中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的历史经验与未来展望

王立峰 孙文飞

(吉林大学 行政学院，吉林 长春 130012)

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”[1]尽管“马克思主义学习型政党”概念正式提出是在党的十七届四中全会，但是中国共产党探索和加强马克思主义学习型政党建设的理论与实践早已有之。从内涵上来说，“马克思主义学习型政党”主要是指将学习视为党的建设发展的内在要求，注重建立科学完备的党内学习制度，促进全党学习的规范化和常态化，并且在学习方式上强调集体学习，形成集体智慧[2]。事实证明，加强马克思主义学习型政党建设不仅能够提升中国共产党的领导能力和执政能力，还能提升党内的向心力和凝聚力。梳理中国共产党探索马克思主义学习型政党建设的演变历程并总结其经验，对于进一步提升中国共产党的执政能力并领导中国实现第二个百年奋斗目标具有重要意义。

一、中国共产党马克思主义学习型政党建设的历史进程

尽管“马克思主义学习型政党”正式提出的时间较晚，但是中国共产党在不同时期加强学习的理论与实践探索都是建设马克思主义学习型政党的有益组成部分。中国共产党加强马克思主义学习型政党建设可以划分为如下四个时期:

(一)马克思主义学习型政党建设的形塑时期(1921-1948年)

中国共产党的诞生与马克思主义在中国的传播密切相关，是早期共产党人积极学习和宣传马克思主义的结果。早期共产党人重视理论学习的品格对党成立之后积极学习马克思列宁主义具有重要影响。中国共产党领导新民主主义革命之后，中国共产党人认识到加强学习建设与提高革命战斗力之间存在正向关系，并进行了一系列的理论与实践探索，为建设马克思主义学习型政党奠定了基础。“思想建党”的提出成为中国共产党加强党内学习建设的重要标志。毛泽东从中国革命实际出发，科学分析了中国工农红军中很多战士是农民的现实，认为提高红军战士的战斗力需要从思想上进行教育。1929年毛泽东就指出：“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题。为了红军的健全与扩大，为了斗争任务之能够负荷，都要从党内教育做起。”[3]随着“思想建党”成为中国共产党的建党原则，全体党员进行学习教育就成为一种必然选择，毛泽东为此发起了“全党来一个学习竞赛”的号召，从1938年党的六届六中全会开始，党内兴起了一股学习热潮。具体而言：一是将学习问题提高到关乎党的前途命运的高度，强调学习是每个党员的责任。1939年，毛泽东指出，党内存在的“本领恐慌”已经严重威胁到党的革命事业的顺利进行，全党必须意识到学习的重要性，共产党人就应该懂得各种各样的事情[4]。之后，陈云在《党员要积极参加经济和技术工作》一文中强化了全体党员积极学习的责任:“解释学习理论和参加实际工作都是每个共产党员不可或缺的责任”[5]。二是学习内容既注重学习马克思列宁主义经典理论，又要善于总结和学习党自身的革命经验。经过延安整风运动，全党摆脱了对马克思列宁主义经典理论的教条主义的理解，逐渐形成了正确的学习观。此时中国共产党加强学习建设是为了实现马克思主义同中国当时的革命实践相结合，起到提升全党的战斗力、组织力和团结性的作用。三是学习方式既倡导党员个人学习，又注重有组织的集体学习。1941年，党中央决定成立“中央学习组”，中央委员进行集体学习，并决定“延安及外地各重要地点，均设立高级学习组，军队至师、军区或纵队为止，地方至区党委或省委为止”[6]。四是积极探索学习制度机制。这一阶段，中国共产党不仅为党内学习建立了学习机构，如中共中央党校、马克思列宁学院、陕北公学等，形成了比较系统的干部教育制度，而且还成立了相应的领导机构，如“高级学习组”“中央学习组”等。

(二)马克思主义学习型政党建设的初步发展时期(1949-1977年)

