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业的专业群，属于136个不同专业，一共涵盖了18个专业大类，专业群分布体现服务国家战略重点产业和区域产业发展，体现全面的同时也兼顾重点。

西部职业院校入选“双高计划”院校数量很少，仅46所，占全国23.35%。专业群布局数量最少，仅32个，占全国22.70%，且入选档次较低，多集中在B、C档。入选A档高水平专业群4所，占入选总数2.84%，B 档14所，占9.93%，C档14所，占9.93%。

2.西部职业院校高水平专业群分布不均衡

西部各省高水平专业群分布集聚化、不均衡，重庆10所，占21.74%，高水平专业群8个，新疆入选2所，占4.35%，高水平专业群1个。面向现代农业的专业群占全国39.1%，高于专业群分布23.7%。陕西、重庆、四川三省能利用区域资源，按当地产业发展实际布局专业。比如，陕西省12个高水平专业群主要集中在装备制造和交通运输两个专业大类，专业群建设成效明显的两个专业大类分别是旅游大类和教育与体育大类，在西部其他省份处于领跑位置；重庆的12个高水平专业群主要集中在装备制造和电子信息两个专业大类，同时能源与动力、公共管理与服务、食品药品与粮食及医药卫生等四个专业大类的专业群建设，领先于西部地区其他省份；陕西省8个专业群在能源动力与材料、资源环境与安全两个专业大类中建设成果突出，剩余其他各省份专业群建设数量和类型表现均不突出。

西部职业院校专业建设处于劣势，存在发展规模急涨、布局结构失衡、产业对接错位等突出问题，西部高职院校急需解决专业严重趋同化，部分重点、特色专业不突出，建设成效不显著等问题，从而解决技术技能人才供给总量不足且流失严重导致的经济社会和产业发展缓慢等问题。受传统办学思维模式影响，办学视野不开阔，不能正确认识自身在地方社会系统中的位置和作用，不能深刻理解“产业发展是专业发展的重要内核”。西部长期以来具有明显的物质资源依赖性，忽视了人力资本投入。高职院校专任教师数量在地区、学校之间存在较大差距，个别专业群的专任教师数量明显不足，仍存在生师比过高的问题。

(二)西部职业院校亟需突破关键环节，形成产教生态系统

1.重构“平台+模块”课程体系

如何处理专业群课程内容结构科学对接岗位群，是产业集群背景下专业群迫切需解决的难题。解构原专业课程，在兼顾整体和局部、共性和个性、当前和长远发展的基础上，重构课程组合的范围、类别和方式。通过创新传授知识的组织方式，突破“宽基础，活模块”的专业课程设置和“核心+方向”的专业课程结构，有机衔接专业群内部课程体系，实现学生知识技能横向贯通以及技术技能纵向积累、衔接，构建个性化的专业群课程体系。解构单一课程体系，形成公共基础课、专业基础课、专业核心课等课程模块，按照课程性质，将相似课程聚集在一起，重构形成“平台+模块”课程体系。

基于底层共享，中层分立，高层互选理念开发专业群平台课程，主要思路有两个：一是对所有学生均具有确定性意义的平台课程，群内所有专业的学生均需要学习的共同课程，二是以群内各专业共同的基础理论知识为基础的专业群平台课程。常州卫生高等职业技术学校药学专业群，围绕岗位应用能力，重组“共享+专有”课程，专业技能课程面向产业发展，专业群平台课和方向课共享，体现专业协同，分专业平台课聚焦专业差异，协调融通，提升与职业岗位契合度，适应产业人才需求，满足学生个性化学习和发展需要。

2.优化“双师”教师队伍

打造高水平的“双师型”教师队伍作为“双高计划”的改革发展任务，同时也是高职院校高水平专业群建设的关键，是培养经济社会发展需要的高素质技术技能人才的保障。有了高水平的师资队伍才能培养高素质的人才，才能建设高水平的学校和专业。高水平的发挥与体现，最重要的支撑是师资队伍，现有高职师资队伍的应用学术能力和水平有待大幅提升，可通过内培外引和项目驱动等方式加强针对性。通过“双高计划”的实施，培养一支专业造诣深、行业有权威、国际能交流的专业群带头人和骨干教师队伍，培养一批具有高超技艺的技术技能大师，提升专业群双师队伍水平。坚持“问题式”导向，精准把握培训时机，抓住专业发展契机，应用“第四代教育评价”范式，实施“辐射式”策略，进而落实高职教师分段、分类、分级培训，提升高职院校教师的专业水平，切实推进“双高”建设。新时期，高职院校要提升人才培养质量，实现内涵式发展，强化“双师型”教师队伍建设是关键。

专任教师存在学历偏低、职称层次偏低、科研能力不强、“双师”素质缺乏等问题，教师队伍存在专业化水平偏低、结构性矛盾、校企双向流动不畅等问题，片面强调教师个体的“双师型”会加剧这些问题，从关注个体的“双师型”转向团队的“双师型”，即“双师型”教师团队建设。从深化管理体制机制改革，构建知识共享的产教融合平台，多元化引进和发展机制，分层分类评价体系，实现“双师型”团队科技创新、人才培育和服务社会的整体功能。

从招聘、培养、管理三方面提高 “双师型”教师队伍水平：健全准入机制，规范入职标准；配套激励政策拓宽人才来源渠道，使理论和技能教师互补，专兼职教师数量平衡；校企共建“双师型”教师培训基地，技术与人才共培、共享，双向流动，实现教师培养良性循环；完善管理制度，构建多元经费保障体制，校企共同解决资金来源不足、分配不均等问题。

