当前全球国际贸易保护的发展趋势研究

于浚飏

(兰州理工大学计算机与通信学院 甘肃兰州 730050)

在全球经济一体化逐渐加快的前提下，全球的产业分工逐渐扩大，贸易价值链也加快流动，贸易保护逐渐变得更加常态化和扩大化。由于不同国家对利益的诉求有所不同，所以贸易保护是必然措施。要想促进经济发展，加大对外开放力度，首先要对贸易保护的发展趋势进行分析。

1 当前全球国际贸易保护特征

1.1 持续性

贸易保护在全球范围内主要体现着国家与国家之间利益的冲突，并且反映各国国内的重要利益诉求，而这种性质本身就具有较强的历史成效性，其存在具有极强的合理性。因此，全球国际贸易保护由于其基本特征，是在每个国家都普遍存在的，并且是持续性存在的。

1.2 暂时性

全球贸易自由和贸易保护之所以是暂时的，主要是国家在追求对外贸易的利益时，势必会根据自身的经济发展目标和自身条件开展贸易保护工作。在进行贸易保护时，一国会以自身利益作为核心，使用最为符合国情、最稳妥的贸易保护政策。马克思曾经提出，贸易保护和贸易自由的实质在于资本对价值的获取，是重要的利益性服务，因此贸易自由和贸易保护都是站在国家利益角度的，都具有阶段性和暂时性，并没有真正的标准。

1.3 扩散化

在全球经济发展趋势逐渐变化的情况下，贸易冲突不断升级，去全球化在国际贸易组织上越来越被推崇。一些北欧国家和美国逐渐突破了多边贸易体系，并且其贸易保护具有较强的基础，要深入了解、满足民意。在这一趋势下，贸易政策的实施领域逐渐扩大，贸易实施的手段也逐渐扩大并越来越隐蔽，使整个贸易保护逐渐扩散化。

1.4 形式隐蔽性

在贸易保护与自由贸易之间重叠交叉的部分体现出较强的形式隐蔽性，使贸易保护拥有自由贸易的性质，但却不容易被看见。并且贸易保护的过程会在一定程度上遵循国际贸易体系的原则，使其具有较强的合法性，同时也具有较强的隐蔽性。

1.5 形式多样化

在目前的全球国际贸易保护中，西方发达国家最常用的手段就是使用非关税的方式，而关税则被较少强调。在当前的全球国际贸易保护理论中，贸易保护逐渐从单边拓展到多边，并且重点保护进口贸易，虽然其保护手段具有一定的隐蔽性，但由于其采取多种经济手段进行贸易保护，所以全球国际贸易保护具有较强的形式多样化。

2 全球国际贸易保护发展及现状

基于以上情况，为了加强贸易保护，合理分配贸易利益，进而出现了贸易保护理论。贸易理论发展过程中经历了多个发展阶段，形成了多种保护理论。其中，幼稚产业保护理论主要是通过政府保护关税的手段进而对本国的幼稚产业进行发展，以此发展本国工业产业。贸易保护理论则重点关注国民就业和收入情况，通过政府进行深层干预，扩大有效需求。其中的战略性贸易保护理论则具有更强的强制性，通过关税保护、技术保护、知识产权保护等，形成多种多样的贸易保护形势，但该保护方式也受到更大的约束，会对贸易产生更加直接的影响。从全球国际贸易保护理论发展阶段来看，虽然不同时期的保护理念有所不同，采取的政策手段也有所不同，但其最终目标都是提高国家经济收益，使贸易利益得以增加。

从经济发展程度来看，整体来说，发展中国家的贸易保护主要是针对幼稚工业的保护，主要目的在于改变贸易条件，调整国家的国际收支情况，进一步增加国家的整体收入。发达国家相对来说更加保护公平竞争和就业情况。根据全球国际贸易保护大国之间的情况来看，以中美两国发展情况为例，以美国为代表的西方发达国家在贸易保护上已经开始了新一轮的发展，在贸易保护中重点结合低碳环保、知识产权、高新技术等，形成了多样化的贸易保护措施，使服务贸易和技术贸易相结合。从对外出口情况来看，受贸易救济措施等的影响，对出口具有较强的抑制。相较之下，对外投资的去全球化情况较为严重，在各国贸易摩擦中，贸易保护措施越来越多，使跨国企业对外投资受到一定阻碍。