新中国成立前夕，中国共产党及时召开了党的七届二中全会，强调了“重新学习”对党的工作重心由农村转向城市、党由革命党转向执政党等重大问题的重要作用。1949年3月，毛泽东提出“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”“如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展，……那我们就不能维持政权”[7]。新中国成立之后，中国共产党延续了党注重学习、善于学习的优良传统，推动了马克思主义学习型政党建设的初步发展。一是强调领导干部学习的重要性，并逐步确立起领导干部集体学习制度。1951年颁布的《中共中央关于加强理论教育的决定(草案)》，除了对完善初级和中级学习资料、明确学习内容、健全理论教员的选拔和培训之外，还对建立统一的理论教育制度进行了相应规定。之后，党中央又出台了《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》《关于加强初级党校工作的指示》《关于轮训干部的决定》等制度规定，逐步完善党的学习制度。二是坚持马克思列宁主义同毛泽东思想相结合的学习态度，大力推进马克思列宁主义经典著作和《毛泽东选集》的翻译出版工作。据统计，从1951年到1966年，党中央组织相关专家相继翻译出版了《马克思恩格斯全集》《列宁全集》《毛泽东选集》等著作，促进了全党积极学习马克思列宁主义和毛泽东思想，为建设马克思主义学习型政党奠定了基础。1960年3月，邓小平在《正确地宣传毛泽东思想》一文中指出：“毛泽东思想坚持了马克思列宁主义的普遍真理，并且在马克思列宁主义的宝库里面添加了很多新的内容。所以，不要把毛泽东思想同马克思列宁主义割裂开来。”[8]将马克思列宁主义同毛泽东思想相结合的学习态度，不仅推进了中国化马克思主义的进一步发展，而且也丰富了建设马克思主义学习型政党的内容体系。三是注重理论联系实践的学习方法，积极推动学习内容与建设任务相结合。为了完成社会主义三大改造任务，党内积极开展了学习生产技术和城市管理技术等教育培训活动。之后，在将中国由落后的农业国变成先进的工业国的探索中，毛泽东号召全党要“善于学习”，要善于学习苏联的工业化经验。在《论十大关系》中，他又提出要批判地学习世界上一切民族、一切国家的长处，要根据中国的实际情况来运用这些知识，不能机械搬用[9]。“文化大革命”爆发以后，受“左倾”错误思想的影响，党的学习内容被“意识形态”化，学习方式流于形式，中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的步伐趋于停滞。

(三)马克思主义学习型政党建设的恢复完善时期(1978-2012年)

党的十一届三中全会以后，中国共产党确立了“以经济建设为中心”的工作路线，积极推动中国社会主义现代化建设，“重新学习”成为中国共产党实现这些目标的重要途径。为了加强自身建设和提升执政能力，中国共产党加强马克思主义学习型政党建设进入恢复完善阶段。一是重新强调学习建设对中国共产党治国理政的重要作用。1978年，邓小平就发出“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”的号召，将学习建设与党肩负的社会主义现代化建设事业紧密联系在一起。1992年党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标之后，我国社会经济发生了重大转型，江泽民要求全党应当加强学习建设，积极应对出现的新矛盾和新问题，他指出：“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”[10]。这是改革开放以来中国共产党重视学习建设的新表述，体现了中国共产党将党的学习建设提高到战略的高度，加快了建设马克思主义学习型政党的步伐。二是正式形成“马克思主义学习型政党”理论体系和建设任务。从十六届四中全会提出“学习型政党”概念到十七届四中全会提出“马克思主义学习型政党”概念，中国共产党正式形成了完整的“马克思主义学习型政党”理论体系，实现了对党的学习建设实践的理论升华，为之后党的学习建设提供了理论指南。在规定建设马克思主义学习型政党的首要任务是“推进马克思主义中国化、时代化、大众化”[11]之后，中国共产党又部署了建设马克思主义学习型政党的重要任务、长期战略任务等内容。三是将学习型党组织建设看作马克思主义学习型政党建设的基础工程，突出各级党组织学习的重要性。各级党组织的执行能力是党的政策方针得到落实的关键，党中央发出建设“马克思主义学习型政党”倡导之后不久，便要求各级党组织切实提高学习能力和学习本领，形成良好的学习氛围。2010年2月，中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设》对学习型党组织建设的重要意义、总体要求、主要原则、学习内容、学习方法和途径等方面做出了统筹安排，强化了各级党组织学习建设的实施路径。通过各级党组织的领导干部带头培训学习，各级党组织内部的学习热情被激发，领导干部和广大党员的思想意识、政治素质、工作能力得到明显提升。四是建立和健全各项学习制度，注重马克思主义学习型政党建设的长期性、稳定性和规范性。学习制度的有效运转是衡量学习型政党建设质量的关键[12]。从邓小平恢复政治局成员集体学习的传统，到胡锦涛强调要将中央政治局集体学习作为一项长期坚持的制度，中国共产党不断从制度层面完善马克思主义学习型政党建设。据统计，2002年2月至2012年11月，中央政治局共进行了77次集体学习，除了学习频次固定之外，学习程序和内容也得到规范。中央政治局集体学习制度的完善促进了其它学习制度的建立和发展，比如地方党委集体学习制度、领导干部定期参加培训教育等。

