会计信息化对机关单位财务管理的影响及措施

王莉

（松原市机关事务管理局，吉林 松原 138000）

“科学技术的发展，永远是促进社会进步与劳动生产的第一要义[1]。”这是社会经济发展观中的重要理论观点之一。信息时代的深入发展不仅在极大程度上促进了我国的社会形态与产业结构，同时也使得诸多传统经济管理工作出现了“颠覆性”的变化。对于机关单位而言，会计信息化下的财务管理模式，不仅是一种工作业态的革新发展，同时更是对于我国机关单位现代化财务管理模式的一种积极探索与实践，这不仅关系到我国机关单位的转型升级，同时更关系到我国社会经济的持续发展。由此可见，在当前的信息化时代背景下，探究会计信息化对机关单位财务管理的影响及措施则是十分具有实际意义的。

一、会计信息化对机关单位财务管理的影响

（一）提升业务程序时效

对于机关单位的财务管理工作而言，会计信息化不仅能促进机关单位的财务管理业务能力，同时还能够实现财务运营管理的协同发展。这样不仅能够在极大程度上，及时解决相关的财务管理问题，同时更能够提升各部门之间的业务程序时效性。例如：当机关单位财务管理工作出现信息延迟或信息不对称的情况时，便能够通过会计信息化下的财务管理模式，及时对相关问题进行处理。这样不仅能够使机关单位内部的财务管理工作呈现出一体化的管理特征，同时还能够将各种财务运营管理活动记录到信息化系统之中，从而根据不同部门之间的经济业务活动，获得更具精准性与可靠性的财务管理经济数据，这样不仅及时解决了相关的财务管理问题，同时也在极大程度上提升了各部门间的业务协同发展[2]。

（二）拓展财务管理范围

从机关单位当前的实际财务管理工作情况来看，内部管理层可通过会计信息化下的财务管理模式对各项财务资源管理工作及财务数据处理工作进行及时操作，这样不仅拓展了机关单位的财务管理范围，同时也在极大程度上实现了经济调配的工作效率。由此可见，在会计信息化下的财务管理模式不仅能够整合更多财务资源，同时还能够将其转换为机关单位在经营发展过程中的经济利用率，从而实现更多财务工作的集成性管理模式。

（三）提高部门工作效率

对于机关单位的财务管理模式而言，会计信息化实际上更像是一种各部门间的工作连接纽带。机关单位内部的各部门都能够在会计信息化下的财务管理模式中获得更便捷的合作桥梁，这样不仅能够在极大程度上提高各部门之间的财务管理效率，同时还能够强化机关单位的财务工作水平[3]。在会计信息化下的财务管理模式中，机关单位内部的各层管理者都能够充分把握各部门的财务管理工作情况，这样不仅能够使其更好地完成相关的财务管理工作，同时还能够通过会计信息化下的财务管理模式，逐渐增加财务管理工作的交流契机与沟通空间，从而逐渐形成机关单位内部的财务信息共享系统。

（四）构建信息化财务网

会计信息化下的财务管理模式，其应用价值便在于通过现代化的信息技术对经济流动信息进行全方位的掌控，从而为机关单位的财务管理人员提供更高效、更科学的会计信息记录工作模式[4]。构建这样的信息化财务网不仅能够对机关单位内部的经济运行情况提供更明确的财务管理方向，同时也能够起到良好的现金流监控效应。此外，信息化财务网还能够及时反馈出机关单位更多的财务项目数据信息，并在此基础上制定出更具针对性的财务经营及发展战略。

二、机关单位加强会计信息化的实践措施

（一）建立统一财务共享费用报销系统并优化流程

在当前的新时代背景下，构建以会计信息化为基础的财务管理模式已经是未来机关单位管理发展的必然趋势。各机关单位在当前的完全竞争市场环境下也逐渐意识到了信息化建设的重要性，因此，将会计信息化技术应用到传统的费用报销管理过程及控制过程之中，不仅能够实现网络化的报销流程审批与信息化财务管理，同时还能够通过系统流程再造、标准强化等环节实现机关单位在财务管理与财务办公方面的最大效率，以此对机关单位内部的行政事务与费用报销业务进行综合规范[5]。此外，通过信息化的财务共享费用报销系统，还能够更好地对机关单位内部的关键环节进行更为精准、更为全面的节点控制，从而逐渐减少财务工作的人力成本审核压力与失误，以系统化不断规范费用报销环节中的人工行为，从而通过财务共享管理模式技术手段实现效率性与精准性的提升。

