以党内政治文化建设推动全面从严治党向纵深发展

刘 燕 高继文

(上海外国语大学 党委组织部，上海 200083；山东师范大学 马克思主义学院，山东 济南 250358)

基金项目：本文系国家社会科学基金重大项目“习近平新时代中国特色社会主义思想对科学社会主义的理论贡献研究”(项目编号：21&ZD002)以及2020年度马克思主义理论研究和建设工程特别委托项目、国家社会科学基金特别委托项目“中国共产党党内政治文化研究” (项目编号：2020MYB049)的阶段性成果。

党的十八届六中全会以来，习近平总书记多次强调加强党内政治文化建设，严格党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大、十九届四中全会都强调发展积极健康的党内政治文化，2019年1月发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》更加明确地提出了加强党内政治文化建设的原则要求。这是思想建党和制度治党思想的深化，是对党的建设规律的新认识，抓住了保持党的先进性和纯洁性、提高全面从严治党水平和质量的关键。本文以习近平总书记关于加强党内政治文化建设的有关论述为依据，进一步阐述在推动全面从严治党向纵深发展中，党内政治文化建设的重要性、主要着力点和重要途径。

一、党内政治文化建设是推动全面从严治党向纵深发展的治本之策

党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央，从贯彻落实“八项规定”入手，坚定推进全面从严治党，集中整饬党风，严惩腐败，严明党的纪律和规矩，在短时间取得了管党治党的明显成效。为巩固和扩大全面从严治党成果，预防和制止各种不正之风反弹，继续解决党内存在的理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、形式主义、官僚主义、个人主义、滥用权力、贪污腐化、违法乱纪等突出矛盾和问题，实现党内政治生活和政治生态的根本好转，2016年10月，党的十八届六中全会专题研究严格党内政治生活和加强党内监督，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，开启了全面从严治党新篇章。2017年10月，党的十九大提出要“推动全面从严治党向纵深发展”(1)《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第49页。，大会提出了新时代党的建设总要求，强调要把党的政治建设作为党的根本性建设摆在首位，对严格党内政治生活和净化党内政治生态等提出了要求，为推进新时代全面从严治党指明了方向。为贯彻落实党的十九大精神，切实加强党的政治建设，推动全面从严治党向纵深发展，2019年1月，党中央制定了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，强调要“以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高”(2)《中国共产党员常用党内法规汇编》，中国法制出版社2020年版，第211页。。这就迫切需要增强全党自我革命的思想和行动自觉，尤其需要加强党内政治文化建设。

为此，习近平总书记从多方面阐明了加强党内政治文化建设的重要性。在党的十八届六中全会上，他首次明确提出要加强党内政治文化建设，指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”，“要注重加强党内政治文化建设”，“不断培厚良好政治生态的土壤”。(3)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第458页。2017年1月，他在十八届中央纪委七次全会上指出：“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。……要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。”(4)《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话》，新华社2017年1月6日。2018年6月，在主持中共十九届中央政治局第六次集体学习时，他指出：“要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。”(5)《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第96页。这些精辟观点深刻蕴含着党内政治文化的丰富内涵和独特作用，深刻揭示了党内政治文化、政治生活和政治生态的内在联系，深刻表达了加强党内政治文化建设是推动全面从严治党向纵深发展的治本之策。