(四)马克思主义学习型政党建设的成熟稳定时期(2013年至今)

党的十八大以来，党中央比以往更加重视全体党员的理想信念、政治素质、工作能力等方面的学习教育，推动了马克思主义学习型政党进入成熟稳定发展阶段。一是更加突出建设马克思主义学习型政党的战略意义。作为执政党，中国共产党加强自身学习建设关乎党的领导能力和执政能力。学习建设是党形成团结一致局面的重要方式，是党提升执政能力的重要保障。建设学习型的马克思主义执政党，能够促使中国共产党更好地发挥领导核心作用，提升广大党组织和党员的组织能力和政治动员能力，以应对国家治理现代化中的困难险阻。在世界“百年未有之大变局”的时代背景下，中国共产党将马克思主义学习型政党建设提高到新的战略高度无疑是正确的选择。二是学习的内容更加具有全面性和系统性。习近平总书记指出：“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的。”[13]新时代以来，中国共产党不但坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，而且注重对经济、社会、科技、生态等领域的重大问题进行集体学习，引领国家与社会健康、有序的发展。此外，中国共产党定期开展“三严三实”“两学一做”“党史学习”等主题教育活动，不但能够切实提高广大党员的理论素质和思想信念，而且有助于对广大党员进行系统的学习教育。三是学习方法和方式更加科学、灵活。党中央明确要求全党应当坚持马克思主义理论联系实际的学风，广大党员要向群众学习。领导干部逐渐形成了终身学习、带头学习的学习思想，并且通过明确党委(党组)的学习主体责任，真正形成领导干部带动广大党员学习的局面。根据不同的学习层次和任务，采用的学习形式主要包括：“集体学习、党员自学、党委中心组学习、专题研讨、集中轮训学习、在线学习、实地调研学习、党校阵地学习、主题教育学习、先进典型学习、警示教育学习等”[14]。随着科学技术的发展，全体党员能够很便捷地访问各类相关的学习教育数据库和“学习强国”等移动端进行学习，从而提高个人理论水平和政治素养。四是学习制度建设走向成熟定型。“建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织、学习型政党建设具有根本性的重要意义”[15]。党的十八大以来，中央政治局集体学习制度得到进一步完善，不仅取得了很好学习效果，而且形成了良好的示范效应。《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中国共产党党校(行政学院)工作条例》等制度法规，增强了党委(党组)中心组学习制度、学风制度、学习培训阵地建设管理制度、学习考核制度等学习制度的规范化、程序化、科学化。

二、中国共产党马克思主义学习型政党建设的历史经验

重视和善于学习是中国共产党的优良传统，是中国共产党百年来能够永葆先进性和纯洁性的重要保障。中国共产党致力于建设马克思主义学习型政党既是提升治国理政水平的客观需要，也是中国共产党自我革命的主观需要。中国共产党在学习思想和学习实践方面的探索，为加强马克思主义学习型政党建设积累了丰富而宝贵的经验。