（二）强化机关单位内部的资金管理环节

从当前机关单位发展状况来看，经济新常态下的现代机关单位发展与传统经济影响之间的矛盾关系还会持续一段时间。因此，现代机关单位的财务管理目标则应在这样的情况下，强化机关单位内部的资金管理环节，以此避免经济矛盾关系对自身的制约效应与创收影响。信息时代中最突出的一个特点在于科学技术的更新速度与日俱增，这样的科技高速发展也直接带动了社会经济形式的更新升级，在这样的更新换代过程中，很多完全竞争市场中的现代机关单位都出现了“旧资源堆积”的现象[6]。因此，身处于完全竞争市场中的现代机关单位必须尽早通过行之有效的财务共享管理模式解决方案，加速机关单位内部的资金周转，积极解决自身内部闲置或废弃的库存设备及产品，以此逐步改善自身的资金管理及财务状态。在此过程中，要将资金占用较大、资金流转较慢、影响现金流周转的资产，进行及时的变现或兑换，以此提升机关单位内部的资金管理能力与资金流通能力，通过强化资金管理环节实现机关单位财务管理目标的平稳健康发展。

（三）构建费用报销业务流程效果评价体系

构建费用报销业务流程效果评价体系在机关单位会计信息化应用中是重要的标准化权衡要素之一，因此其评价体系的标准性、科学性以及合理性则是当前机关单位在会计信息化应用业务流程中最需要重视的具体方面。因此，在会计信息化应用过程中，则应充分结合机关单位自身在完全竞争市场环境中的发展情况、发展优势以及发展地位，制定更适合自身内容实践的评价体系。在当前的机关单位费用报销业务流程效果评价体系中，“5S管理”“生命周期管理”以及“全过程管理”都是极具代表性的评价体系管理模式，不同的评价体系管理模式也能够实现机关单位在不同发展阶段中的会计信息化内在效果[7]。因此，机关单位必须在深刻分析自身的基本情况后，选择更具适用性的会计信息化评价体系，从而实现自身在费用报销方面的标准性、科学性与合理性。

（四）增强财务共享管理模式弹性

在会计信息化的应用过程中，机关单位可以通过获得财务杠杆，节省税收，但同时也利用债务融资，这对机关单位造成了负面影响，导致资金成本上升，实际利润下降，机关单位的财务风险无形地增大。因此机关单位必须彻底改变固有的思维模式，以高负债支撑高速发展，以高成本支撑产品质量，以高成本彻底减少对外部资金的依赖。逐步建立、调整和完善控制类债务制度。执行者需要制定总体目标，以控制负债率，并随着机关单位的发展，将机关单位管理各个阶段的财务共享管理模式总体目标分解为一年或数年。实现不同阶段中的不同目标场景。例如：现阶段债务规模一般比较大，因为机关单位处于发展阶段，经济结构需要调整改革，往往需要大量投资建设项目，机关单位自筹资金储蓄需要通过政府拨款等方式来弥补资金缺口，或者有权利用商业信用进行延期支付。逐步确定指标是以控制资产索赔率为基础，且索赔率的稳定性增强，因此必须保证过度负债，机关单位必须花费一定的时间成本在此期间维持一定的债务规模，以保证资金的流动性。在此阶段，机关单位资产负债率应保持稳定。到了生产阶段，机关单位上一个会计年度投入的设备开始逐渐盈利，自筹资金的规模也开始扩大，此时，一些计划的减少将迅速带来长期和短期债务，并控制包括过去债务在内的一些债务项目，以确保机关单位的资产索偿率保持在更合理的范围内。