第一，加强党内政治文化建设是推动全面从严治党的立根铸魂工程。政治文化是社会的灵魂和血脉，规范人的政治行为，引导社会发展方向。党内政治文化是集中体现党的性质、宗旨、理想信念和价值目标的特殊文化形态，是党员个人和党组织对本党的思想理论、政治信仰、使命任务和路线纲领的自觉认同和执着追求，并渗透到党员的政治心理、政治情感和政治行为中，展示党的形象。党内政治文化如何是决定政党是否先进有力的本质要素，拥有先进党内政治文化是中国共产党的本质属性和突出优势。习近平总书记指出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化”。(6)《党内政治文化怎么看怎么办》，党建读物出版社2018年版，扉页。这种党内政治文化以坚定共产主义理想信念和价值观为精髓，以全心全意为人民服务为宗旨，以革命精神为动力，以强烈使命担当和无私奉献为典范，以严明政治纪律和规矩为行动准则。这是维系党的先进性和纯洁性之根本，是党的力量之源。新时代党的建设面临长期严峻的“四大考验”和“四种危险”，党内政治文化受到各种侵染，党的先进性和纯洁性受到损伤，党的健康肌体受到毒害。持续推进全面从严治党，消除党内的各种顽瘴痼疾，需要以思想先进、纯洁为前提，以制度约束为保障。而党内政治文化建设则是思想建党强党的核心内容并且制约制度治党实效，它能够端正党员的信仰信念和价值观，固本培元、强基铸魂，为实现党的自我净化与革新提供内在精神力量。加强这方面的建设，消除各种错误政治文化干扰，永葆党内政治文化的先进本色，夯实全党的思想信仰之基、筑牢全党拒腐防变之魂，才能形成标本兼治的合力，将全面从严治党引向纵深，实现由不敢腐、不能腐到不想腐的转变。

第二，加强党内政治文化建设是净化党内政治生活的重要手段。开展积极严肃的党内政治生活，是我们党从严治党、搞好自身建设的宝贵经验和主要措施。习近平总书记提出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”(7)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第455页。针对新时代全面从严治党必须解决的突出问题，我们党总结长期管党治党经验，先后制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规。其主要内容包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、加强党的政治领导、严明党的政治纪律等，这是严格党内政治生活、规范全党思想和行动的基本准绳，是把全面从严治党推向纵深的关键抓手。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的精神，真正将党内政治生活严起来，一方面需要把其各项规定作为党内法规制度和纪律，要求全党不折不扣地遵守；另一方面需要加强党内政治文化建设，提高全党接受和严格遵守这些规定的主动性和自觉性。党内政治文化是党内政治生活的灵魂和精髓，贯穿于党内政治生活准则和党的政治建设各项规定中，对开展党内政治生活具有鲜明导向。通过各种形式加强党内政治文化建设，使党内先进政治文化得到传承和弘扬，使全党自觉注重党性修养，主动坚守党的优良作风和严明纪律，就能将党内政治生活的准则内化于心、外化于行、落到实处，达到深化从严治党目标。如果不注重党内政治文化建设，党内政治文化中侵入不健康的思想道德因素，党员、干部从灵魂深处放松对自己的要求，就会在行动上违背党的性质和宗旨，践踏党的纪律和作风，损害党内政治生活的严肃性，甚至会无视党内纪律和规矩。近年来党内出现的政治定力不强、思想作风不纯、组织纪律松懈、消极腐败严重等不良现象，根源都在于部分党员、干部的思想文化尤其是理想信念和价值观出现了问题。习近平总书记指出：“党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个‘压舱石’发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个‘总开关’出现了松动。”(8)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第458页。所以，从党内政治文化这个“魂”抓起，发展积极健康的党内政治文化，有助于从根子上净化党内政治生活，夯实全面从严治党向纵深发展的思想道德根基。