(一)学习马克思主义理论是建设马克思主义学习型政党的首要前提

从中国共产党诞生的历史来看，早期中国共产党人都十分注重学习马克思主义，并建立专门的学习小组来积极宣传马克思主义。作为马克思主义政党，中国共产党成立之后便将马克思主义作为指导思想、行动指南。从探索马克思主义学习型政党发展的历程可以看出，中国共产党始终坚持学习马克思主义理论，用马克思主义普遍原理指导中国的革命、建设和改革实践。革命时期，毛泽东就要求全党积极学习马克思主义，并创造性地提出“马克思主义中国化”的观点，并最终形成了毛泽东思想。改革开放以来，中国共产党将“重新学习”视为党的建设必须着重加强的任务，并且强调首先要学习马克思主义理论。马克思主义的先进性和科学性体现在它能够与时俱进、推陈出新，中国共产党加强马克思主义学习型政党建设还注重学习马克思主义同中国实践相结合的理论成果——中国特色社会主义理论体系。学习马克思主义中国化的最新理论成果既是用科学理论武装全党的需要，也是建设马克思主义学习型政党的要义所在。新时代以来，中国共产党加快马克思主义学习型政党建设的步伐，继续要求深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果为行动指南。中国共产党能够初心不移、历久弥新，很重要的原因就是我们党始终坚持学习马克思主义理论，推进马克思主义学习型政党建设，不断提高党的治国理政水平。

(二)“使命型政党”特质是建设马克思主义学习型政党的内在动力

作为一个马克思主义使命型政党，中国共产党需要通过加强马克思主义学习型政党建设，不断提高自身的适应能力、领导能力和执政能力，以此来实现其所肩负的伟大历史使命。实际上，从领导中国革命到领导中国现代化建设，中国共产党的精神动力来源是其肩负的实现“中华民族伟大复兴”的使命感。建党以来，中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的重要任务就是把握历史发展规律，始终保持党的领导核心作用，带领中国人民实现“中国梦”。为此，中国共产党既需要学习总结自身发展历程的经验教训，而且还要善于学习借鉴中华民族悠久的历史经验和世界其他国家的发展经验。在革命时期，中国共产党注重对自己革命历史进行总结，并将中国革命与世界革命形势联系起来，把握革命的规律。党的十一届三中全会之后，中国共产党总结自己历史上学习建设的经验教训，加快推进党内学习建设制度的规范化、程序化。为了推进中国特色社会主义市场经济改革和实现中国快速发展的时代使命，中国共产党在学习内容建设方面强调了学习科学技术知识和先进的管理经验的重要性。新旧世纪交替之际，国际形势发生了巨大变化，中国共产党积极应对出现的新形势、新问题，借鉴其他国家的发展经验，尤其注重对苏联共产党因指导理论僵化、不善于学习而丧失执政地位进行了深刻反思，主动加强马克思主义学习型政党建设，不断提升领导力和执政能力，推进中国共产党现代化。新时代以来，深刻认识国家发展阶段和社会主要矛盾的变化是中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的重要任务，为此我们党加强了全党对党史、国史的学习，把握“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期出现的新问题和面临的新任务。中国共产党面临的时代发展主题已经和马克思主义学习型政党建设的内容密切联系在一起了，成为中国共产党不断增强本领和能力的内在动力。

(三)领导干部带头学习是建设马克思主义学习型政党的关键举措

学习型党组织建设是建设马克思主义学习型政党的基础，而领导干部带头学习则是保证各级党组织形成浓厚的学习氛围，切实提高党员的理论水平和政治素养。中国共产党探索马克思主义学习型政党建设的过程中十分注重干部的作用，尤其强调发挥领导干部的示范作用。早在革命时期，中国共产党就开创“中央学习组”集体学习模式，毛泽东亲自任学习组组长，带头学习，对其他领导干部形成了良好的示范作用。毛泽东还十分强调干部的作用，他指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”[16]从组织学的视角来看，政策的执行效果与组织结构形态直接相关。在按照民主集中制原则组织起来的各级党组织中，领导干部处于核心地位，起着模范带头作用，他们认真、主动学习是落实建设马克思主义学习型政党的关键。新时代，习近平更是明确指出：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”[17]中国共产党形成的领导干部带头学习的传统，既能团结全党，使全党拧成一股绳，又能确保学习的效率。

