“一个分”考核精准赋能党建+型号

文/白俊丽

考核是“指挥棒”、风向标，也是助推器、发动机，为怎么干、干什么、干成什么样提供了指引。

2021年以来，航空工业一飞院面对多项目研制的重重挑战，结合工作实际，深入开展党建+型号的实践探索，聚力将每个型号任务打造成为“四有工程”，以实实在在的工作成效实现“高质量党建引领高质量发展”，逐步形成了具有特色的“一个分”党建考核体系和工作机制，有效发挥考核“指挥棒”作用，真正实现党建精准赋能型号研制工作，一飞院各项任务成效喜人。

“一个分”推进“党建+型号”

考核是“指挥棒”、风向标，也是助推器、发动机，为怎么干、干什么、干成什么样提供了指引。近年，航空工业集团公司高度重视党建考核工作，构建了“1122”党建工作体系，制定了《基层党建工作考核评价办法》和《党组织书记抓党建述职评议考核办法》，为发挥考核“指挥棒”作用提供了重要指导和依据。

“一个分”是推进“党建+型号”的重要组成部分。一飞院制定下发了《“党建+型号”工作指导意见》，强力推动党建与科研生产、型号研制深度融合，以高质量党建引领高质量型号研制，将每一个型号任务打造成“四有”工程，即讲政治，打造有使命担当的政治工程；讲责任，打造有优良品质的精品工程；讲规矩，打造有干净作风的廉洁工程；讲奋斗，打造有“舍我其谁”的荣光工程。

“一个分”是党建工作成效的重要保障。一飞院在认真落实上级关于党建考核相关要求的基础上，结合实际认真评估分析，制定了《党纪工团工作季度“一个分”综合考核办法》，该《考核办法》既注重承接要求，又注重标准量化；既加强全面从严治党主体责任的落地落实，又强调发挥党纪工团工作合力，形成党群工作联动机制，提升基层党组织效能，达到主体责任与监督责任贯通协调，党委“把管保”和基层党组织亮点荟萃、特色鲜明的上下一致、有机统一。

“一个分”助推发展能力

所谓“一个分”是指在党群工作季度考核中，对党建、纪检、工会、团青工作分别赋予不同权重，最后相加得到的总分。在“一个分”考核办法中，一飞院规定了党群工作季度综合考核管理的组织机构与职责、考核内容及标准、管理流程等内容。强调考核的是各级党组织发挥党群组织的合力，融入中心、助推发展的能力，标准化、规范化建设的实力，持续高质量完成年度任务目标的定力。

考核标准紧扣年度中心工作。在考核标准上，一飞院融合了党纪工团工作季度综合考核，对各基层党、工、团组织实施考核的指标分为两个维度和九项指标。按照年度安排，季度实施的原则，考核指标在年度计划表和季度点检表上进行了详细说明。考核指标的设置紧密围绕科研生产经营管理中心工作，紧扣党群年度重点工作，坚持问题和目标导向，坚持规范性和创新性并重，充分结合党群工作特点，考核标准的制定尽量量化、强化实操性、突出整体性，便于结果运用。

考核方式注重与年度任务联动。在考核方式上，以季度考核为考核周期，实行百分制，单项基本分为100分，加分和扣分上限为20分。党纪工团共工作季度考核最终得分计算公式为：Y季度=∑[党建指标得分×40%+纪检指标得分×30%+工会指标得分×20%+团青工作×10%]×60%+季度任务完成得分×40%。考核公式的设置既对党建工作单独考核，又将党建成效融入组织绩效考核中，注重党建考核与科研生产经营等考核结果的联动。党建工作若做得不好，其他工作成绩再好也不加分；科研任务完成不好，党建工作也显现不出成效。