第三，加强党内政治文化建设是涵养党内政治生态的得力措施。党内政治生态主要是指党内政治意识、政治活动、政治关系和政治发展环境等所呈现的总体状态，这是影响也是衡量党的先进性的重要因素。党内政治生态良好，就会风清气正、朝气蓬勃，全党就有旺盛生命力和战斗力。党内政治生态不良，党的优良作风和严明纪律自然受到破坏，不正之风就会蔓延。如习近平总书记所说：“政治生态好，党内就会正气充盈；政治生态不好，党内就会邪气横生。”(9)《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第95页。党内政治生态与党内政治文化相互影响、相辅相成。党内政治生态是党内政治文化的生长土壤，政治生态好坏直接影响到政治文化是否清正。而党内政治文化作为意识形态的核心部分，对政治生态具有能动反作用。先进纯洁的党内政治文化能够营造风清气正的政治生态，消极陈腐的党内政治文化势必污染政治生态，削弱党的先进性和战斗力。因此，习近平总书记强调推进全面从严治党必须大力促进党内政治生态根本好转，并把以党内政治文化涵养政治生态作为主要对策。他特别指出：“党内政治文化‘日用而不觉’，潜移默化影响着党内政治生态。”(10)《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第96页。党内政治文化对政治生态的涵养主要表现为，培育党员、干部的强烈政治意识，增强对党的信任和拥护，做到在党言党、爱党忧党，把党放在心中最高位置，对党忠诚、尽责；规范党员、干部的政治行为，使他们自觉坚守党的纪律和规矩，接受对权力的监督和制约，把坚持党的领导、搞好党的团结、恪守党员职责、保持党的先进性落实在行动上；维护党内法规制度的尊严和权威，破除潜规则、确立明规则，使党章、党规、党纪入心入脑，把制度的严肃性和强制性建立在党员自愿遵从基础上，为全面深入从严治党注入深厚、强大的正能量。这样，党内政治文化就能对营造良好党内政治生态起到“浚其源、涵其林，养正气、固根本”的作用。(11)《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第96页。

总的说，以党内政治文化建设推动全面从严治党向纵深发展，主要是发挥党的先进文化的优势，以文化人、以文铸魂，严肃党内政治生活，涵养党内政治生态。有的学者指出：“有什么样的党内政治文化，就会有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的党内政治生态。”(12)桑学成：《以党内政治文化建设涵养良好政治生态》，《光明日报》2018年6月27日第6版。习近平总书记强调：“严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设中带有根本性、基础性的问题，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡。”(13)《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第37页。抓好党内政治文化建设，就找到了净化党内政治生活和政治生态、推动全面从严治党向纵深发展的根本，就能增强党员、干部保持党的先进性的主动性和自觉性，使从严管党治党取得持久成效。习近平总书记这方面的重要论述，生动体现了共产党人的文化自信和文化力量，是对我们党从严治党经验的继承和创新。

二、党内政治文化建设推动全面从严治党向纵深发展的主要着力点

以党内政治文化建设推动全面从严治党向纵深发展，要依据新时代党的建设总要求尤其是党的政治建设精神，聚焦党内存在的突出问题，着力解决党员、干部思想深处的矛盾，抓住重点内容，激浊扬清、对症下药、祛病健体，为永葆党的先进性和纯洁性创造更好的思想道德条件，逐步实现党内政治生活和政治生态的清正。

第一，增强政治意识，提高全党的党性修养，纠正党内淡化政治的错误现象。马克思主义政党的先进性首先表现在政治上，旗帜鲜明讲政治是我们党的本质特性和突出优势，是全面从严治党的第一位要求。习近平总书记指出：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。”(14)《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第91页。增强政治意识，是党中央强调的“四个意识”的首要内容，是党员锤炼党性的最重要体现，是党内政治文化建设的方向。十九大要求全党“在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”(15)《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第50页。这是增强党的政治意识的主要内涵，是党内最紧要的政治纪律和规矩，决定党的团结和生命。现在党内一些党员、干部缺少政治意识甚至以各种借口有意淡化政治，不清楚党的性质、理想、宗旨、作风和纪律，不以党章标准规范自己的言行，不注重党性修养；一些党员、干部党的意识淡漠，组织上入了党，思想上和政治上却没有入党，言行背离党的立场和原则，没有党员觉悟，更不能担当作为；少数党员、干部对党不忠诚，做两面人，目无组织纪律，破坏党的政治规矩，危害党的团结统一，不执行党的路线政策，损害党和人民的利益。纠正这些错误表现，首先要从思想上政治上突出强化政治意识，通过宣传教育和引导，使全党牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把党放在心中最高位置，铭记自己的第一身份是共产党员，第一位工作是为党工作，对党忠诚、服从党的领导、捍卫党的利益，为党的事业鞠躬尽瘁。有了坚定的政治意识，就能产生强烈的忠诚意识、宗旨意识、使命意识、公仆意识、看齐意识和责任意识，站稳政治立场，提高政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