(四)优良的学风是马克思主义学习型政党建设的重要保证

学风是学习型政党建设的价值取向和行动指南。理论联系实际的马克思主义学风使中国共产党能够坚持正确的学习方向，取得良好的学习效果。毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的提出意味着中国共产党深刻认知到马克思主义是发展的科学，不能将其当作教条。理论联系实际的优良学风使得中国共产党将马克思主义学习型政党建设视为解决治国理政难题的重要方式。新中国成立以来，中国共产党推进马克思主义学习型政党建设的内容都与时代发展面临的问题密切相关，如为了完成社会主义三大改造任务，中国共产党积极学习生产技术和城市管理知识。中国特色社会主义道路开辟之后，在理论联系实际的马克思主义学风的指引下，全党积极开展学习中国特色社会主义理论体系活动，提高了领导干部和广大党员的理论水平。新时代条件下，社会主要矛盾发生变化，中国共产党号召广大党员坚持理论联系实际的优良学风，向实践学习，提高解决问题的能力。向群众学习是中国共产党建设马克思主义学习型政党的又一优良学风。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这意味着解决人民群众关心的问题是建设马克思主义学习型政党的应有之义。“群众路线”是中国共产党在革命时期创造的重要法宝，并一直沿用至今。通过“群众路线”的有效开展，中国共产党切实地将向群众学习的学风付诸实践，有助于广大党员实现“学为民所用”的目标，解决群众面临的实际问题。

(五)完善学习制度体系是建设马克思主义学习型政党的根本途径

制度建设带有根本性、稳定性和长期性，中国共产党在加强学习的过程中意识到建立和完善学习制度体系是加强马克思主义学习型政党建设的根本途径。革命时期确立的“思想建党”原则使中国共产党十分注重党员的思想教育，提高党员的自觉意识。在党的历史上，通过宣传教育、政治动员等方式开展的学习运动取得了良好的学习效果，增强了党员的本领，但是学习型政党意味着学习的常态化、规范化、制度化。为此，中国共产党人很快就认识到学习效果除了靠党员自觉学习之外，还要依靠学习制度体系来保障。新中国成立初期，中国共产党逐步完善干部培训制度，出台了《关于党的高级干部自修马克思列宁主义办法的规定》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》等制度法规。党的十一届三中全会之后，邓小平高度重视学习制度建设，并带领中央政治局领导进行集体学习，认真领会专家学者的讲解。之后，中国共产党不断建立健全党委(党组)中心组学习制度、干部定期培训制度、干部学习考核制度等。新时代以来，制度治党是党中央作出的重大战略部署。以习近平总书记为核心的党中央更加注重马克思主义学习型政党建设的顶层设计，既重视完善各种领导干部学习制度，又强调“三会一课”制度建设，规范全体党员学习建设。“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育的常态化、规范化也极大提高了党员的学习效果。从“思想建党”到“制度治党”，中国共产党不断完善党内学习制度体系，为马克思主义学习型政党的长久发展提供了制度保障。

三、中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的未来展望

建党百年来，中国共产党不断强调学习建设对党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重要作用，在马克思主义学习型政党建设的实践探索中积累了诸多有益经验，提升了党的执政能力和治国理政水平。建设马克思主义学习型政党只有进行时，没有完成时。在借鉴以往经验的基础上，新时代马克思主义学习型政党建设应坚持正确的学习方向，提升学习主体的学习意识和责任意识，注重学习形式与方法的效率，不断优化学习运行机制和监督保障机制。

