法学·认罪认罚从宽制度研究

栏目主持人：周长军

主持人语：在全面深化司法体制改革的时代背景下，受到合作性司法理念影响的认罪认罚从宽制度注重引导控辩双方放弃对抗并转向沟通与合作，强调简化乃至省略诉讼环节，在提升诉讼效率、节约司法资源、化解社会矛盾、优化职权配置等方面发挥不可替代的重要作用。近些年来，该制度历经试点与立法阶段，于2018 年10 月被正式写入《中华人民共和国刑事诉讼法》。目前，认罪认罚从宽制度深刻影响了中国刑事法律体系并推动刑事诉讼构造转型，正在形成丰富刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。当下，认罪认罚从宽制度正处于深化与拓宽适用阶段，并在理论与实务层面衍生出诸多具有鲜明中国特色的改革内涵。本期栏目的3 篇论文就是从不同维度对上述“中国特色”进行总结和展望的成果。

周长军教授的《认罪认罚案件中法院变更量刑建议的法理分析》一文专注于拓宽法学界对认罪认罚从宽制度影响审判权与公诉权之间配置关系的讨论场域，在将有关法院变更量刑建议的现有学说观点分为“一般禁止变更说”和“自由变更说”并对其加以辨析的基础上，借助实证分析方法描绘实务样态，进而提出了值得省思的观点，即量刑建议和量刑事实不属于审判对象、法院对二者的调整和变更行为不宜被定性为公诉变更活动、法院对量刑建议的调整和变更不受控审分离原则的调控，在此基础上根据正当程序之精神，探讨了法院变更认罪认罚案件量刑建议的若干举措。

周新教授的《涉罪企业合规不起诉制度重点问题研究》一文聚焦于认罪认罚从宽制度拓宽适用于企业犯罪治理领域的最新形态，即企业犯罪案件合规不起诉制度的中国化进程，在准确界定研究主题基本含义的基础上，对当前正在推行的企业合规不起诉制度试点工作进行深度剖析并准确地提炼出其中的重大难题，最后着眼于将来立法修改，围绕涉罪企业合规不起诉制度入法路径提出了富有建设性的改革方案。

赵恒副教授的《自诉案件认罪认罚从宽制度研究》一文集中于探讨认罪认罚从宽制度拓宽适用于自诉案件审判活动的合法性与可行性，在国内研究成果中较早地论证了将认罪认罚从宽制度引入自诉案件审判领域的正当性，指出了由此可以产生的多维法治价值，随后以裁判文书分析和调研访谈获得的实证研究资料为基础，梳理了现有地方探索的实务样貌及其争议难题，最后从四个方面对自诉案件认罪认罚从宽制度的整体架构进行了前瞻性阐释。

主持人简介：周长军，男，山东大学二级教授，博士生导师，山东大学法学院院长。教育部新世纪优秀人才，国务院政府特殊津贴专家，兼任教育部高等学校法学类专业教学指导委员会委员、中国刑事诉讼法学研究会常务理事等。