第二，加强政治信仰建设，以坚定信仰信念守护共产党人初心，消除信仰信念动摇的危险。具有坚定理想信念是我们党的政治灵魂、精神支柱和独特品质，也是我们党内政治文化最鲜明的特征。有的学者认为，我们党的政治文化首先是一种信仰文化。坚定理想信念的实质是，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对党和人民的忠诚。习近平总书记指出：“这就是共产党人的本。没有了这些，就是无本之木。我们整个道路、理论、制度的逻辑关系就在这里。”(16)《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第62页。他强调，革命理想高于天，我国革命、建设和改革的胜利靠的就是理想信念。他还形象地把理想信念当作人精神上的钙，要求“不断补精神之钙、固思想之元、培执政之本，做到内化于心、外化于行”(17)《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第67页。。心中有信仰，行动就有方向和力量。党内政治文化建设有了坚定理想信念支撑，就能引导党员、干部甘心为这种理想信念奋斗，为党和人民事业无私奉献，就能激发坚不可摧、战胜一切困难的勇气和智慧，并且能够抵御一切不健康思想文化侵袭。这就有利于在党内培育积极向上的政治意识，为净化党内政治生态、从严治党奠定扎实的文化基础。相反，动摇了理想信念，就会迷失前进方向、失去精神境界、失掉群众拥护，也抵不住各种错误思想诱惑。现在党内存在的种种危险，尤其是信仰不足、精神懈怠、动力不够、责任心不强、作风不实、脱离群众、没有担当精神甚至腐化堕落、违规违纪等不良表现，归到底是由少数人的理想信念淡化、动摇造成的，根子在思想信仰出了问题，需要从这方面找准对策。在新时代坚定党的政治信仰信念，需要加强理论建设和理论武装，以理论坚定支撑政治坚定，以马克思主义真理力量增强信仰信念的科学性和说服力，武装全党头脑；需要坚定中国特色社会主义共同理想，与现实工作相结合，在脚踏实地中逐步实现党的最高理想；需要加强文化滋养和熏陶，使全党的信仰笃定而至深，崇高而久远；还需要将党的理想信念转化为行动自觉，落实到日常政治、思想、作风和行为上，筑好防腐拒变的防火墙。这样才能使全党永葆初心，牢记使命。

第三，弘扬和践行共产党人的政治价值观，把好保持党的先进性纯洁性的总开关，坚决抵制各种不健康政治文化的影响。文化的核心是价值观，政治文化的核心是政治价值观。党内政治文化建设必须抓住弘扬和践行党的政治价值观这个核心，使之成为全党一切行为的准则。价值观反映世界观，决定人生观。中国共产党的政治价值观由党的性质和宗旨所决定，反映党的理想信念和精神追求的内核和本色，并支配其权力观、利益观、事业观、政绩观、名利观等。习近平总书记多次指出要“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观”。(18)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第458页。在当今物质利益多样化、价值观念多元化、各种文化相互激荡的情况下，坚守共产党人的政治价值观，是保持党的先进性和纯洁性、抵御各种错误观念引诱的定盘星，是党内政治文化建设的重中之重。党内少数党员、干部的政治价值观发生扭曲、错位，造成错误的人生观、权力观、事业观和政绩观，导致对党不忠诚老实、阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、拉帮结伙、以权谋私、铺张浪费、不担当作为、脱离群众、脱离实际等消极腐化现象。这就需要紧扣端正政治价值观开展党内政治文化建设，肃清个人主义、本位主义、好人主义、潜规则、圈子文化、码头文化等各种错误价值观，使共产党人的政治价值观主导党内生活和政治生态，引导党员干部坚守原则和规矩、重品行、正节操、勇担当、廉洁为公、执政为民。党员干部有了正确价值观支配，就能牢记党的性质和宗旨，正确对待是与非、公与私、名与利、权利与义务、个人与组织，为党和人民忘我工作、无私奉献、开拓进取、担当有为，还能排除各种错误价值观的干扰。