(一)坚持正确的学习方向，促进学习内容与治国理政的紧密结合

学习方向是学习型组织建设的首要问题，决定着学习型组织建设的目标与成效。作为马克思主义执政党，中国共产党的学习建设活动根本上来说是为了加强党的领导和提升治国理政水平。一方面，要坚持学习马克思主义理论，尤其是注重学习和运用马克思主义中国化最新理论成果。尽管学习型政党已经成为各国执政党的建设目标，但与其他国家不同，中国共产党学习建设的方向是马克思主义学习型政党，这意味着坚持学习马克思主义理论是中国共产党学习建设的首要任务。全体党员应当主动学习马克思主义理论著作、读物，掌握马克思主义基本原理，坚定共产主义理想信念，形成热爱学习的党内文化氛围。马克思主义理论是发展的理论，中国共产党人结合不同的时代发展要求，积极探索马克思主义中国化的最新理论成果，为国家社会发展提供强有力的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当下中国共产党人面临复杂的国内外形势创造的伟大指导思想，全体党员应认真学习、落实这一伟大思想。另一方面，积极学习新的专业知识，应对国家治理现代化面临的难题。新时代以来，国家治理任务和治理机制发生重大变化，很多新领域、新现象和新问题都亟需中国共产党认真研究和系统规划，这就需要不断增强学习新知识的能力。为此，中国共产党应进一步扩展学习范围，规范专家学者讲座机制，建立常态化运行的专家学者智库，并为专家学者开展相关研究提供相应的物质保障条件。中国庞大的治理规模和复杂的治理问题都决定了建设马克思主义学习型政党必须同时注重马克思主义理论学习和专业知识学习，发挥党建引领治理的优势。

(二)提升学习主体的学习意识和责任意识，形成良好的党内学习生态

各级党组织和全体党员是马克思主义学习型政党建设的学习主体，二者的学习目标具有一致性。作为一项系统性建设工程，推进马克思主义学习型政党的高质量发展需要不同学习主体之间相互配合，提升他们的学习意识和责任意识，形成良好的党内学习生态。一是进一步规范地方党组织不同层级中“理论学习中心小组”的职责范围。“理论学习中心小组”是地方党组织学习建设的重要途径，各级党委(党组)成员应主动承担起本级“理论学习中心小组”的主体责任，制定符合本级实际工作要求的学习任务，并报上级相关组织部门审批。二是基层党组织应认真学习贯彻党中央和上级党组织的学习要求，激发党支部成员的学习热情和终身学习的意识。中国共产党是一个组织严密的政党，每名党员都有自己所属的党支部，因此，建设马克思主义学习型政党根本上就是要将每一个党支部都变成热爱学习、善于学习、学以致用的基层党组织。基层党支部应规范支部成员参加“三会一课”的程序和频次，围绕着学习教育主题制定合理的学习任务，关切支部党员关心的问题，让他们积极主动分享自身的学习体会，切实提升他们的学习意识和解决实际问题的能力。三是党员领导干部要有强烈的学习意识和责任意识，发挥好带头学习作用。在党政机关中，党员领导干部是党和国家政策贯彻执行的主要责任主体，他们应主动学习新知识、新技术，克服工作中的“本领恐慌”，将工作中遇到的治理矛盾和社会问题有效地化解。党员领导干部不仅要参加党校(行政学院)的集体培训学习，而且还要深入调研，认真了解社会实际情况，研究社会发展的真问题。同时，党员领导干部在本级党组织学习活动中要做出表率，注重与广大党员群众的交流互动，形成良好的党内学习生态。

