天祝县饲草料产业发展现状及对策

祁学东

(天祝县畜牧技术推广站, 甘肃 天祝 733299)

1 产业发展现状

近年来，天祝县大力扶持发展以燕麦和甘引1号为主的优质饲草产业，逐步完善产业链条，优质饲草种植面积年均保持在 2×108m2，各类饲草秸秆产生量达到 1.86×108kg，饲料化利用率达到 65%以上。同时，受环境承载能力、脱贫攻坚等因素等影响，全县养殖业结构调整速度加快，饲草料产业发展持续加快。从规模来看，2020 年，全县人工种草面积2×108m2，有各类饲料生产企业 1 家，饲料总产量 1×108kg，饲料总产值 0.36 亿元。全县畜牧业发展饲草料供给呈现出了“结构不断趋于合理、保障总量持续提升”的格局。从区域来看，饲草产业形成了金强川生产加工区、莫科片草畜转化及草产品生产区、夏玛片草畜转化及草产品生产区和高寒草原草畜转化及草畜平衡区等优势产业区域。

2 产业发展存在的短板和薄弱环节

2.1 产业基础方面

饲草产业体系和产业链不够健全，产业标准有待提高，科技支撑持续投入不够，良种供需矛盾突出，部分饲草基地退化，草产业机械化程度不高，仓储物流体系建设滞后。主要靠人工和小型机械作业,草地饲草产量偏低。

2.2 产业培育方面

草畜结合不够紧密，草产业发展水平与畜牧业发展水平不匹配，饲料工业和养殖业融合不够，饲料企业小而散、小而低、小而弱的问题依然存在。饲料企业数量多,规模小,市场竞争力弱。

2.3 经营管理方面

饲草料企业传统经营方式未得到根本改变，组织化、规模化程度不高，现代科技尚未广泛地运用到产品生产和销售中，饲草料的资源优势和生产能力还没有转化为产业优势和经济优势。饲草的加工利用及种植科研成果转化为生产力不足。

3 产业发展对策3.1 基本思路

按照“龙头集中、技术集成、要素集聚、保障集合”的思路，紧紧抓住国家实施农牧民补助奖励政策等重大机遇，加快饲草料产业发展，增加饲草料供给保障能力，推动饲草料产业持续健康发展。力争用3～5年的时间，构建形成布局合理、草畜配套、农牧结合、种养循环的现代饲草料产业发展格局，为全县现代畜牧业发展提供物质保障。

3.2 产业布局

按照向优势区域集中、生产条件良好、产业基础扎实、区位优势明显、市场前景广阔的基本原则，谋划全县饲草料产业发展布局。

3.2.1 优质饲草生产加工区 包括华藏寺、打柴沟、松山、赛什斯等乡镇，建设现代饲草产品生产加工区，推动饲草生产加工向标准化和规模化发展，打造优质燕麦草产业区，提升全县饲草良种品牌竞争力。

3.2.2 草畜转化及草产品生产区 包括哈溪、安远、石门、朵什、西大滩、抓喜秀龙等乡镇，重点加强以燕麦和甘引 1号黑麦为主的饲草生产能力建设，提高草畜就地转化能力，推动草畜生态循环示范发展。

3.2.3 高寒草原草畜转化及草畜平衡区 包括天堂、炭山岭、大红沟、祁连、旦马、东大滩、东坪、赛拉隆、毛藏等乡镇，加快饲草料基地、棚圈等基础设施改造，促进草畜转化及草畜平衡，实现草原合理开发利用。

3.3 重点工作

3.3.1 强化草原畜牧业保护性发展 按照草原生态保护优先的原则，积极落实农牧民补助奖励政策，对实施禁牧和草畜平衡的农牧民继续给予补助奖励，引导牧区加强防灾减灾能力建设，扶持饲草料储备基地、棚圈建设等基础设施升级改造，优化牧区产业布局和养殖结构，推动牧区规模养殖快速发展。

3.3.2 加快饲草标准化基地建设 按照要素要集聚、龙头企业要集中的思路，紧盯牛羊猪鸡产业，依托粮改饲和畜禽粪污资源化利用项目，建设草畜生态循环示范园区和饲草料生产加工基地。引进培育大型龙头企业，完善饲草料产业与养殖业高度融合的发展模式，培育发展饲草专业合作社、家庭农场等新型经营主体。

3.3.3 加快饲料企业转型升级 按照调结构促融合的思路，实施饲料企业达产达标行动，鼓励饲料生产企业全面实施饲料质量安全管理规范，支持饲料企业升级改造。鼓励饲料生产企业加强饲料品质管理，建设标准化产品检验室。鼓励饲料加工企业向养殖业渗透，养殖企业向饲料工业渗透。

3.3.4 加强产业服务体系建设 按照技术要集成的思路，依托高校、科研院所、技术推广等单位，从生产、加工、信息服务和技术推广等方面，为企业、专业合作组织和广大农户提供全方位服务。严格饲料企业资质监管，加大饲料企业行政审批服务力度，确保饲料企业规范运行。