第四，加强党的纪律和规矩建设，增强党的凝聚力和战斗力，彻底消除党内无组织无纪律现象。中国共产党是按照严明纪律组织起来的先进政党，纪律是党的先进性和战斗力的重要体现，是执行路线的保证。因此，习近平总书记指出：“严肃党内政治生活，必须把纪律规矩立起来、严起来。……让党内政治生活有规可依、有章可循。”(19)《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第41页。他还说：“严肃党内政治生活，根本抓手是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。”(20)《习近平关于全面从严治党论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第43页。党的纪律和规矩主要体现在党章、党规、党纪之中，还包括一些约定俗成的党内规矩，具有权威性、规范性和强制性。这是全党一切行动的规则，是党内之法，同时是以制度形式呈现的党内政治文化。其中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的纪律，还包括组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格坚守党的纪律和规矩，全党才能齐心协力、凝心聚力，党内政治生态才能严肃、健康、有序。针对党内依然存在一些无视纪律、违反纪律、滥用职权等现象，推动全面从严治党向纵深发展必须进一步强化纪律和规矩意识，切实落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等文件的规定，使全体党员、干部守住纪律的底线。严守党的纪律和规矩，就要做到纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩立起来、挺在前面，以纪律和规矩管权管人管事，用制度扎好权力的笼子，发挥刚性约束作用，堵塞滋生腐败的漏洞；必须做到有纪必执、违纪必究，在纪律和规矩面前人人平等，任何人不能例外，违反纪律和规矩就要受到惩处，特别要发挥“关键少数”在严格执行纪律规矩方面的带头作用；还要充分发挥各级党委和纪委在严肃执纪方面的责任，加强对纪律和规矩执行的监督检查，切实做到预防和惩处相结合，使纪律规矩成为带电的高压线，起到警醒和惩戒作用。以纪律和规矩规范党员的政治行为，逐渐使遵纪守法成为全党同志的自觉意识和行为，将有力推动党内政治生活健康发展。

三、进一步加强党内政治文化建设的重要途径

既然党内政治文化建设是推进全面从严治党向纵深发展的基础工程、治本之策，我们就要按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等文件精神，大力加强这项工作，显著提升党内政治文化建设水平。我们党的性质决定党内政治文化在本质上是先进的，但这种先进不是自然而然的，也不是一劳永逸的，需要以常态化建设来维持和升华。由于种种原因，错误思想、作风会侵蚀党的肌体，腐蚀少数党员、干部的心灵，使党内政治文化中出现一些糟粕。因此，有的学者认为党内政治文化存在应然和实然两种状态，(21)刘红凛：《党内政治文化的具象化与建设逻辑》，《山东师范大学学报(社会科学版)》2020年第3期。也有学者提出将“党内政治文化”和“党的政治文化”区分开(22)梅荣政：《党的政治文化建设的路径和紧迫任务》，《马克思主义研究》2019年第9期。。他们坚持发展积极健康的党内政治文化，清除党内政治文化中的消极腐败成分。习近平总书记讲话和党中央规范文件一概使用“发展积极健康的党内政治文化”，并联系党的建设总布局和要求阐述党内政治文化建设的举措。党内政治文化建设不是孤立的工作，要寓于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，体现全面加强党的建设精神，助力全面从严治党向纵深发展，而全面从严治党将为保持党内政治文化的先进和纯洁创造有利条件。

加强新时代党内政治文化建设，需要全党提高认识、常抓不懈，综合采取强化思想教育、注重以文化人、完善制度约束等途径，并使积极健康的党内政治文化转化为全党的党性觉悟、精神境界和行为准则。