(三)注重学习形式与方法的效率，增强学习的实际效果

学习形式与方法是否科学直接决定着马克思主义学习型政党建设的成效。实践是检验真理的唯一标准，广大党员的学习效果如何需要在工作实践中来检验。各级党组织在坚持集体学习和个人学习相结合的学习形式的同时，还应善于运用网络媒体技术，推进“线上学习”和“线下学习”相结合的学习形式。十八大以来，党积极推进各种网络学习平台建设，取得了良好的学习效果，今后各级党组织应根据党员同志的实际情况，如一些流动党员无法参加线下学习活动等，积极开展线上学习形式。新冠疫情以来，网络媒体技术在基层党员管理和动员等方面呈现出良好的效果，为党员及时了解信息提供了便利，广大党员可以自主利用各种马克思主义理论和中国特色社会主义理论学习网站和“学习强国”移动平台提升自身的政治素养和理论水平。此外，应继续发扬理论联系实际的优良学风，广大党员干部既要对党中央的重要决策部署、讲话精神认真学习，更应当将这些要求落实到实际工作之中。调查研究是我们党重要的学习方法，是党员干部了解基层实际工作的重要途径，党员干部在开展调查研究时须避免“表面文章”“走马观花”等形式化的调研。当前，我国正处于重大转型发展时期，科学技术日新月异，党面临着新的机遇和挑战，提升马克思主义学习型政党的建设水平需要依据时代发展不断创新学习的形式与方法，达到学以致用的效果。

(四)不断优化学习运行机制和监督保障机制，确保党内学习制度的落实执行

中国特色社会主义建设进入新时代以来，中国共产党高度重视学习制度建设，形成了从中央到地方再到基层的完整的学习制度体系。制度的生命力在于执行，学习制度体系的落实执行离不开学习运行机制和监督保障机制的有效运转。在优化学习运行机制方面，应当规范组织领导机制和党员教育管理机制。由于党内学习制度形式多样，构建统一的组织领导机构比较困难，应当根据学习制度形式具体来设置组织领导机构。一般而言，各级党委应当发挥对学习工作建设的领导作用，成立学习领导小组等议事协调机构作为学习建设的领导机构，进而统筹党委宣传部、党委组织部、党校(行政学院)等部门。党员教育管理机制应增加激励党员学习的款项，比如青年干部的学习成效应当和提拔晋升关联，并且建立科学的学习纪录制度和党员学习档案制度，让党员的集体学习过程和个人学习过程都有迹可循。在优化监督保障机制方面，应完善学习主体责任制和健全学习考核体系。加强学习建设是每个党员的责任，在具体的学习活动中应当明确谁是第一责任人，强化分类分层监督。健全学习考核体系则需要将短期学习考核和长期学习考核结合起来，消除部分党员认为学习只是一时任务的想法。此外，还应当对理论学习、实践学习、调研学习等内容的考核进行区分，并建立可量化的具体指标。在相关党内法规条文中，还应当注意学习运行机制和监督保障机制之间的协调一致，让党内学习制度体系成为内部结构严密、执行机制顺畅的有效制度形态。

四、结语

重视学习和善于学习是中国共产党的优良传统，建设马克思主义学习型政党是中国共产党克服本领恐慌和推进党的建设伟大工程的重要途径。当下，中国共产党已经发展成为拥有9500多万名党员、480多万个基层组织的世界第一大执政党，“思想建党”原则使中国共产党实现了组织的超大规模性和组织的先进性的有机统一，而马克思主义学习型政党建设是思想建党的重要组成部分。作为长期执政的马克思主义政党，中国共产党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，这种“使命型”特质意味着中国共产党需要持之以恒地学习新知识，应对实现伟大历史使命过程中遇到的任何艰难险阻。党的十八大以来，中国共产党将马克思主义学习型政党建设提升到关乎党的命运、国家前途和民族复兴的高度，体现了“百年未有之大变局”下国际竞争的激烈现状和中国共产党加强学习建设以提升应对各种执政风险的能力。中国共产党依靠学习建设取得了辉煌成就，并将学习建设制度化、规范化，创造性地提出建设“马克思主义学习型政党”的战略部署，这有助于带动学习型社会的发展和加快学习大国的建设步伐。回顾与总结中国共产党加强马克思主义学习型政党建设的历史经验，不但能够使我们感受到中国共产党人巨大的学习热情和强大的学习能力，也成为中国共产党未来进一步深化马克思主义学习型政党建设的重要遵循。未来进一步深化马克思主义学习型政党建设既是国际竞争环境日趋激烈的时代需要，也是不断提升中国共产党治国理政水平的需要，从而更好地引领全面建设社会主义现代化国家的新征程。