考核结果运用奖罚严明。在考核结果运用上，各基层党组织要根据考核结果查找不足，制定整改措施。党群机关将在季度考核中持续跟踪前期整改措施的完成情况及效果，将考核结果作为党建考核的重要打分依据，与单位及领导干部绩效工资兑现挂钩。同时，对于考核良好的党组织实施正向激励。考核结果排名前三的党组织，在支部书记例会上做经验交流；并作为“两优一先”表彰和推荐申报上级党纪工团荣誉的重要依据。在个人荣誉评比、推荐活动中，其所属的党组织考核结果靠前的，同等条件下优先考虑。

在反向约束方面，被考核单位在党建、宣传、文化、意识形态、党风廉政建设、纪律、作风建设等方面出现重大问题，原则上一票否决，取消其参评各类先进的资格。

考核排名后三的党组织，党委领导对党组织所在单位党政一把手，进行约谈。连续考核排名靠后的，作为调整党组织书记的依据。

考核成效强调一以贯之、长效作用。在强化党建考核的同时，一飞院注重把党的建设贯穿到科研生产经营中，做到一以贯之，长期作用。为此，一飞院及下属投资企业均在《公司章程》中明确了党建相关要求，并在“十四五”规划中制订了党建专项子规划，确保党建工作与科研生产经营发展“同频共振”。同时，一飞院党委将党建工作纳入季度经济活动分析会内容，做到党建工作与经营管理同部署、同落实、同检查、同考核，促进了党建工作与经营管理工作的深入融合、同向同力。各支部在开展工作中普遍感到党建工作更实在、更有抓手、更能显性化发挥作用。

考核指标持续改进完善。为使考核更加精准，充分彰显党建的价值，创造显性化作用，按照“双融双促”的要求，从2022年一季度开始，一飞院党委对“一个分”考核体系进行了完善：在党纪工团考核中加入了中心任务完成情况的考核，以党纪工团推进度60%、中心任务完成情况40%的比例，按“科研、机关、经营保障”三类分类加权后进行考核排序。在 “一个分”考核中，一飞院坚持目标导向和结果导向，合理设置党纪工团“一个分”考核指标，从考形式变为考内容，改考过程为考效果，进一步倡导党建价值创造的显性化和实效化、实绩化。

“一个分”提升党组织的力量

数据显示，一飞院两年科研任务完成情况创历史最好水平，承担科研任务屡创新高，负责项目不断刷新纪录，年度科研生产任务圆满完成，各项工作创造了极不平凡的成绩，2019年、2020年、2022年完成率100%。尤其在科研生产和疫情防控的双线作战当中，一飞院各级党组织和党员主动作为、勇挑重担，在项目任务、外场保障、关键技术攻关等各个领域中，想尽一切办法，用尽一切资源，克服一切困难，圆满完成了任务，创造了科技创新领域一系列奇迹，实现了一系列看似不可能完成的目标，让广大职工深刻感受到了“党组织的力量。”

各级党组织的党建工作效能不断提高。在型号研制和科研管理当中，一飞院各基层党组织对标对表，找到思路，用对方法，得到支撑，守土有责，守土尽责，党建工作效能不断提升，“党员突击队”“党员示范岗”在急难险重中均发挥了重要作用；党员品牌工程、党建共建均解决了重要问题，达到了预期效果，积累了党建工作的方法成效，党建工作效能在科研生产任务中实现了多点突破、多方显效的目标。同时，各基层党组织谈收获必谈党建，促整改先促党建，抓落实先强党建，围绕本单位工作重点、难点，主动探索“党建+型号”，生动实践“双融双促”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，共同推动任务目标完成，形成了良好氛围。

各级党组织和党员的职工满意度持续提升。一飞院在开展“一个分”考核的同时，同步实施了季度思想动态调研，以便及时分析党建工作成效、掌握职工的思想动态。两年考核结果显示，党员承担急难险重任务占比高，各级党组织的职工满意度呈持续提升状态，均超过90%，部分党组织满意度提升超过10%。

实践证明，做好党建工作，单位发展就有了源源不断的动力。一飞院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党的领导与研究院治理有机融合，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动党建与科研生产经营融合促进，管党治党意识和责任明显增强，重点型号任务研制和高质量发展取得了显著成效。