第一，抓好思想教育和理论武装。这是我们党思想建党、理论强党的独特优势，是党的思想政治建设最鲜明的旗帜，是党内政治文化建设最有效的一招。毛泽东曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”(23)《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094页。习近平总书记指出：“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”(24)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第457-458页。十八大以来，我们党先后组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，全党的政治觉悟、思想境界和作风形象显著提升，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。当前加强党的思想教育和理论武装，首先，要切实抓好马克思主义基本理论尤其是当代中国马克思主义的学习领会、宣传教育和思想武装，提高全党的马克思主义理论水平。要牢牢坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，持续推进学习型和创新型政党建设，使全党同志真正掌握马克思主义立场观点方法，用以坚定信仰、淬炼思想、涵养正气、净化灵魂，在思想修养上从严，强魂健体、增强自身免疫力。其次，深入推进党史学习教育活动，学史明理、学史增信。通过学习教育，使全党牢记初心使命、坚定理想信念宗旨、增强执政本领、保持昂扬斗志。要把开展党史学习教育与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，学立场、学感情、学方法，学以致用、指导工作。最后，要加强对党员、干部的党性教育、理想信念和价值观教育、道德教育、纪律教育等，不懈提高全党的政治和思想道德境界，使党内始终充满浩然正气和昂扬锐气，支撑积极健康的党内政治生活和政治生态。总之，要通过学习和教育，坚定党的理想信念和初心使命，使马克思主义真理和共产党党性力量转化为党员、干部的人格力量和行为操守。

第二，发挥文化育人的积极作用。文化是人类精神文明的产物，是社会进步的方向盘和驱动力，是孕育政党使命和力量的精神源泉。从古至今的中华优秀文化，承载着中华民族、中国共产党和中国人民生生不息的精神追求、矢志不渝的信仰信念和价值观，还包含着古今治国理政的智慧和经验、个人修身处事的哲理，是凝聚党心民心的强大精神支柱。(25)高继文：《以党内政治文化建设增强党的先进性》，《山东师范大学学报(社会科学版)》2020年第3期。中国共产党根植于中华沃土，在马克思主义指导下传承和发展优秀传统文化，创立发展革命文化与社会主义先进文化，形成了具有中国特色、蕴藏深厚文化涵养的党内先进政治文化。习近平总书记指出：“要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。”(26)《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话》，新华社2017年1月6日。这就是说，必须高度重视文化育人作用，通过文化涵养和滋养，使积极健康的党内政治文化具有不竭精神资源，更加富有生命活力。首先，中华优秀传统文化中自强不息、与时俱进的奋斗精神，精忠报国、赤胆忠心的爱国情怀，天下兴亡、匹夫有责的担当意识，舍生取义、战死沙场的牺牲精神，国而忘家、公而忘私的奉献精神等等，(27)《党内政治文化怎么看怎么办》，党建读物出版社2018年版，第66页。在今天仍有深刻警示和教育意义。传承和弘扬优秀传统文化是广大党员干部提高党性修养、立德励志的好教材，也是加强党内政治文化的重要渠道。习近平总书记善于古为今用，运用历史典故的寓意开展党性教育，为我们树立了典范。其次，红色文化是中国共产党在革命战争年代形成的体现鲜明党性，以追求真理、敢为人先、坚定信仰、严明纪律、对党忠诚、甘于清贫、视死如归为主要内涵的精神文化。这在红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神等红色文化中得到充分体现，是激励共产党人抛头颅、洒热血、誓死为人民闹革命的强大精神支柱，是我们党永不褪色的红色基因。在新时代使这种革命文化发扬光大，党内政治文化就会永远充满政治风骨，我们党就能从中获得无穷致胜能量。再次，社会主义先进文化中的爱党爱国、立党为民、艰苦创业、不怕困难、改革创新等精神，是党内政治文化的主体部分，更应当成为引导全面从严治党走向深入的重要资源。文化的力量潜移默化，持久而深沉。党员干部经常受到先进文化洗礼，就能不断提升精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。(28)曲青山：《加强党内政治文化建设》，《中国纪检监察报》2017年1月11日第5版。所以，我们要通过各种优秀传统文化资源、红色文化基地、当代文化载体等形式，把先进文化传承好、建设好，为全面从严治党服务。