3.推进构建校企命运共同体

产教融合是新时代高等职业教育培养高素质技术技能人才的重要路径，是“双高计划”重要任务之一。实现“双高计划”的预期目标必须深化产教融合。通过加强专业与产业的对接逻辑、发挥教师教学创新团队的结构效应、优化校企优质资源的联结路径、寻求产教主体的价值同构、完善现代职业教育的治理体系以及形成命运共同体的文化关系，能有效满足校企双方诉求，实现“双高计划”高职院校深化产教融合的目标。通过强化专业与产业对接逻辑、发挥教师团队结构效应、优化校企优质资源联结路径、寻求产教主体价值同构、完善现代职业教育治理体系形成命运共同体，有效满足校企双方诉求，实现“双高计划”深化产教融合预期目标。依据产业链构建专业群，明确专业群服务领域，专业链对接产业链，提升专业服务发展的能力，形成学院的办学优势和特色。校企合作是职业教育人才培养的基本要求，没有企业参与的职业教育是不完整的。基于产业链，构建专业群多元产教融合模式。建立教学生产共识、技术资源共享、课程体系共构、教师队伍共建、校企利益共赢的一体化目标，加强与科技园、产业园、工业园等园区多领域、多层次、多形式的合作，订单培养、合办专业、建立实训基地和教学工厂、共建二级学院。找准产教融合接口，明确双方利益共同点是人才和技术，将产业要素有机融入人才培养各环节，开展工学结合、知行合一人才培养模式改革，实现产教两端人才、技术供需的精准联通。

4.建立专业群运行保障机制

建立专业群运行保障机制，包括组织和制度保障、资金保障和质量保障。建立强有力的领导组织，完善涵盖课程、教学、实训等制度体系；拓宽资金来源渠道，统一规划；以专业群就业质量为评价重点，形成专业群自我发展、约束和调整的专业群动态调整机制，第三方专业调研机构提供社会需求和就业质量跟踪，对专业群人才培养质量定量和定性研判，动态调整专业结构、柔性设置专业方向，调控群内专业数量和招生规模，推动群内专业资源集聚和结构优化。

三、推进西部职业院校“双高”建设的对策建议

综上所述，“双高计划”意味着我国的高职教育进入高质量发展阶段，产业的链条式、集群化发展驱使高职院校以建设专业群的方式优化专业结构，职业院校在组建专业群时，充分考虑区域产业需求，根据自身办学特色和定位，整合优化教学资源，以专业群提升办学水平，提高人才培养质量和服务区域产业转型升级的能力。

高水平专业群与一般专业群有着本质区别，直接对接的是产业高端和高端产业新业态。高水平专业群组群逻辑严谨，精准定位高端技术技能人才培养，课程体系共享开放，包括群共享专业课程、群通识专业技能课程以及校企共同体实战课程，知识技能体现产业发展先进性，采用大量大数据、人工智能等信息化教学场景，整体提升人才培养质量，实现跨专业领域的复合型、创新型的技术技能人才培养。

与东中部相比，西部高水平专业群无论是数量还是质量都处于劣势，建设基础薄弱，整体水平低，在未来建设中面临更巨大挑战。究其原因，根本在于未能深入理解专业群是“产业集群化发展专业建设模式的转型”，更未对“如何使专业群与产业集群协同发展直至引领区域产业转型升级”开展深入、系统研究。专业群缺乏系统、整体规划，认为专业群为简单、浅表式的相关专业的组合，过度依赖传统建设路径，理念封闭，创新性不足。

新时代赋予西部职业院校新使命，不论是专门从事理论研究的专家学者，还是学校层面的实践探索都达到了一定的高度，“双高”背景下专业群研究，对西部高职院校具有很强的现实意义，已有研究成果对下一步研究起着积极的指引作用。目前西部高职院校高水平专业群的建设，亟待研究和解决的盲点和痛点有很多，需要不断探索。

未来，西部职业院校专业群要基于区域产业集群化发展对复合型技术技能人才需求，组建专业，服务区域经济发展和产业转型升级；要以学校特色或重点专业为核心，由工程对象、技术基础相同或相近的相关专业组成专业群，以引领和凝聚其他相关专业的建设与发展；要与区域产业链和职业岗位群对接，面向职业岗位，形成匹配职业岗位群的专业群。

第一，对标高水平专业群，发挥学校特色与优势。找准专业与产业结构的映射关系和内在逻辑，精准对接区域全产业链，从人才培养模式、课程体系、教师团队、实训条件、教材教法改革以及就业相关度等是否具有相似性或共享性进行合理分析，打通不同专业之间的资源壁垒，实现专业群内各专业的就业岗位的灵活迁移，满足产业对技术技能人才的多样化、综合性需求，为学生成长和区域转型升级服务增值赋能。

第二，做好专业群顶层设计，统筹各项资源。始终站在“群”角度，将着力点放在整合现有专业、促进专业集群发展，协调推进，充分发挥集群优势，开发“平台+模块”课程体系，培育“双师型”教师团队，形成产教深度融合、协同发展、校企合作育人新格局，为区域产业转型升级提供技术技能型人才支持，辐射引领区域经济社会发展，达到高水平目标。

第三，探索专业群的运行和管理机制，提高人才培养成效。专业群作为一个复杂、动态的系统工程，如何管理保证专业群高效健康运行成为高水平专业群建设需要研究解决的问题。要打破传统的以院系和专业为主体的管理模式，解决专业分散、资源重复、无法共享的问题，建立“学院-专业群”二级管理体制，强化专业群职能。