3 当前全球国际贸易保护的发展趋势

对当前全球国际贸易保护发展趋势进行分析，一方面要考虑到目前贸易保护的形式和特征，另一方面还要结合目前及未来世界贸易经济发展情况，分析未来各经济体的发展情况。就目前情况来看，全球经济当前正处于并将长期处于波动状态，经济形势的复苏可能还需要几年甚至十几年的时间。一些国际组织对于一些国家的经济发展情况及未来全球经济发展情况的预测都进行了适当下调，甚至还有组织人员预测未来全球经济会面临严重的结构化变化，并且未来经济趋势还会面临新的风险，甚至会出现世界经济持续低迷的情况。在全球经济复苏困难的环境下，国际贸易组织对全球贸易进行预测，预计贸易增长率将持续降低，甚至低至1.8%左右，未来大部分国家的贸易收入弹性都将大幅下降。

从全球各经济体的发展趋势来看，在未来较长时间内，新兴经济体国家将会对全球国际贸易做出突出贡献，对全球的经济都有促进作用。根据相关组织对新兴经济体国家的发展预测，到2030年，新兴经济体的国家GDP将占比全球经济的47%以上，并将在全球经济中越来越活跃，甚至在未来新兴经济体国家经济形势将赶超发达国家总体的经济发展趋势。在全球国际贸易保护方面，也逐渐形成新的贸易投资规则，提高发达国家经济利益的标准化贸易投资规则将越来越多，并且贸易也将逐渐与投资发生融合，在贸易保护中，新规则将会更加强调货物贸易和投资，并整合服务规则。

3.1 贸易保护将呈上升趋势

国际贸易的存在必然伴随着贸易保护，在未来发展中，贸易保护将不会消失。例如，从美国的贸易保护发展情况来看，其从1651年开始实施贸易保护，一直到如今仍然进行活跃的贸易保护。贸易保护也是一个国家的重要性政策，与自由贸易一样，都是为了国家的发展和进步存在的。因此，无论全球发展如何，当前全球国际贸易保护都不会消失，甚至会呈现逐渐上升的趋势。从当前社会环境和发展情况来看，未来的经济复苏较为困难，只有实现贸易保护才能保证国内各产业稳定发展，并落实就业政策，所以随着经济发展，贸易保护也会随之发展。其次，当前越来越多的措施政策不断出现，导致各国之间的贸易摩擦越来越多、越来越严重，这将会对国际贸易发展带来严重的影响，贸易保护也会越来越多。此外，未来的全球价值链将面临着重组的局势，价值链的长度也会逐渐缩短，这就意味着全球范围内各个国家经济体的依赖性将会降低，这种情况下，贸易保护势必会呈现上升趋势。

3.2 贸易保护领域将发生变化

当前，全球国际贸易保护领域的发展趋势将发生一定变化，其所保护的领域范围也会出现一定变化，对于发展水平不同的国家会有不同的保护措施。以制造业的发展和保护为例，随着时代的发展和进步，越来越多的新兴科技、先进技术逐渐出现并应用于制造业，为了实现更好的贸易保护，其保护形式势必会逐渐向高科技领域发展，并且在贸易保护当中关于技术贸易和知识产权贸易方面的保护影响将会更大。就我国的情况来看，最近几年，我国的产业和科技正不断改革，并且在未来几年这都将是我国产业发展的大趋势，在发展中，产业结构调整逐渐加快，价值链也随之不断升级，贸易保护领域逐渐从低端走向高端。未来，制造业还会不断向服务业转型，而这其中涉及的主要人力因素也会成为生产重点，作为贸易保护的重要方向和发展趋势。

此外，除了在国家范围内，贸易保护将发生领域的转变，在全球范围内，贸易保护也将会根据发展水平不同的国家产生不同的保护领域。就目前发展情况来看，未来，发展中国家将会进一步发展，人民生活水平将不断提高，发展中国家会越来越重视健康、环保等问题，所以对发展中国家来说，贸易保护将越来越趋于这些重点领域，而且贸易保护手段也会发生一定转变，使其加强技术性保护，在卫生保护等方面采取主要措施。对发达国家而言，未来制造业和再工业化会再一次兴起和深入落实，贸易保护也会随之向这些领域转移并加强，并突出在投资领域的贸易保护措施。