第三，弘扬党的优良作风和斗争精神。我们党在长期革命、建设和改革实践中，形成和发展了以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评为主要内涵的优良作风，以及以开天辟地、敢为人先、无私奉献、不怕困难、艰苦奋斗、清正廉洁为主要内涵的斗争精神。党的优良作风是党内政治文化的重要组成部分，是党性和党的宗旨的外在表现，也是开展党内政治生活的有效方法，关系党的兴衰。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风”。(29)《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社、中国方正出版社2016年版，第98页。只有将真理力量和人格力量结合起来，才能使党内政治文化正起来、实起来、硬起来。党的斗争精神是建立在党的理想信念基础上的坚强意志品质和高尚行为风范，是党具有强大生命力和战斗力的生动体现，是党的事业胜利的本钱。党的优良作风与斗争精神有内在联系，都是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力武器，是党内政治文化的宝贵源泉。习近平总书记强调：“光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。”(30)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第460页。在新时代，我们党以自我革命精神推进全面从严治党，领导伟大事业，就要赋予党的优良作风和斗争精神新内涵，展现其新作为。比如，要大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，鼓励党员、干部扑下身子摸实情、出实招，尊重人民主体地位，解决群众的实际困难，为人民谋利益；要用好批评与自我批评的武器，整改监督、批评，红红脸、出出汗，转变工作作风、提高工作能力；要坚决抵制商品交换原则侵入党内生活，狠刹党内权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

第四，坚持正确选人用人导向。选拔使用干部是一个重要的风向标，综合映射出党内政治生态、政治文化、党风是否先进纯洁，党的原则性和纪律性是否坚定。严格坚持原则和标准，把德才兼备的干部选出来、使用好，就表明党性原则强、政治生态好，就能弘扬优良健康的党风和党内政治文化。如果把关不严、良莠不分、赏罚不明，党内盛行买官卖官跑官、不干实事、不肯担当、阿谀奉迎、人身依附等现象，就会玷污党风和党内政治文化，并败坏社会风气，影响党群关系和政权命运。可以说，用人上的不正之风和腐败现象对党内政治文化和政治生态危害最烈。因此，习近平总书记强调从严治党必须从严治吏，“端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策”“以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀”。(31)《十八大以来重要文献选编》(下)，中央文献出版社2018年版，第459页。新时代我们党提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在选人用人上严格政治标准、严肃政治纪律、完善工作机制和程序、加强监督和考核，加强干部“选育用管”全链条建设，把好干部培养好、重用起来，调动他们干事创业的积极性；同时坚决预防、纠正选人用人上的不正之风，使各种投机取巧、弄虚作假的干部没市场、受惩戒。在选出好干部后加强管理和监督，使各级干部坚定信仰信念、加强道德养成、规范行使权力、发扬优良作风，真正做到“三严三实”、慎独自律。这是加强党内政治文化建设的重要手段，能够以正压邪，彰显清纯先进的党风政风，抑制圈子文化、码头文化等各种腐朽政治文化。

第五，持续强化制度治党和制度反腐。党内制度是从严管理、监督干部的重要依据，是党内政治文化的有效载体。只有健全科学合理的制度体系，切实遵守制度，党内政治文化才能以比较完整和规范的形式存在。(32)李忠杰：《建设先进的党内政治文化》，《理论视野》2017年第5期。以完善的党内制度昭示我们党提倡什么、鼓励什么、抵制什么、反对什么、违反了制度承担什么责任，才能在党内形成人人遵从制度、按制度用权办事的浓厚氛围，树立制度权威，厚植健康政治文化。首先，抓好党内组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚持民主集中制原则，搞好思想剖析、批评与自我批评、整改监督。努力克服制度挂空挡、走过场，回避矛盾、无原则的和气等现象，直面问题、纠正错误，使制度落实、有效。其次，完善对权力的监督和制约机制。严格贯彻党内监督、巡视巡察、纪律处分、问责等各项制度，使各级干部敬畏制度，慎重、依法行使手中的权力，真正做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责。最后，继续依靠制度加大反腐败力度。完善反腐制度，构筑一体推进不敢腐、不能腐和不想腐的体制机制，坚决惩治党内存在的官僚主义、违法违纪、权力腐败等乱象，弘扬正气、打击邪气，夺取反腐斗争决定性胜利，使潜规则、厚黑学、关系网等陈腐政治文化在党内无处可藏。