天然气保供稳步推进

■中能传媒记者 曲艺/ 编辑 白宇

近日，国新办举行“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”新闻发布会。谈及能源安全保供，国家发展改革委副主任连维良表示将重点从四个方面出发，“具体说就是三个着力一个守好：着力增加产能，着力加强储备，着力保供稳价；坚决守好民生用能底线。”

聚焦天然气领域，记者注意到，今年以来中国石油、中国石化、中国海油三大油企着力推进天然气保供稳价，为实现“把能源饭碗牢牢端在自己手里”这一目标夯实了“底气”。

中长期合同稳供应

对于保供稳价可采取的措施，连维良指出，要充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。

记者通过梳理发现，近年来，天然气购销合同的签订，在一些文件中予以多次强调。

《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》明确提出，要全面实行天然气购销合同制度，鼓励签订中长期合同，积极推动跨年度合同签订。

《中国天然气发展报告2021》也建议完善天然气行业高质量发展的市场体系，引导供需双方签订长期稳定的购销合同，提前锁定大部分天然气供气价格及需求量。

在此背景下，石油企业纷纷响应号召，探索天然气保供稳价新模式。

今年1 月28 日，中国海油携手广东省华润燃气、国家电投、佛燃能源、广州燃气、广州协鑫等12家大型城燃企业和电厂用户，通过上海石油天然气交易中心签署5 年期中长期LNG 资源购销协议。

据了解，此次签约总量共计1000万吨，200万吨/年，是国内资源供应商与下游客户签署的首个长期LNG 资源购销合同，进一步打通了上游供气方与终端用户产业链。

为何落户广东？数据显示，2021年，广东省天然气消费量达364 亿立方米，是全国天然气消费第一大省。其中，中国海油供应量224.2 亿立方米，占全省市场61.6%。

“中国海油此次与广东省天然气用户签署中长期天然气资源购销协议，是落实国家发展改革委、国家能源局要求，发挥中长期合同的‘压舱石’‘稳定器’作用的有力探索与尝试，必将为广东省天然气安全稳定供应提供有力支撑。”广东省发展和改革委员会副主任、省能源局局长吴道闻表示。

中国海油气电集团党委书记、董事长石成刚表示，此次长期LNG资源购销合同的签约，是广东省与中国海油贯彻落实国家政策精神的重要举措，有助于深化国家天然气产供储销体系建设。

在上海石油天然气交易中心董事、副总经理付少华看来，此次签约是交易中心继推出进口LNG 窗口期一站通、天然气保供预售、南气北上、储气库库容量、国际LNG 交易等系列创新产品后的又一次守正创新，有利于推动上下游行业持续健康发展，构建行业信用体系，稳定天然气供应。

储备基地来蓄能

保供稳价，离不开储备基地的建设。在江苏滨海，一个个身形庞大的“气墩墩”正“茁壮成长”。

2 月20 日，由我国自主设计和建造的世界单罐容量最大的6座27万立方米LNG储罐在中国海油盐城“绿能港”完成全部承台混凝土浇筑，标志着储罐由基础施工转入主体施工阶段。

至此，我国在建规模最大的LNG储备基地——中国海油盐城“绿能港”项目一期总体施工进度已完成62.38%。

中国海油盐城“绿能港”即江苏滨海LNG接收站项目，是国家天然气产供储销体系建设及互联互通重点规划项目。一期工程建造10 座大型LNG 储罐，包括2019 年5 月先建的4 座22 万立方米储罐和2021 年6 月扩建的6 座27 万立方米储罐，计划于2023 年底全部投产运行，LNG 年处理能力达600万吨。

“盐城‘绿能港’不仅具有液化天然气接收、储存、外输功能，还配套了冷能利用、燃气发电、燃气制氢等多功能于一体，是综合性绿色清洁能源供应场站和重要枢纽。”中国海油盐城“绿能港”项目总经理李峰告诉记者。

“在我国‘双碳’目标历程中，绿色与高效发展将成为我国能源体系建设的未来方向，而能源转型背景下，离不开天然气这种清洁过渡能源的大力支持。”卓创资讯天然气分析师陈昭娟说，当下，欧美日等国家天然气发电占总发电量的比例均达30%以上，而这一数字在我国只有约5%。

“天然气发电具有排放污染小、能源转化率高等特点，目前在国家大力支持及装机容量有效提升下，未来，我国天然气发电具有较大的发展前景。”陈昭娟认为，“绿能港”的建设也在一定程度上解决了天然气发电成本不稳定等难题。

此外，我国天然气储备能力也远低于世界平均水平。“天然气储备能力不足会引发天然气利用水平降低、天然气供需变化大、价格不稳定等多种问题。”陈昭娟坦言，LNG 储备基地建设被寄予厚望。

李峰介绍，中国海油目前正规划盐城“绿能港”二期项目，计划在一期10 座储罐基础上，再建设10 座27 万立方米LNG 储罐，新增1000 万吨/年的LNG 接收能力，为长江经济带绿色发展和实现“双碳”目标提供更大助力。

增储上产添“气力”

增储上产是提升保供能力的基础。

中国石化在顺北油气田新发现亿吨级油气区、中国石化在重庆再获日产超40 万方页岩气井、我国首个投入规模开发的高含硫气田——中国石化普光气田累计生产天然气超1000亿立方米……今年以来，中国石化在增储上产方面可谓捷报不断。

3 月8 日，作为向北京供气的主力气源地，中国石油长庆油田采气一厂天然气生产和调控能力已达到最佳状态，日外供气量在3000万立方米左右高位运行，全力保障全国两会期间清洁能源供应。

据了解，长庆油田是全国第一大天然气生产基地，连续4 年每年新增1000 万立方米/日的高峰供气能力。这只是中国石油保障人民群众温暖过冬的缩影。

近日，中国石油召开天然气保供领导小组会议，聚焦下一步如何在确保圆满完成去冬今春保供任务的基础上，持续推动天然气产业链安全平稳运行，中国石油总经理、党组副书记侯启军表示：“要全力增加资源供应，优化经济效益评价，加快推动天然气产能建设，加强国际贸易合作，不断夯实资源基础；要对需求侧进行精准有效管控，根据市场形势变化合理配置资源，确保有序平稳供气；要持续提升储气库、LNG 等的调峰能力，严格执行注气计划，优化资源配置，有效提升应急冲锋能力；要切实提高指挥协调和地面集输能力，加快地面工程等相关配套建设，充分发挥运用好智能运营中心作用，提升综合协调运行的时效性。”

需要关注的是，近期俄乌冲突升级，对全球能源市场带来冲击，国际原油、天然气价格进一步攀升。对此，连维良指出，由于中国原油、天然气外采比例较高，因此肯定会受到影响，进口成本客观上会有所抬升。但总体上看影响是可控的。

“这是因为，中国一方面是能源消费大国，同时也是能源生产大国，因此能源供应总体是有保障的。中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。”连维良强调。■