3.3 贸易保护的发起将发生变化

就目前全球国际贸易保护形势来看，未来的贸易保护发起将主要集中在发达国家，并且发展中国家的贸易保护也将持续增加。从全球经济发展情况来看，未来一段时间内，经济发展将出现放缓情况，全球经济增长都会较为缓慢，尤其是发达国家的经济发展形势将更为突出。根据相关经济预测来看，未来十五年内美国的经济增长将只有1.5%左右，甚至还有社会专家人士认为美国的经济发展状态将长期停滞。并且随着发展中国家的经济逐渐发展，工业化进程不断推进，尤其是一些新兴经济体的国家工业发展迅速，一定程度上阻碍了发达国家的传统产业发展，使其失去自身发展优势，导致未来发展形势不容乐观。因此，一些西方发达国家，尤其以美国、北欧等国家为主，将呈现逆全球化的经济发展趋势，在这种情况下，发达国家的自古理念就是以本国的利益优先，这就势必会出现其加大国内执政力度，加强其排外政策，进而导致未来全球国际贸易自由化将受到影响，所以贸易保护的发起将主要集中于这些发达国家。

除此之外，贸易保护在发展中国家实施程度也会不断加强。在未来发展前景方面，发展中国家面临产业调整和转型，尤其是新兴经济体的国家更会出现产业结构转型和升级的情况，并且价值链会逐渐向高端转变。为保护自身的产业发展，并且保证自身免受发达国家贸易保护措施的打击，未来发展中国家的贸易保护程度也会不断提高。在未来国际发展中，将为发展中国家提供更多的发展机遇，将与发达国家发生越来越激烈的竞争，经济贸易方面也会出现越来越多的贸易保护措施。

3.4 主要保护形式可能变成规则贸易

目前，在全球国际贸易范围内，贸易自由化发展迅速，自由贸易区逐渐增多，并且自由贸易区所涉及的谈判涵盖的议题拓展也越来越迅速。从我国的自由贸易发展形势来看，在我国颁布了相关的推进自由贸易发展的政策中就明确提出了要在短时间内，加快推进与我国周边大多数国家建立自由贸易区的规定，并且将在长期发展下，与邻近国家乃至辐射到五大洲的各个重要国家实现全球自由贸易区的建立作为重要的战略目标。虽然在美国特朗普上台以后放弃了TTP的谈判，但2017年美国商务部部长还是争取了与美国重要的经济伙伴达成长期的贸易协议，这就可以看出，未来全球各国都将加快建立自由贸易区，并将建立高水平的自由贸易区作为重要的经济策略。据相关数据统计，到2014年底，全球范围内建立了256个全球贸易区，据预测结果，未来全球贸易区的数量将翻倍甚至更多。

在自由贸易区不断增加的前提下，将出现越来越多的高水平自贸区，进而推动全球国际贸易保护朝规则贸易方向发展。未来，最主要的国际贸易保护方式将可能是国际贸易新规则。由于新规则的出现对于一些高收入的国家十分有利，有利于提高这些国家的收入和就业情况，满足这些发达国家的需求，但是也对发展中国家的经济贸易优惠政策有所影响，使一些发展中国家难以承受新规则中的高标准和高自由度，难以在全球经济中发挥发展中国家的责任。也就是说，规则贸易会在一定程度上影响发展中国家的经济贸易，限制其出口贸易经济。在这一形势下，发展中国家或一些新兴经济体国家将难以实现高水平的自由贸易区建立，导致发达国家对其他国家形成经济遏制情况。

4 结语

综上所述，为满足各经济体对于利益的不同需求，国际贸易保护是重要措施。通过分析目前贸易保护的特征和形式，以及当前全球经济状态和各经济体的发展趋势，可以推测出贸易保护将逐渐呈上升趋势，并且保护领域将发生变化，规则贸易将逐渐出现。在这一经济背景下，我国应坚持自由贸易并加强贸易外交，发挥政府的宏观调控能力，从而促进出口贸易创新发展。