（五）实现财务共享管理模式与现金流匹配

机关单位在会计信息化的应用过程中，通过运用现金流管理、应收账款回收管理等方法，确保资金的合理有效利用，使资金得到合理配置，提高资金使用效率。采用资产与负债的统一协调和管理，不仅可以实现财务安全和流动性，而且还可以促使机关单位的盈利能力匹配最大化。因此，保证机关单位财务安全和流动性的平台，则可以提高机关单位财务共享管理模式的资本利润率。通过对资产补偿和风险平衡，合理安排资金，及时收回现金和应收账款等方式，可以缓解和减轻机关单位的融资和偿债压力，同时提高机关单位库存周转率和应收账款周转率。此外，建立机关单位信用评价体系，还可以促进机关单位应收账款回收。对首次和基于信用的申请交易的商业伙伴，可进行严格的信用评估，根据评估结果确定应给予哪些信用政策，并可采取下列措施防止出现不可收回资金风险。例如：缩短期限，减少金额，减少一般信用供应商数目。一旦催款账户到期，机关单位必须加大催款力度，立即暂停信用交易，重新获得服务资格，防止多次催款账户到期，或多次催款账户财务风险进一步恶化。最后，机关单位可能会采取惩罚措施，例如：强调客户的可信度，防止内部和外部销售人员的疏忽，以及对那些不能从下至上筛选客户的员工进行罚款[8]。

（六）建立财务共享管理模式风险预警系统

由于机关单位的传统财务管理模式和管理观念，对于机关单位内部员工管理模式的基本认识相对薄弱，没有考虑到财务风险的程度。为建立一个良好的财务共享管理模式风险预警系统，机关单位必须建立相应的财务监督管理模式。对机关单位财务风险进行监管，这样不仅可以提高机关单位的债务利用率，而且可以显著提高机关单位的债务管理水平和竞争力，同时也可以改善机关单位的债务管理，防止机关单位管理者冒险。与此同时，机关单位还可通过市场获取有效的行业信息，财务风险预警监管与选择不应区分财务信息的正确性与有效性，应继承以往虚假债务融资模式，误判风险，盲目操作财务杠杆[9]。

在我国机关单位的会计信息化应用过程中，需要学习国外最新的财务管理理念，以降低风险，并将现有的现代财务工具与其财务风险预警系统相结合。因为国外机关单位经营模式的前提条件是以日常生活化的工作方式为基础，所以其财务共享管理模式中的金融安全制度监管基本也都是以该机关单位基于外部产业环境和竞争对手生产运营所形成的“财务流模式”为基础。基于此，根据财务共享管理模式要求，我国机关单位的其他部门必须能够在监督体系的建立和开发上进行合作。机关单位监督管理要求机关单位内部公开最新的关键财务数据和关键管理信息，对外透明，以确保机关单位财务安全、可靠，并要求第三方会计师事务所实时检察机关单位财务信息，及时纠正错误，以应对机关单位经营中存在的债务风险。在提高机关单位对外部环境风险的认识，降低风险发生的可能性，最小化风险损失的同时，有效避免和规避风险。并根据机关单位当前的需要，建立多指标的综合预测系统，对机关单位的经营状况和风险进行预控制，进行有效、科学的管理。机关单位财政部应建立财务风险识别指标体系，运用重要财务指标加强财务风险防范，建立具有代表性的财务风险评估指标体系，如流动比率、速动比率、总资产转移率、现金盈余安全性等。

三、结束语

综上所述，从未来的经济管理发展趋势可见，“信息化+”的管理模式必将成为现代化财务管理的主流形式。基于此，机关事业单位也应充分认识到自身的传统财务管理发展困境，以及未来的现代化会计工作实践体系，通过建立统一财务共享费用报销系统并优化流程、强化机关单位内部的资金管理环节、构建费用报销业务流程效果评价体系、增强财务共享管理模式弹性、实现财务共享管理模式与现金流匹配、建立财务共享管理模式风险预警系统等实践措施，不断提升自身财务管理工作的信息化程度，由此不断获得更多的现代化发展优势，实现自身在社会经济体制中的内在价值。